Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы"

N
  п/п

Наименование
  мероприятия

Направление  расходов

Объем финансирования за счет средств областного бюджета (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)

Государст-
  венный
  заказчик

Ожидаемый
  результат

всего
  за
  2009 -
  2011
  годы

в том числе

2009
  год

2010
  год

2011
  год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Всего по Программе

685150

226800

228050

230300

1.  Совершенствование внешней среды для развития предпринимательства

1.1.

Пропаганда
  предпринимательства
  и самоорганизация
  бизнеса

информирование
  населения и
  предпринимательского
  сообщества о
  политике
  Правительства
  Оренбургской области
  в области
  государственного
  регулирования МСП,
  механизма
  государственной
  поддержки и
  общественного
  содействия развитию
  МСП, освещение
  проблем развития
  предпринимательства.
  Формирование
  положительного
  имиджа
  предпринимательства,
  популяризация и
  пропаганда
  социальной
  значимости
  предпринимательства

6000

2000

2000

2000

МЭРиТ

количество
  публикаций в СМИ:
  2009 год - 30;

  2010 год - 30;

  2011 год - 30;

  количество
  подготовленных
  видеоматериалов:
  2009 год - 20;

  2010 год - 20;

  2011 год - 20.
  Общее количество
  размещенных
  информационных
  сообщений с
  использованием
  средств наружной,
  печатной,
  электронной
  рекламы:
  2009 год - 50;

  2010 год - 50;

  2011 год - 50;

  количество
  проведенных
  семинаров:
  2009 год - 10;

  2010 год - 10;

  2011 год - 10

1.2.

Привлечение
  муниципальных
  образований области
  к развитию МСП,
  оказание содействия
  муниципальным
  образованиям в
  развитии МСП

развитие поддержки
  субъектов МСП в
  муниципальных
  образованиях
  области;
внедрение
  в практику
  муниципальных
  образований
  передовых и
  перспективных форм и
  механизмов поддержки
  субъектов МСП;
  повышение качества
  разработки
  муниципальных
  программ развития
  предпринимательства;
  распространение
  передового опыта
  поддержки субъектов
  МСП

10500

3500

3500

3500

МЭРиТ

количество
  проведенных
  конкурсов
  муниципальных
  программ - 3
  (по 1 ежегодно);

  количество
  проведенных
  семинаров:
  2009 год - 4;
  2010 год - 4;
  2011 год - 4;
  количество
  проведенных
  стажировок:
  2009 год - 5;
  2010 год - 5;
  2011 год - 5

1.3.

Проведение научно-
  исследовательских
  работ по проблемам
  развития МСП

сбор,  агрегирование
  и обработка данных
  о субъектах МСП по
  территории
  Оренбургской области
  (в том числе по
  г. Оренбургу и
  отдельным
  муниципальным
  районам). Проведение
  анкетирования,
  опросов, интервью,
  фокус-групп и других
  аналогичных
  мероприятий для
  выявления проблем
  развития МСП и путей
  их устранения.
  Подготовка отчетов и
   докладов по
  результатам
  проведенных
  исследований,
  проведение их
  презентаций.
  Подготовка
  рекомендаций и
  предложений по
  итогам проведенных
  исследований.
  Выделение в составе
  результатов
  исследований
  отдельных блоков для
  предприятий,
  действующих в сфере
  инноваций и
  промышленного
  производства, а
  также ремесленной,
  внешнеэкономической
  и (или)
  сельскохозяйственной
  деятельности.
  Проведение наряду с
  прочими
  исследованиями
  регулярных
  мониторинговых
  исследований с
  соблюдением
  вышеуказанных
  требований по
  приоритетным
  направлениям

9000

3000

3000

3000

МЭРиТ

количество
  опрошенных
  субъектов МСП -
  не менее 500
  ежегодно;
  регулярное
  проведение
  мониторинга:
  а) потребностей
  субъектов МСП в
  создании
  организаций
  инфраструктуры
  поддержки МСП на
  муниципальном
  уровне;
  б) потребностей
  субъектов МСП в
  финансовых услугах
  (с выработкой
  рекомендаций по
  адекватному
  применению мер
  финансовой
  поддержки МСП);

  в) потребностей
  субъектов МСП в
  консультационных
  услугах (в том
  числе по
  кредитному,
  маркетинговому и
  юридическому
  консультированию);
  г) анализа
  возможностей и
  разработки
  механизмов
  продвижения
  продукции
  субъектов МСП
  Оренбургской
  области на рынки
  других регионов
  России и зарубежья
  с учетом
  особенностей
  деятельности
  России в составе
  ВТО;
  д) тенденций
  развития субъектов
  МСП в зависимости
  от их финансового
  состояния (в том
  числе с
  определением
  темпов роста числа
  предприятий с
  ухудшающимся
  финансовым
  состоянием и
  выработкой
  рекомендаций по
  изменению
  ситуации)

2. Информационное  (в том числе маркетинговое) обеспечение субъектов МСП

2.1.

Организация
  проведения публичных
  мероприятий по
  вопросам
  предпринимательства:
  семинаров,
  совещаний,
  конференций,
  "круглых столов",
  съездов, конкурсов,
  "горячих линий"

оформление
  информационно-
  аналитических
  материалов с
  предложениями по
  эффективным мерам
  государственной
  поддержки МСП в
  соответствии с
  тематикой
  мероприятия;
  проведение
  организационно-
  технических и
  координационных
  работ по подготовке
  и организации
  публичных
  мероприятий;
  подготовка
   журналистских
  материалов,
  бюллетеней, пресс-
  релизов, интервью
  для СМИ, проведение
  пресс-конференций по
  итогам мероприятий;

  ежегодное проведение
  конкурсов среди
  журналистов из
  областных, городских
  и районных СМИ
  (по номинациям,
  утверждаемым МЭРиТ);
  ежегодное проведение
  празднования
  профессиональных
  праздников
  предпринимателей в
  соответствии с
  программой,
  формируемой МЭРиТ
  (с финансированием
  организационно-
  технических работ по
  проведению
  ежегодного праздника
  Дня предпри нимателя
  в сумме до
  1 млн. рублей)

5400

1800

1800

1800

МЭРиТ

количество
  подготовленных и
  проведенных
  мероприятий - 36

2.2.

Подготовка и
  тиражирование
  информационных
  изданий для
  субъектов МСП

подбор и
  систематизация
  материалов по
  проблемам развития
  МСП и направлениям
  государственной
  поддержки МСП,
  формирование на их
  базе оригинал-
  макетов
  информационных
  изданий (в том числе
  брошюр,
  справочников,
  каталогов, пособий
  и т.п.);
верстка и
  тиражирование
  указанных изданий;

  организация
  распространения
  указанных изданий
  (в том числе с
  использованием
  адресной почтовой
  рассылки)

3000

1000

1000

1000

МЭРиТ

количество
  подготовленных
  изданий - 6

2.3.

Продвижение
  продукции субъектов
  МСП Оренбургской
  области на
  региональные и
  международные рынки
  с использованием
  инструментов
  маркетинга

реализация  проектов
  продвижения товаров
  субъектов МСП
  Оренбургской
  области, в том числе
  под коллективными
  брендами, на рынки
  регионов Российской
  Федерации и за рубеж
  с использованием
  инструментов
  исследовательского и
  практического
  маркетинга,
   IT-технологий.
  Организация и
  проведение деловых
  миссий субъектов МСП
  Оренбургской области
  в регионы Российской
  Федерации и
  зарубежные страны.
  Поиск и подбор
  партнеров для
  субъектов МСП
  Оренбургской области
  в регионах
  Российской Федерации
  и за рубежом.
  Разработка и
  продвижение
  коллективных брендов
  субъектов МСП
  Оренбургской
  области. Разработка
  и реализация
  специальных
  отраслевых
  маркетинговых
  программ поддержки
  экспор та на внешние
  рынки. Проведение
  маркетинговых
  исследований
  городских и
  региональных
  товарных рынков,
  подготовка
  маркетинговых
  обзоров

3000

1000

1000

1000

МЭРиТ

количество
  субъектов МСП
  участников деловых
  миссий:
  2009 год - 20,
  2010 год - 20,
  2011 год - 20;

  количество
  региональных и
  зарубежных
  компаний,
  ознакомленных с
  продукцией
  субъектов МСП
  Оренбургской
  области:
  2009 год - 500;

  2010 год - 500;

  2011 год - 500;

  количество
  выведенных на
  новые рынки
  товарных позиций:
  2009 год - 80;

  2010 год - 80;

  2011 год - 80

3.  Финансово-кредитная поддержка МСП

3.1.

Развитие
  региональной сети
  кредитных
  потребительских
  кооперативов

субсидирование  части
  процентной ставки по
  кредитам,
  предоставленным
  кредитными
  организациями
  кредитным
  потребительским
  кооперативам (в том
  числе сельско-
  хозяйственным) на
  цели предоставления
  займов субъектам МСП

9000

3000

3000

3000

МЭРиТ

количество
  субъектов МСП,
  получивших
  микрозаймы, - 1336

3.2.

Развитие системы
  гарантийного
  обеспечения
  обязательств
  субъектов МСП

формирование
  гарантийного фонда
  для целей
  предоставления
  поручительств по
  об язательствам
  субъектов МСП с
  применением
  субсидиарной
  ответственности;

  организация
  постоянного отбора
  проектов субъектов
  МСП для
  предоставления
  поручительств за
  счет активов
  гарантийного фонда
  в рамках соглашений
  о совместном
  финансировании
  проектов субъектов
  МСП

90000

30000

30000

30000

МЭРиТ

количество
  субъектов МСП,
  получивших кредиты
  под
  поручительство, -
  113

3.3.

Субсидирование
  процентных ставок по
  кредитам, получаемым
  субъектами МСП в
  кредитных
  организациях

организация
  постоянного отбора
  заявок субъектов МСП
  на получение
  субсидий для
  компенсации части
  процентных платежей
  по кредитам
  кредитных
  организаций.
  Предоставление
  соответствующих
  субсидий.
  Приоритетная
  поддержка проектов
  СМП в сфере
  ремесленной,
  инновационной,
  сельскохозяйственной
  и
  внешнеэкономической
  деятельности

28000

8000

9000

11000

МЭРиТ

количество
  субъектов МСП,
  получивших кредиты
  с компенсационными
  выплатами - 131

3.4.

Микрофинанси-
  рование
  субъектов
  предпринима-
  тельства

предоставление
  микрозаймов
  субъектам
  предпринима-
  тельства

18000

6000

6000

6000

МЭРиТ

количество
  субъектов
  предпринима-
  тельства,
  получивших
  микрозаймы,
  - 30

3.5.

Программы
  поддержки
  начинающих -
  гранты
  начинающим
  на создание
  собственного
  бизнеса

предоставление
  грантов
  начинающим
  на создание
  собственного
  бизнеса

24000

8000

8000

8000

МЭРиТ

количество
  начинающих
  субъектов,
  получивших
  гранты,
  - 120

N
 п/п

Наименование мероприятия

Направление расходов

Объем финансирования
 (тыс. рублей)

Государственный заказчик

Ожидаемый результат

всего за 2009-2011 годы

в том числе

2009
 год

2010
 год

2011
 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

3.6.

Содействие развитию лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства

субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства  процен-
 тов по лизинговым договорам;

 субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования

4 108,108

-

2 108,108

2 000,00

МЭРППиТ

количество субъектов СМП, получивших субсидии:
 2010 год - 4;

 2011 год - 4

3.7.

Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании

предоставление грантов малым инновационным компаниям

4 000,00

-

2 000,00

2 000,00

МЭРППиТ

количество субъектов МСП, получивших гранты: 2010 год - 4;

 2011 год - 4

4. Развитие  региональной инфраструктуры МСП

4.1.

Развитие системы
  комплексной
  имущественной
  поддержки субъектов
  МСП в структуре
  бизнес-инкубаторов и
  технопарка

разработка  концепции
  и бизнес-плана
  создания и развития
  технопарка;
  определение и
  исследование
  объектов, пригодных
  для создания
  бизнес-инкубатора и
  технопарка;
ремонт,
  техническое
  оснащение помещений
  бизнес-нкубатора и
  технопарка;
  приобретение
  оборудования для
  использования в
  бизнес-инкубаторе и
  технопарке;
отбор и
  размещение субъектов
  МСП на площадях
  бизнес-инкубатора и
  технопарка;
  осуществление
  контроля за
  предоставлением
  льготных условий
  аренды помещений
  бизнес-инкубатора и
  технопарка для
  субъектов МСП, а !B R!   также льготных
  условий обслуживания
  этих субъектов МСП
  в структуре
  бизнес-инкубатора и
  технопарка;
  консультирование и
  обучение субъектов
  МСП-арендаторов по
  использованию
  механизмов
  субконтрактации и
  организации
   промышленных
  кластеров;
целевое
  финансирование
  инновационных
  проектов субъектов
  МСП-арендаторов;

  формирование
  обращаемого
  займового фонда
  технопарка и
  предоставление за
  его счет льготных
  займов субъектам
  МСП-арендаторам
  (действующим в
  инновационной и
  производственной
  сферах) для целей
  коммерциализации их
  инновационных
  разработок,
  выполнения работ по
  субконтрактации и
  (или) в рамках
  участия в
  промышленных
  кластерах в
   соответствии с
  положением,
  разрабатываемым и
  утверждаемым МЭРиТ

346428,733
 (Изменение:  Закон Оренбургской области от 18.11.2010 N 4046/938-IV -ОЗ НГР RU 56000201000633)

82993,733
 (Изменение:  Закон Оренбургской области от 18.11.2010 N 4046/938-IV -ОЗ НГР RU 56000201000633)

156000

156000

МЭРиТ

Количество
  экономически
  устойчивых малых
  предприятий,
  выращенных в
  инкубаторе и
  технопарке, - 150

4.2.

Развитие
  инфраструктуры
  поддержки субъектов
  малого и среднего
  предпринимательства
  (в том числе сети
  центров
  консультационно-
  правовой поддержки
  МСП, инновационных,
  ремесленных,
  маркетинговых и
  учебных центров для
  субъектов МСП)

проведение
  мониторинга и
  анализа деятельности
  существующей
  областной и
  муниципальной
  инфраструктуры
  поддержки МСП,
  подготовка
  предложений по
  повышению ее
  эффективности;
  рассмотрение МЭРиТ
  предложений
  действующих центров
  консультационно-
  правовой поддержки
  МСП, инновационных,
  ремесленных,
  маркетинговых и
  учебных центров по
  развитию их услуг, а
  также предложений
  районных
  администраций по
  созданию указанных
  центров в районах
  области, не
  охваченных сетью
  таких центров;
  участие МЭРиТ в
  создании 12
  указанных центров
  (по 4 ежегодно),
  долевое участие в виде приобретения имущества (оборудования, оргтехники, мебили) с последующей передачей в установленном порядке центрам в сумме не менее 98 тыс. рублей на каждый центр
   (Изменение:  Закон Оренбургской области от 18.11.2010 N 4046/938-IV -ОЗ НГР RU 56000201000633);
  разработка проектов
  развития созданных и
  действующих центров;
  презентации проектов
  развития центров для
  потенциальных
  инвесторов и
  благотворительных
  организаций;
  финансирование
  проектов развития;

  мониторинг
  реализации проектов
  развития центров;

  координация
  деятельности
  центров;
организация
  повышения
  квалификации и
  профессиональной
   переподготовки
  работников центров
  (курсы, семинары,
  тренинги,
  конференции и др.)

5250

1500

1750

2000

МЭРиТ

количество вновь
  созданных
  центров - 12

4.3.

Подготовка,
  переподготовка и
  повышение
  квалификации кадров
  в сфере МСП, в том
  числе проведение
  разовых лекций,
  стажировок,
  семинаров

разработка и
  внедрение системы
  предоставления
  сертификатов с целью
  самостоятельного
  выбора
  предпринимателями
  образовательного
  учреждения и
  направления
  обучения.
  Конкурсный отбор
  образовательных
  учреждений для
  участия в
  мероприятии.
  Обеспечение
  обязательного
  финансового участия
  субъекта МСП в
  оплате обучения

6000

2000

2000

2000

МЭРиТ

количество
  представителей
  субъектов МСП,
  получивших услуги
  по обучению, - 100

N
 п/п

Наименование мероприятия

Направление расходов

Объем финансирования
 (тыс. рублей)

Государстственный заказчик

Ожидаемый результат

всего за 2009-2011 годы

в том числе

2009
  год

2010
 год

2011
 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

4.4.

Создание и обеспечение деятельности представительства Российского Европейского Информационного Ко рреспондентского центра в Оренбургской области (Евро Инфо Корреспондентский центр)

создание и развитие  некоммерческой организации "Оренбургское представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского центра"

720

-

360

360

МЭРППиТ

создание  некоммерческой организации "Оренбургское представительство Российского Европейского Информационного Корреспондентского Центра" - 1

4.5.

Поддержка деятельности бизнес-инкубаторов (развитие процессов бизнес-инкубирования)

организация и проведение мониторинга и оценки эффективности деятельности существующих инкубаторов (г. Орск, г. Оренбург), исследований о степени удовлетворенности услугами бизнес-инкубаторов, потребностей субъектов МСП в консультационных услугах, анализа возможностей и разработки механизмов продвижения продукции субъектов МСП на рынки других регионов России и зарубежья, тенденций развития субъектов МСП в зависимости от их финансового состояния

1 410

-

705

705

МЭРППиТ

утвержденная система ротации и концепция развития МП после выхода из бизнес-инкубатора;

 количество проведенных мониторингов;

 количество подготовленных информационных материалов

N
 п/п

Наименование
 мероприятия

Направление расходов

Объем финансирования
 (тыс. рублей)

Государственный заказчик

Ожидаемый
 результат

всего за 2009-2011 годы

в том числе

2009
  год

2010
 год

2011
 год

4.6.

Создание портала поддержки малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области

приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, а также программ обеспечения открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций Оренбургской области путем создания портала поддержки малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области

950

-

-

950

МЭРППиТ

создание портала поддержки малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области

4.7.

Содействие развитию молодежного предпринимательства в Оренбургской области

организация и проведение обучающих семинаров, "круглых столов", обзорных лекций с целью вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность

2 000

-

-

2 000

МЭРППиТ

увеличение числа молодых людей,  привлеченных к участию в общественных мероприятиях, не менее чем на  200 человек