ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 июля 2008 года N 2297/473-IV-ОЗ
О молодежном парламенте Оренбургской области
Изменение:
Утратил силу. (Закон Оренбургской области от 24.08.2012 N 1042/309-V-ОЗ, НГР RU56000201200503)
Принят
Законодательным Собранием
Оренбургской области 20 июня 2008 г.
Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания и деятельности Молодежного парламента Оренбургской области (далее - Молодежный парламент).
Статья 1. Общие положения
1. Молодежный парламент создается для изучения проблем молодежи в Оренбургской области, своевременного информирования о них органов государственной власти, содействия в деятельности Законодательного Собрания и Правительства Оренбургской области в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.
2. Молодежный парламент является коллегиальным, совещательным и консультативным органом при Законодательном Собрании и Правительстве Оренбургской области по вопросам молодежной политики.
3. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах. Решения молодежного парламента для органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области носят рекомендательный характер.
4. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах законности, гласности, добровольности, самоуправления, независимости и равноправия его членов, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
5. Молодежный парламент формируется сроком на три года.
6. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, нормативными правовыми актами Оренбургской области, настоящим Законом и регламентом Молодежного парламента.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти в сфере молодежной политики Оренбургской области. Информационное обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляют Правительство Оренбургской области и Законодательное Собрание Оренбургской области.
Статья 2. Основные цели и задачи Молодежного парламента
1. Основными целями Молодежного парламента являются:
1) содействие решению проблем молодежи, представление и защита ее интересов;
2) содействие в приобщении молодых граждан к парламентской деятельности, формировании их правовой и политической культуры, активной гражданской позиции;
3) консолидация молодежи для участия в формировании и реализации государственной молодежной политики;
4) содействие эффективному сотрудничеству представителей молодежи, молодежных и детских общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) участие в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием и Правительством Оренбургской области и затрагивающих права и законные интересы молодежи;
2) участие в формировании концепции государственной молодежной политики Оренбургской области;
3) мониторинг федерального законодательства и законодательства Оренбургской области в сфере государственной молодежной политики;
4) содействие социальному, правовому, образовательному, культурному, нравственному, патриотическому и физическому развитию молодежи, поддержка молодежных инициатив и защита социально-трудовых прав работающей молодежи;
5) содействие молодежным и детским общественным объединениям в работе по реализации молодежной политики Оренбургской области;
6) обеспечение молодежи объективной информацией о деятельности органов государственной власти Оренбургской области;
7) изучение мнения молодежи о деятельности органов государственной власти Оренбургской области по реализации государственной молодежной политики Оренбургской области;
8) информирование Законодательного Собрания и Правительства Оренбургской области о положении молодежи на территории области и деятельности Молодежного парламента.
Статья 3. Полномочия Молодежного парламента
1. К полномочиям Молодежного парламента относятся:
1) утверждение регламента и внесение в него изменений, плана работы Молодежного парламента, формирование органов Молодежного парламента;
2) разработка и представление в Законодательное Собрание Оренбургской области предложений по проектам законов Оренбургской области, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
3) разработка и представление в органы государственной власти Оренбургской области проектов программ, правовых актов, направленных на развитие молодежной политики Оренбургской области, в порядке, установленном законодательством;
4) экспертиза проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Оренбургской области, направленных на развитие региональной молодежной политики;
5) организация общественных слушаний, конференций, семинаров, диспутов и других мероприятий для обсуждения проблем молодежи;
6) разработка методических, информационных и других материалов, содействующих активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики Оренбургской области;
7) оказание молодежным парламентским объединениям, созданным при органах местного самоуправления муниципальных образований, методической и консультативной помощи;
8) расширение и укрепление контактов между молодежными структурами и органами, реализующими государственную молодежную политику в других регионах, федеральными молодежными объединениями и парламентскими подразделениями;
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
2. Молодежный парламент вправе:
1) приглашать представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Оренбургской области на заседания Молодежного парламента и его комитетов по согласованию с ними;
2) направлять представителей Молодежного парламента для участия в работе комитетов, комиссий и заседаний Законодательного Собрания Оренбургской области по согласованию с председателем Законодательного Собрания Оренбургской области в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Оренбургской области;
3) иметь собственную символику;
4) обращаться с запросами в органы государственной власти и местного самоуправления по делам молодежи и получать информацию по вопросам деятельности Молодежного парламента и реализации государственной молодежной политики;
5) взаимодействовать с научно-исследовательскими учреждениями, информационно-аналитическими центрами и другими специализированными организациями, заинтересованными в достижении целей и задач Молодежного парламента.
Статья 4. Член Молодежного парламента
1. Членом Молодежного парламента может быть гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Оренбургской области, в возрасте от 14 до 30 лет.
Член Молодежного парламента, достигший возраста 30 лет до истечения срока полномочий Молодежного парламента, продолжает осуществлять свои полномочия до формирования нового состава Молодежного парламента.
2. Член Молодежного парламента осуществляет свою деятельность на общественных началах.
3. Член Молодежного парламента имеет право:
1) выносить на рассмотрение Молодежного парламента вопросы, относящиеся к его деятельности, а также участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежного парламента;
2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в органы Молодежного парламента;
3) получать информацию по различным видам деятельности Молодежного парламента;
4) участвовать в заседаниях комитетов (комиссий) Законодательного Собрания Оренбургской области по поручению Молодежного парламента и по согласованию с председателями этих комитетов (комиссий) с правом совещательного голоса.
4. Член Молодежного парламента обязан:
1) выполнять требования настоящего Закона;
2) исполнять решения руководящих органов Молодежного парламента, принятые в установленном порядке;
3) лично участвовать в работе заседаний Молодежного парламента, а также иных органов Молодежного парламента, членом которых он является.
Статья 5. Порядок формирования Молодежного парламента
1. Молодежный парламент состоит из 45 членов и формируется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Молодежный парламент формируется по следующим нормам представительства:
1) от региональных отделений политических партий, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургской области, - по одному представителю;
2) от молодежных объединений, созданных при органах местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, - по одному представителю;
3) от региональных, местных молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных в установленном законодательством порядке и имеющих статус юридического лица, - по одному представителю;
4) от учебных заведений высшего, среднего и начального профессионального образования - один представитель от учебного заведения;
5) от трудовых коллективов юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работает молодежи более 200 человек, - один представитель от организации;
6) от молодежного совета объединения профсоюзных организаций Оренбургской области - один представитель.
3. Для определения кандидатур в члены Молодежного парламента создается конкурсная комиссия из депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области, членов Правительства Оренбургской области и представителей исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, членов Избирательной комиссии Оренбургской области, членов Общественной палаты Оренбургской области.
4. Порядок создания и Деятельности конкурсной комиссии и порядок проведения конкурсного отбора определяются положением о конкурсной комиссии и порядке проведения конкурсного отбора кандидатов в члены Молодежного парламента (далее - Положение о конкурсе), утверждаемым совместным постановлением Правительства Оренбургской области и Законодательного Собрания Оренбургской области.
5. Для участия в конкурсе кандидаты представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) решения органов управления региональных отделений политических партий, имеющих фракции в Законодательном Собрании Оренбургской области, региональных, местных молодежных и детских общественных объединений, органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Оренбургской области, при которых созданы молодежные объединения, руководителей учебных заведений (по согласованию с органами студенческого самоуправления), собраний трудовых коллективов юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (по согласованию с советом молодых специалистов и рабочих или профсоюзной организацией при их наличии), коллегиального органа управления объединения профсоюзных организаций Оренбургской области, делегирующих своих представителей для включения в состав Молодежного парламента;
2) проект программы действий кандидата в составе Молодежного парламента, отражающей проблемы современной молодежи и пути их решения;
3) анкету по форме, установленной Положением о конкурсе;
4) копию паспорта кандидата;
5) письменное согласие кандидата на включение его в состав Молодежного парламента.
6. При проведении конкурсного отбора в члены Молодежного парламента конкурсная комиссия формирует резерв в порядке, установленном Положением о конкурсе, в целях замены членов Молодежного парламента, прекративших свои полномочия досрочно.
7. Решение конкурсной комиссии о кандидатах, прошедших конкурс, направляется Губернатору - председателю Правительства Оренбургской области и председателю Законодательного Собрания Оренбургской области.
8. На основании решения конкурсной комиссии принимается совместное постановление Правительства Оренбургской области и Законодательного Собрания Оренбургской области о создании Молодежного парламента и утверждении его состава.
9. Молодежный парламент считается созданным с даты, указанной в совместном постановлении Правительства Оренбургской области и Законодательного Собрания Оренбургской области.
В совместном постановлении указывается дата первого заседания Молодежного парламента. Первое заседание Молодежного парламента созывается не позднее 30 календарных дней со дня создания Молодежного парламента.
Статья 6. Регламент Молодежного парламента
