9. Этап идентификации опасности заключается в качественной характеристике возможных неблагоприятных эффектов воздействия на организм вредных факторов, загрязняющих окружающую среду в рассматриваемых зоне, городе, регионе, которые могут служить потенциальным источником опасности для здоровья проживающего здесь населения.
9.1. Перечень организаций, участвующих в обмене информацией на этапе идентификации опасности:
Организации | Создаваемая информация для оценки риска на этапе идентификации опасности |
1 | 2 |
Научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения гигиенического профиля, специализированные учреждения министерства здравоохранения Оренбургской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Оренбургской области" | токсикологические базы данных и регистры опасных для здоровья веществ и факторов среды обитания населения; характеристика неблагоприятных факторов среды обитания населения, в том числе питьевой воды, продуктов питания, жилых и производственных помещений, товаров народного потребления, стройматериалов; характеристика возможных неблагоприятных эффектов рассматриваемого фактора для здоровья населения, полученных в экспериментальных, клинических или эпидемиологических исследованиях; ранжирование вредных факторов риска для здоровья и источников загрязнения окружающей среды |
Территориальные органы Министерства природных ресурсов Российской Федерации и лицензированные ими организации, предприятия и учреждения, субъекты хозяйственной деятельности | сведения о гидротехнических сооружениях, соблюдении ими правил и норм безопасности; данные мониторинга геологической среды (включая подземные воды), поверхностных водных объектов |
Государственное учреждение "Оренбургский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" | аналитические материалы по окружающей среде и гидрометеорологии в рассматриваемой территории, необходимые для идентификации опасности вредных факторов для здоровья населения |
Территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Оренбургской области | информация о качестве среды обитания населения и источниках загрязнения окружающей среды; характеристика субъектов хозяйственной деятельности и их воздействия на окружающую среду с учетом прогноза накопления и распространения вредных факторов в окружающей среде; качественный и количественный состав химических веществ, поступающих в окружающую среду от стационарных и передвижных источников загрязнения; сведения из государственного кадастра отходов, сведения о физических и юридических лицах, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами |
Главное управление МЧС России по Оренбургской области | перечень опасных производственных объектов, обусловливающих потенциально высокий риск экстремального загрязнения окружающей среды |
Министерство здравоохранения Оренбургской области | данные официальной государственной медицинской статистики по конкретному муниципальному образованию |
9.2. Итоги этапа идентификации опасности вредных факторов.
На основании анализа и обобщения вышеизложенной информации на этапе идентификации опасности вредных факторов для здоровья населения должны быть определены:
перечень приоритетных средовых факторов, которые требуют проведения первоочередной оценки риска для здоровья населения;
теоретическое обоснование возможной опасности приоритетных факторов среды обитания для здоровья населения и их токсикологическая характеристика, включая:
вероятные пути воздействия факторов риска на здоровье населения (объекты окружающей среды, пути поступления);
вероятные эффекты воздействия, в том числе для различных контингентов населения;
описание ситуаций, в которых возможна модификация действия факторов, изменяющая риск воздействия на здоровье населения;
описание неопределенностей исходной информации и результатов этапа идентификации опасности вредных факторов для здоровья населения, которые необходимо учитывать при оценке риска.
10. Этап оценки экспозиции заключается в определении того, какими путями, через какие компоненты окружающей среды, на каком количественном уровне (выраженном как концентрация в этом компоненте и/или как доза), в какое время, при какой периодичности и общей продолжительности имеет место реальное или ожидаемое воздействие конкретного вредного фактора на население с учетом его численности.
10.1. Перечень организаций, участвующих в обмене информацией на этапе оценки экспозиции
Организации | Создаваемая информация для оценки риска на этапе оценки экспозиции |
1 | 2 |
Научно-исследовательские учреждения и высшие учебные заведения, специализированные учреждения министерства здравоохранения Оренбургской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Оренбургской области" и аккредитованные в установленном порядке органы по оценке риска | данные социально-гигиенического мониторинга и специальных исследований, в том числе биомониторинга и мониторинга экспозиций населения к вредным факторам, включая численность и демографические характеристики населения, подверженного воздействию вредных факторов; аналитические материалы по ранжированию путей поступления вредных факторов в организм различных групп населения из объектов окружающей среды; характеристика реальных и прогнозируемых количественных уровней и длительности воздействия вредных факторов на изучаемые группы населения, включая характеристику физиологических параметров потребления, социальной активности и поведения людей, необходимых для оценки экспозиции вредных факторов |
Все участники ведения экологического мониторинга и лицензированные на этот вид деятельности организации и предприятия | данные мониторинга и специальных исследований по реальной и прогнозируемой количественной и временной характеристике уровней загрязнения объектов окружающей среды и условия, влияющие на интенсивность воздействия вредных факторов на различные группы населения (метеорологическая и гидрогеологическая обстановка), в местах проведения работ по оценке риска |
Органы местного самоуправления <*> | статистические и картографические данные учета объектов застройки населенных мест, функционального зонирования территорий, численности и условий жизни и деятельности населения на территориях, где проводится оценка риска |
Муниципальные управления и учреждения здравоохранения | статистические данные по медицинской демографии и характеристики обслуживаемого населения территории, где проводится оценка риска |
________________
<*> Органы местного самоуправления, участвующие в обмене информацией, привлекаются по согласованию или на договорной основе
10.2. Итоги этапа оценки экспозиции.
На основании анализа и обобщения вышеизложенной информации, включая данные и результаты оценки по этапу идентификации опасности, на этапе оценки экспозиции населения к воздействию вредных факторов должны быть определены:
уровни и время экспозиции различных групп населения к воздействию вредных факторов изучаемых компонентов окружающей среды;
оценка путей экспозиции и их ранжирование по уровням и продолжительности воздействия вредных факторов;
социально-демографическая характеристика различных групп населения, включая реальные и прогнозируемые сценарии их поведения и потребления, с оценкой масштабов воздействия вредных факторов на изучаемое население;
описание неопределенностей исходной информации и результатов этапа оценки экспозиции изучаемых групп населения к воздействию вредных факторов, которые необходимо учитывать при оценке риска.
11. Этап оценки зависимости "доза (концентрация) - ответ" заключается в установлении или прогнозировании связи между дозой или концентрацией вредного фактора и относительным числом индивидуумов с количественно определенной выраженностью качественно определенного неблагоприятного эффекта.
11.1. Перечень организаций, участвующих в обмене информацией на этапе оценки "доза (концентрация) - ответ".