ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 ноября 2007 года N 1731/357-IV-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними
(в редакции Законов Оренбургской области от 26.12.2008 N 2715/581-IV-ОЗ, от 29.09.2009 N 3078/689-IV-ОЗ, от 29.09.2009 N 3087/678-IV-ОЗ, от 05.11.2009 N 3192/725-IV-ОЗ, от 29.12.2010 N 4176/980-IV-ОЗ, от 08.05.2015 N 3203/848-V-ОЗ, от 24.08.2015 N 3330/925-V-ОЗ, от 29.10.2015 N 3398/958-V-ОЗ, от 24.02.2016 N 3707/1025-V-ОЗ, от 28.12.2017 N 784/204-VI-ОЗ, от 02.07.2018 N 1141/285-VI-ОЗ, от 24.09.2019 N 1771/460-VI-ОЗ, от 29.06.2020 N 2349/625-VI-ОЗ, от 07.12.2020 N 2524/713-VI-ОЗ, от 13.05.2021 N 2776/761-VI-ОЗ, от 01.12.2022 N 585/214-VII-ОЗ, от 26.12.2022 N 649/248-VII-ОЗ, от 21.12.2023 N 1000/408-VII-ОЗ, от 04.04.2024 N 1080/451-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 14 ноября 2007 г. N 1731
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с наделением органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.12.2020 N 2524/713-VI-ОЗ)
Статья 1. Виды муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.12.2020 N 2524/713-VI-ОЗ)
Отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними наделяются органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных на территории Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Отдельные государственные полномочия Оренбургской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.12.2020 N 2524/713-VI-ОЗ)
1. Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними (далее - отдельные государственные полномочия):
(в ред. Закона Оренбургской области от 07.12.2020 N 2524/713-VI-ОЗ)
осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
осуществление выявления и учета иных несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, нуждающегося в государственной защите;
обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность их имущества;
осуществление подготовки документов и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на воспитание патронатному воспитателю, на усыновление (удочерение), а при отсутствии такой возможности - в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или в некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы;
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.12.2008 N 2715/581-IV-ОЗ)
представление сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законом сроки;
ведение учета граждан Российской Федерации, проживающих на территории городского округа или муниципального района, способных к выполнению обязанностей усыновителей;
подготовка в установленном порядке материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на данной территории, а также ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение);
осуществление подбора лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей;
абзац утратил силу с 20 апреля 2009 года. - Закон Оренбургской области от 29.09.2009 N 3087/678-IV-ОЗ.
осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, подготовка заключения о возможности быть приемными родителями, подготовка проекта договора о создании приемной семьи;
осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей патронатного воспитателя, подготовка заключения о возможности быть патронатным воспитателем, подготовка проекта договора о передаче ребенка на патронатное воспитание;
ведение учета лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемные семьи или на патронатное воспитание;
осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных;
осуществление в установленном законом порядке защиты личных и имущественных прав и интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи;
осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
выдача предварительного разрешения опекунам и попечителям на право расходовать доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.12.2008 N 2715/581-IV-ОЗ)
осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; выдача разрешения опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также любых других сделок, влекущих за собой уменьшение имущества;
принятие исчерпывающих мер по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
подготовка материалов о назначении денежных средств на содержание подопечного в порядке и размере, установленных законодательством Оренбургской области;
дача заключений:
о возможности усыновления (удочерения) или отмене усыновления (удочерения) и его соответствии интересам ребенка на основании актов обследования условий жизни кандидатов в усыновители и другой предусмотренной федеральным законодательством документации;
целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничения или восстановления в родительских правах;
возможности раздельного проживания попечителя с подопечным;
возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
порядке общения с несовершеннолетним по спорам, возникающим между раздельно проживающими родителями, родственниками, а также о месте проживания несовершеннолетнего;
возможности и невозможности гражданина быть опекуном (попечителем);
(в ред. Закона Оренбургской области от 05.11.2009 N 3192/725-IV-ОЗ)
обследование условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представление заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями, а также между лицами, их заменяющими, и родителями о воспитании детей;
абзац утратил силу с 20 апреля 2009 года. - Закон Оренбургской области от 29.09.2009 N 3087/678-IV-ОЗ.
дача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством;
принятие решения о снятии с регистрационного учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как по их местожительству, так и по местопребыванию (нахождению);
осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества;
подготовка документов для вынесения решения о вступлении в брак лицам, не достигшим совершеннолетия;
решение вопросов об изменении фамилии и имени несовершеннолетним в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки и попечительства и принятие по ним необходимых мер;
ведение учета опекунов, попечителей в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере";
(абзац введен Законом Оренбургской области от 29.06.2020 N 2349/625-VI-ОЗ; в ред. Закона Оренбургской области от 04.04.2024 N 1080/451-VII-ОЗ)
осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Органы местного самоуправления в рамках переданных полномочий, указанных в настоящей статье, издают муниципальные правовые акты по следующим вопросам:
