Положение
о порядке проведения государственной экологической экспертизы в Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения государственной экологической экспертизы, осуществляемой ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» в соответствии с Федеральным законом «Об экологической экспертизе», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Государственной экологической экспертизе подлежат конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе».
3. ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников (специалистов) ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области».
4. Перечень материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу, по объектам государственной экологической экспертизы, указанным в статье 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе», определяется нормативными актами Российской Федерации и Оренбургской области, разработанными с учетом статьи 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и в соответствии с требованиями, установленными для разработки соответствующих видов документации.
Обязательным условием принятия материалов на государственную экологическую экспертизу является наличие в них (в составе разделов объекта экспертизы или в виде приложений) данных по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности и экологическому обоснованию допустимости ее реализации. (в ред. постановления от 17.04.2009 г. № 179-п)
Наличие в составе материалов по объекту экспертизы документов согласований (разрешений) ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» не может считаться заключением государственной экологической экспертизы по данному объекту.
5. Документы и материалы по конкретным объектам экспертизы представляются в 2 экземплярах, другие материалы - в 1 экземпляре.
6. ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» имеет право в процессе проведения государственной экологической экспертизы запрашивать у заказчика дополнительную информацию, необходимую для оценки допустимости воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения государственной экологической экспертизы. (в ред. постановления от 17.04.2009 г. № 179-п)
II. Организация и проведение государственной экологической
экспертизы
7. Материалы, представляемые в ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области» на государственную экологическую экспертизу, в установленном порядке регистрируются и передаются на исполнение в подразделение, специализирующееся в области организации и проведения государственной экологической экспертизы (далее - отдел государственной экологической экспертизы), для проверки полноты и достаточности представленных материалов.
Направление материалов в ГУ "Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области" на проведение государственной экологической экспертизы объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", осуществляется государственным учреждением "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования, проектной документации, и результатов инженерных изысканий Оренбургской области", уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации в течение трех дней с даты представления этих материалов в данные органы. (в ред. постановления от 21.07.2008 г. № 283-п)
8. Отдел государственной экологической экспертизы в срок не более 7 дней со дня регистрации материалов уведомляет заказчика при:
соответствии представленных материалов установленным требованиям - о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату в течение 30 дней со дня получения уведомления;
несоответствии материалов установленным требованиям - о сроках представления материалов в полном объеме.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления о необходимости оплаты государственной экологической экспертизы, или при непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.
9. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", не позднее чем через 3 дняпосле получения документа, подтверждающего ее оплату. В течение этого срока отдел государственной экологической экспертизы подготавливает: (в ред. постановления от 21.07.2008 г. № 283-п)
предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, а также срокам проведения экологической экспертизы;
предложения по составу экспертной комиссии и разрабатывает задание на проведение государственной экологической экспертизы с участием руководителя экспертной комиссии;
проект приказа на проведение государственной экологической экспертизы и направляет его директору ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области».
10. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), сроки и задание на проведение государственной экологической экспертизы утверждаются приказом ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области».
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела государственной экологической экспертизы.
11. Срок проведения государственной экологической экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ с учетом объема представленных на экспертизу материалов, природных особенностей территории и экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и особенностей её воздействия на окружающую среду. Продолжительность проведения экспертизы не должна превышать 4 месяца. (в ред. постановления от 17.04.2009 г. № 179-п)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки ее проведения и количество привлекаемых экспертов.
Изменения сроков проведения государственной экологической экспертизы и состава экспертной комиссии оформляются приказом ГУ «Государственная инспекция по охране окружающей среды Оренбургской области».
При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок ее проведения не должен превышать 6 месяцев, а в отношении объектов, указанных в подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", 3 месяца. (в ред. постановления от 21.07.2008 г. № 283-п) (см. старую редакцию)