2.1. Привлечение заемных ресурсов Правительством производится в целях социально-экономического развития Оренбургской области.
2.2. Решение о привлечении средств принимается на основе:
соблюдения требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
оценки кредитоспособности области;
оценки изменения долга и анализа рисков.
2.3. При намерении привлечения средств на внутреннем рынке используется оценка кредитоспособности Оренбургской области, проводимая органами исполнительной власти области с привлечением при необходимости независимых экспертов.
По результатам проведенной оценки кредитоспособности, оценки изменения долга и анализа изменения рисков определяются форма и параметры предстоящего заимствования, делаются выводы и вносятся предложения.
2.4. При принятии решения о привлечении средств на рефинансирование долга проводятся оценка изменения долга и анализ изменения рисков.
Основными факторами, влияющими на объем государственного долга, являются:
снижение ставки кредитования, по которой привлекаются средства;
увеличение срока, в течение которого обязательства могут быть погашены (в случае если выбираемая ставка дисконтирования выше ставки, по которой привлекаются средства).
Привлечение новых заемных средств не должно создавать пиковых выплат в консолидированном графике обслуживания и погашения долга.
2.5. Анализ изменения рисков осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему постановлению.
2.6. Привлечение средств должно соответствовать следующим требованиям:
не ухудшать структуру рисков относительно исходного состояния;
минимизировать расходы на обслуживание долговых обязательств области.
2.7. Для принятия рекомендаций по привлечению средств создается комиссия, в состав которой входят представители министерства финансов Оренбургской области и министерства экономического развития и торговли Оренбургской области.
Председателем комиссии является первый вице-губернатор - первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области.