ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 09 сентября 2006 года N 542/111-IV-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с законами Оренбургской области
(Изменения:
Утратил силу. Закон Оренбургской области от 01.07.2013 N 1616/492-V-ОЗ;
НГР RU56000201300850;
Закон Оренбургской области от 27.04.2009 N 2928/640-IV-ОЗ НГР RU 56000200900181;
Закон Оренбургской области от 02.03.2010 N 3425/790-IV-ОЗ НГР RU56000201000082;
Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3821/886-IV-ОЗ НГР RU56000201000471;
Закон Оренбургской области от 11.01.2013 N 1335/382-V-ОЗ НГР RU56000201300005)
Принят Законодательным
Собранием области от 16 августа 2006 г.
Статья 1. Правовые основы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Оренбургской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", другими нормативными актами Российской Федерации и законами Оренбургской области.
Статья 2. Органы местного самоуправления, которые наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области
Настоящим Законом отдельными государственными полномочиями Оренбургской области наделяются органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов.
Статья 3. Отдельные государственные полномочия Оренбургской области, которыми наделяются органы местного самоуправления
1. Настоящим Законом органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Оренбургской области:
по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда и гражданам, приравненным к ним, лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установленных Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 года N 1523/254-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны";
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 27.04.2009 N 2928/640-IV-ОЗ НГР RU 56000200900181)
по предоставлению мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, установленных Законом Оренбургской области от 2 ноября 2004 года N 1524/255-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям, установленных Законом Оренбургской области от 12 января 2005 года N 1756/284-III-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
по назначению и выплате областной социальной пенсии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с Законом Оренбургской области от 4 ноября 2002 года N 295/45-III-ОЗ "Об установлении областной социальной пенсии детям".
по оказанию адресной социальной помощи многодетным малоимущим семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 ноября 2012 года N 1126/329-V-ОЗ "Об оказании адресной социальной помощи на условиях заключения социального контракта о взаимных обязательствах. (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.01.2013 N 1335/382-V-ОЗ НГР RU56000201300005)
2. Организация работы по предоставлению указанных мер социальной поддержки осуществляется в соответствии с Законом Оренбургской области "О наделении органов местного самоуправления в Оренбургской области государственными полномочиями по социальному обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам в Оренбургской области".
3. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики в пределах своей компетенции вправе издавать нормативные правовые акты.
Статья 4. Срок, на который передаются отдельные государственные полномочия Оренбургской области
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области в соответствии с настоящим Законом на неограниченный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области имеют право:
на финансовое обеспечение за счет субвенций, поступающих из областного фонда компенсаций Оренбургской области;
на обеспечение материальными ресурсами;
на получение разъяснений от уполномоченных органов исполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной политики;
дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных отдельных государственных полномочий Оренбургской области в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
принимать в рамках передаваемых отдельных государственных полномочий Оренбургской области правовые акты органов местного самоуправления, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации и Оренбургской области.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Оренбургской области обязаны:
осуществлять отдельные государственные полномочия Оренбургской области надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных из бюджета Оренбургской области на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
исполнять письменные предписания органов государственной власти по устранению нарушений, допущенных при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
представлять уполномоченным органам исполнительной власти Оренбургской области документы и необходимую информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также с использованием выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Оренбургской области в отношении органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий Оренбургской области
1. Органы государственной власти Оренбургской области имеют право:
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области и осуществлять контроль за их исполнением;
оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
осуществлять через уполномоченные органы исполнительной власти Оренбургской области контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
получать от органов местного самоуправления необходимые документы и информацию об использовании материальных ресурсов и финансовых средств, выделенных им на осуществление отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
давать обязательные для исполнения письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами и должностными лицами местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий Оренбургской области.
2. Органы государственной власти Оренбургской области обязаны:
обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств и материальных ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Оренбургской области, а также за использованием ими предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий Оренбургской области.
Статья 7. Методика расчета нормативов для определения объема субвенций на обеспечение переданных полномочий Оренбургской области
Размер субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления передаваемых настоящим Законом государственных полномочий Оренбургской области, определяется по формуле:
CTICOj = (ЕДВ] + Rnj + Bcj +Mnj), где: (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.01.2013 N 1335/382-V-ОЗ НГР RU56000201300005)
СПСОj - размер субвенций j-му муниципальному образованию на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан (рублей);
ЕДВj - размер субвенций j-му муниципальному образованию на ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла (рублей);
Нлj - размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию мер социальной поддержки в натуральном выражении ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, и многодетных семей (рублей);
Всj - размер субвенций на выплату областной социальной пенсии детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей (рублей);
Mnj - размер субвенций на оказание адресной социальной помощи многодетным малоимущим семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 ноября 2012 года N 1126/329-V-ОЗ (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.01.2013 N 1335/382-V-ОЗ НГР RU56000201300005)
Размер субвенций на реализацию Закона Оренбургской области от 6 ноября 2012 года N 1126/329-V-ОЗ в части оказания адресной социальной помощи многодетным малоимущим семьям, проживающим в сельских населенных пунктах, рассчитывается по следующей формуле:
Mnj = Чмс] х МП, где:
4mcj - количество (предполагаемое) многодетных малоимущих семей, проживающих в сельских населенных пунктах, имеющих право на получение социальной помощи;
МП - размер материальной помощи на развитие подсобного хозяйства. (Изменение: Закон Оренбургской области от 11.01.2013 N 1335/382-V-ОЗ НГР RU56000201300005)
Размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию мер социальной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законами Оренбургской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" на ежемесячную денежную выплату, определяется по формуле:
ЕДВj = (Вj + Тj) x дв x 12 x 1,0177, где:
Вj - численность ветеранов труда, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, по j-му муниципальному образованию (чел.);
Тj - численность тружеников тыла, труда, имеющих право на ежемесячную денежную выплату, по j-му муниципальному образованию (чел.);
12 - количество месяцев в году;
1,0177 - коэффициент расходов на доставку ежемесячной денежной выплаты.
Размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию мер социальной поддержки, выраженных в натуральной форме, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, и многодетных семей определяется по формуле:
Нлj = Вj + Мj, где:
Вj - размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию Закона Оренбургской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" в части оказания мер социальной поддержки, выраженных в натуральной форме (рублей);
Рj - размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию Закона Оренбургской области "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" в части оказания мер социальной поддержки, выраженных в натуральной форме (рублей);
Размер субвенций j-му муниципальному образованию на реализацию Закона Оренбургской области "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны" в части оказания мер социальной поддержки, выраженных в натуральной форме, рассчитывается по формуле:
Вj = (Нжкуj x gj) + (Нусj x f) + (Нлзj x е), где:
Нжкуj - число лиц, пользующихся социальной поддержкой по оплате жилищно-коммунальных услуг, в j-м муниципальном образовании (чел.);
gj - минимально гарантированный объем средств на возмещение расходов, возникших в связи с оказанием мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в расчете на 1 лицо в j-м муниципальном образовании, утверждаемый Правительством Оренбургской области (рублей);
Нусj - число лиц, получающих денежную компенсацию по оплате услуг связи, в j-м муниципальном образовании (чел.);
f - минимально гарантированный объем средств денежной компенсации по оплате услуг связи в расчете на 1 лицо, имеющее право на указанную социальную поддержку, утверждаемый Правительством Оренбургской области (рублей);
Нлзj - число лиц, пользующихся социальной поддержкой по льготному обеспечению лекарственными препаратами, зубопротезированию и прочими мерами социальной поддержки, определенной законодательством Оренбургской области, в j-м муниципальном образовании (чел.);
е - минимально гарантированный объем средств по предоставлению прочих мер социальной поддержки, выраженных в натуральной форме, в расчете на 1 лицо, имеющее право на социальную поддержку по соответствующему закону, утверждаемый Правительством Оренбургской области (рублей).
