Сценарные условия
социально-экономического развития Оренбургской области
на 2013 год и на период до 2015 года
I. Общие положения
1. Сценарные условия социально-экономического развития Оренбургской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов разработаны на основе сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации, ориентиров и приоритетов социально-экономической политики Правительства Оренбургской области, а также итогов развития области в январе - мае 2012 года.
Социально-экономическая политика Правительства Оренбургской области на среднесрочную перспективу определена в послании Губернатора Оренбургской области «Стратегия прорыва. Программа действий до 2015 года».
Основные усилия Правительства Оренбургской области сосредоточены на следующих приоритетах:
повышение эффективности и открытости власти;
экономическое развитие области;
развитие человеческого капитала.
2. Прогноз сценарных условий социально-экономического развития на 2013-2015 годы разработан на вариантной основе. Основные варианты прогноза - первый вариант (консервативный) и второй вариант (умеренно-оптимистичный) разработаны на основе единой гипотезы внешних условий и различаются эффективностью реализации государственной политики, в том числе за счет различных условий бюджетных правил.
Первый вариант (консервативный) отражает развитие экономики области в условиях сохранения рисков невысокого инвестиционного спроса, низкой конкурентоспособности производимой предприятиями области продукции и незначительного роста спроса на нее.
Годовые темпы роста экономики в 2013-2015 годах оцениваются на уровне более 2,0 процента.
Второй вариант (умеренно-оптимистичный) предполагает более быстрое развитие экономики области за счет реализации инвестиционных программ естественных монополий, роста банковского кредитования, повышения конкурентоспособности и эффективности промышленных предприятий, а также стимулирования экономического роста и модернизации.
В условиях второго варианта рост валового регионального продукта в 2012 году составит 102,0 процента, а в 2013-2015 годах - 102,3, 102,4, 102,5 процента соответственно.