ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 июня 2009 года N 241-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 24 декабря 2008 года N 473-п
(Утратило силу в связи с истечением срока действия основного акта. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 N 455/380-II-ОЗ;НГР RU56000200200040)
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2008 N 473-п "Об утверждении областной адресной программы "Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2008-2009 годы (первый транш)" следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы подраздел "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции:
"формирование перечня муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья и выполнивших условия, предусмотренные пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон);
формирование перечня многоквартирных домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
определение объема долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья за счет средств областного бюджета, средств Фонда и его обоснование из расчета стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области на IV квартал 2008 года в размере не выше 27 250 рублей за квадратный метр и на I квартал 2009 года - не выше 26 800 рублей за квадратный метр;
размещение заказов на приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах путем проведения запроса котировок в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
формирование планируемых показателей выполнения Программы;
передача жилых помещений из собственности Оренбургской области в муниципальную собственность согласно порядку передачи имущества из государственной собственности в муниципальную;
привлечение и аккумулирование бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы".
1.2. В паспорте Программы подраздел "Ожидаемые конечные результаты Программы" изложить в новой редакции:
"приобретение 16457,56 кв. м жилой площади;
переселение в 2009 году 1264 граждан из 66 многоквартирных аварийных жилых домов, признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными".
1.3. Раздел 1 "Содержание проблемы" изложить в новой редакции:
"Ненадлежащее содержание жилищного фонда и отсутствие средств на проведение его реконструкции являются причиной ежегодного роста объемов аварийного жилищного фонда. Финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно привести к снижению этих показателей.
В условиях сложившейся ситуации на финансовых рынках и ее влияния на состояние строительной отрасли в Российской Федерации разработаны дополнительные меры по стимулированию развития рынка жилья, направленные на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Настоящая Программа подготовлена на основе анализа рынка строящегося жилья, объема предложений по продаже жилых помещений по цене за один квадратный метр, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области на IV квартал 2008 года в размере не выше 27 250 рублей за квадратный метр и на I квартал 2009 года - не выше 26 800 рублей за квадратный метр.
В соответствии со статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, занимаемых по договорам социального найма и расположенных в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома. При этом предоставляемые гражданам в связи с выселением жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в черте населенного пункта, в котором гражданин проживал ранее.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу влечет обязанность органов местного самоуправления по изъятию жилых помещений в указанном доме у собственников в случае, если собственники сами в разумный срок не осуществили снос такого дома.
В целях оказания помощи гражданам и в соответствии с Федеральным законом предполагается участие Фонда, органов государственной власти области, органов местного самоуправления в мероприятиях по переселению из аварийного жилищного фонда путем привлечения на эти цели финансовых средств с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья".
1.4. Раздел 5 "Механизм реализации Программы" изложить в новой редакции:
"Заказчик Программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и готовит предложения по рациональному и эффективному использованию финансовых ресурсов Программы.
Программа включает в себя перечень многоквартирных домов (приложение N 1), признанных до 1 января 2009 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, количество семей и граждан, проживающих в них и подлежащих переселению, план действий органов местного самоуправления, порядок переселения граждан, обоснование объема средств на цели переселения граждан с указанием способов переселения, привлечение внебюджетных ресурсов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, эффективное управление бюджетными и внебюджетными средствами, направленными на финансирование программных мероприятий, планируемые показатели выполнения программ.
В настоящей Программе участвуют 5 муниципальных образований, которые соответствуют показателям - условиям, определенным пунктами 5, 7-9 части 1 статьи 14 Федерального закона, и вправе претендовать на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда:
1) муниципальное образование город Бузулук;
муниципальное образование город Медногорск;
муниципальное образование город Оренбург;
муниципальное образование город Орск;
муниципальное образование город Соль-Илецк.
Жилые помещения для переселения граждан приобретаются заказчиком у застройщиков путем проведения запроса котировок в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и заключения государственных контрактов по цене, не превышающей среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, определенную Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области на IV квартал 2008 года в размере не выше 27 250 рублей за квадратный метр и на I квартал 2009 года - не выше 26 800 рублей за квадратный метр.
Застройщик обязан осуществить завершение строительства многоквартирных домов и обеспечить государственную регистрацию права собственности на жилые помещения в течение шести месяцев с даты заключения государственного контракта, после чего осуществится полная оплата государственного контракта.
Жилые помещения, приобретенные в собственность Оренбургской области, подлежат передаче из государственной собственности в муниципальную для предоставления в соответствии с жилищным законодательством гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда в установленном законодательством порядке".
1.5. Раздел 6 "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в новой редакции:
"Размер долевого финансирования мероприятий Программы за счет средств Фонда и областного бюджета установлен в соответствии с требованиями Федерального закона и с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья.
Источники финансирования | Соотношение финансирования, % | 2008 год (тыс. рублей) |
Средства областного бюджета (прогнозно) | 32,16 | 143 215,00 |
Средства Фонда (прогнозно) | 67,84 | 302 090,00 |
Всего | 100 | 445 305,00 |
Распределение средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда по муниципальным образованиям, указанным в перечне,
согласно приложению N 1 к настоящей Программе
(тыс. рублей)
N п/п | Наименование муниципального образования | Средства областногобюджета (прогнозно) | Средства Фонда (прогнозно) | Всего |
1. | Город Бузулук | 34 643,00 | 73 076,00 | 107 719,00 |
2 | Город Медногорск | 15 139,00 | 31 932,00 | 47 071,00 |
3. | Город Оренбург | 60 566,00 | 127 756,00 | 188 322,00 |
4. | Город Орск | 29 728,00 | 62 707,00 | 92 435,00 |
5. | Город Соль-Илецк | 3 139,00 | 6 619,00 | 9 758,00 |
Объем финансирования Программы рассчитан исходя из стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации для Оренбургской области на IV квартал 2008 года в размере не выше 27 250 рублей за квадратный метр и на I квартал 2009 года - не выше 26 800 рублей за квадратный метр, и общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, заявленных на отселение муниципальными образованиями, участвующими в Программе, - 16 457,56 кв. метров".
1.6. Раздел 7 "Планируемые показатели" изложить в новой редакции:
"В ходе реализации Программы планируется обеспечить жилыми помещениями 1264 граждан, проживающих в 66 многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2009 года, общей площадью 16 457,56 кв. метров.
Рекомендуемые показатели выполнения Программы в соответствии с заявкой на 2008-2009 годы (первый транш), поданной в Фонд, приведены в приложении N 2 к настоящей Программе".
1.7. Приложения N 1 и N 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области Карпова Ю.Н.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Председатель Правительства С.И.Грачев
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 01.06.2009 N 241-п
Приложение N 2
к областной адресной программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2008-2009 годы (первый транш)
Рекомендуемые показатели выполнения областной адресной программы "Переселение граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья" на 2008-2009 годы (первый транш)
N п/п | Показатели выполнения региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда | Единицы измерения | Достигнуто в результате выполнения Программы | ||||||
в целом по Оренбургской области | городБузулук | городМедногорск | город Оренбург | городОрск | городСоль-Илецк |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1. | Число переселенных жителей в результате выполнения региональной программы по переселению граждан | человек | 1264 | 277 | 111 | 574 | 273 | 29 |
2. | Доля жителей, переселенных в рамках выполнения региональных программ по переселению граждан, от общего числа жителей, зарегистрированныхв аварийных многоквартирных домах на начало реализации первой программы (накопительным итогом) | процентов | 27,21 | 4,38 | 2,32 | 8,54 | 4,82 | 1,47 |
3. | Количество признанных аварийными многоквартирных домов, жители которыхпереселены в рамках выполнения региональной программы по переселению граждан | кол-во многоквартирных домов | 66 | 16 | 7 | 30 | 10 | 3 |
4. | Доля аварийных многоквартирных домов, жители которыхпереселены в рамкахвыполнения региональных программ по переселению граждан (накопительным итогом) | процентов | 24,5 | 4,11 | 2,8 | 6,7 | 2,14 | 1,15 |
5. | Общее число освобожденных помещений (в сумме по найму, выкупу и мене в единицах и квадратных метрах)отдельно по жилым и нежилым помещениям в рамках реализации региональной программы по переселению граждан | кол-во помещений | 481 | 97 | 37 | 208 | 128 | 11 |
кв. м | 16457,56 | 3953,00 | 1727,40 | 7026,95 | 3392,11 | 358,10 | ||
6. | Доля площади аварийных многоквартирных домов, жители которых переселены в рамках выполнения региональных программ по переселению граждан, по отношению к площади всех аварийных многоквартирных домов (накопительным итогом) | процентов | 22,11 | 1,16 | 4,06 | 6,05 | 3,73 | 1,11 |
7. | Средняя стоимость переселения граждан из аварийного жилищного фонда на один квадратный метр освобождаемого помещения в аварийном многоквартирном доме | рублей | 27058,00 | 27250,00 | 27250,00 | 26800,00 | 27250,00 | 27250,00 |
8. | Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда в отношении данного субъекта Российской Федерации на выполнение региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом стимулирования развития рынка жилья | процентов | 39,94 | 9,67 | 4,22 | 16,89 | 8,29 | 0,87 |