ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 2 апреля 2003 года N 14-ук
О дополнительных мерах социальной поддержки семей с новорожденными детьми
в Оренбургской области
(с изменениями на 08 ноября 2010 года)
_______________________________________________________________
текст документа приводится с учетом изменений и дополнений, внесенных:
- указом главы администрации Оренбургской области от 15.11.04 г. № 144-ук
- указом главы администрации Оренбургской области от 10.03.05 г. №29-ук
- указом главы администрации Оренбургской области от 15.08.05 г. № 82-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 13.10.2008 г. № 124-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 30.10.2009 г. № 219-ук
- указом губернатора Оренбургской области от 8.11.2010 г. № 234-ук
_______________________________________________________________
В целях оздоровления демографической ситуации в Оренбургской области и создания благоприятных стартовых условий для вступления молодого поколения в самостоятельную жизнь постановляю:
1. Открыть каждому новорожденному жителю Оренбургской области, начиная с 1 января 2003 года, именной накопительный вклад "Губернаторский" в Оренбургском ипотечном коммерческом банке "Русь" с первоначальным взносом в размере 1000 рублей.
2.Утвердить:
2.1. Положение об именном накопительном вкладе "Губернаторский" согласно приложению 1.
2.2. Положение о наблюдательном совете по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский" согласно приложению 2.
3. Финансовому управлению администрации области (Бачурин В.М.), главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области (Пивоварова Н.С.) заключить с Оренбургским ипотечным коммерческим банком "Русь" договор о порядке взаимодействия при исполнении условий, определенных положением об именном накопительном вкладе "Губернаторский", в срок до 1 мая 2003 года.
4. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области обеспечить финансирование расходов на открытие именных накопительных вкладов "Губернаторский" за счет средств областного бюджета, предусмотренных по разделу "Социальная политика". (в ред. указа от 10.03.06 г. № 29-ук)
5. Главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области осуществлять координационную и информационно-методическую работу по организации открытия именных накопительных вкладов для новорожденных.
6. Отделу записи актов гражданского состояния администрации области (Зубарева Л.Н.) ежемесячно 23 числа передавать главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области именные списки новорожденных по области и данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.
7. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальной политике Самсонова П.В. (в ред. указа от 8.11.2010 г. № 234-ук)
8. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
А. Чернышев.
Приложение 1
к указу главы
администрации области
от 02.04.2003
№ 14-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
об именном накопительном вкладе "Губернаторский"
1. Общие положения
1.1. Целью открытия именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется -Вклад) является повышение социальной защищенности молодого поколения, создание дополнительных финансовых гарантий для его вступления в самостоятельную жизнь.
1.2. Учредителем Вклада выступает администрация Оренбургской области, осуществляющая первоначальный взнос на каждый счет в размере одной тысячи рублей. Распорядителем первоначального взноса в размере одной тысячи рублей и начисленным по нему процентам до наступления гражданину возраста 18 лет является администрация Оренбургской области. (в ред. указа от 15.11.04 г. № 144-ук)
1.3. физические и юридические лица имеют право осуществлять добровольные взносы во Вклад. Вклад открывается на граждан Российской федерации, родившихся начиная с 1 января 2003 года, родители (родитель) или опекуны которых на момент рождения ребенка являются гражданами Российской федерации и постоянно проживают в Оренбургской области, а также на детей, оставшихся без попечения родителей.
1.4. Гражданин, на имя которого открыт Вклад, имеет право:
на гарантированное получение средств со Вклада по достижении 18-летнего возраста;
осуществлять взносы в свою пользу;
выбирать для себя приемлемую форму получения Вклада (наличными денежными средствами или безналичными перечислениями на другие счета);
на получение своевременной и квалифицированной информации о состоянии своего Вклада.
1.5. Оренбургский ипотечный коммерческий банк "Русь" (далее именуется - ОИКБ "Русь") является уполномоченным банком для выполнения работ и услуг, предусмотренных настоящим Положением и договором, заключенным с главным управлением социальной защиты населения Оренбургской области, принимает на себя следующие обязательства: (в ред. указа от 15.08.05 г. № 82-ук)
открытие и ведение Вклада;
учет и отчетность по Вкладу;
инвестирование и капитализацию средств на Вкладе;
ежеквартальное представление отчета главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области о состоянии Вклада (форма отчета согласовывается сторонами);
информирование по требованию владельца Вклада, его родителей или опекунов о состоянии Вклада;
обеспечивает выплату средств и начисленных процентов по достижении владельцем Вклада возраста 18 лет.
1.6. ОИКБ "Русь" проводит начисление процентов в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления процентов, и капитализацию средств ежеквартально. (в ред. указа от 13.10.2008 г. № 124-ук)
2. Порядок открытия и ведения Вклада
2.1. Отдел ЗАГС администрации области ежемесячно 23 числа передает главному управлению социальной защиты населения Оренбургской области именные списки новорожденных по области с подтверждением постоянного проживания родителей (родителя), а также именные данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет.
2.2. Главное управление социальной защиты населения Оренбургской области (далее именуется - Управление):
ежемесячно на основании сформированного реестра, обеспечивает необходимое финансирование для открытия Вклада. (в ред указа от 15.08.05 г. № 82-ук)
ежемесячно составляет и передает в ОИКБ "Русь" реестр (с указанием фамилии, имени, отчества новорожденного, адреса его местожительства, даты рождения, даты перечисления средств и их суммы);
ежемесячно до 25 числа передает в ОИКБ "Русь" данные о естественном движении населения в возрасте до 18 лет; (исключен указом от 15.08.05 г. № 82-ук )
ежемесячно до 25 числа, начиная с 1 января 2021 года, представляет в ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях и достигших 18-летнего возраста, из числа родившихся в Оренбургской области начиная с 1 января 2003 года;
в течение 3-х дней после получения денежных средств от финансового управления администрации области направляет денежные средства на специальный счет в ОИКБ "Русь"; (исключен указом от 15.08.05 г. № 82-ук )
вручает свидетельство об открытии именного накопительного вклада родителям новорожденного;
информирует (по требованию) владельцев Вклада, его родителей или опекунов о состоянии Вклада.
2.3. ОИКБ "Русь" в недельный срок после получения средств от Управления открывает именной накопительный Вклад на каждого новорожденного с зачислением первоначального взноса.
2.4. Главные управления здравоохранения и образования Оренбургской области обеспечивают информирование через подведомственные интернатные учреждения лиц, усыновляющих (удочеряющих) или оформляющих опеку (попечительство) над детьми, оставшимися без попечения родителей, о наличии у ребенка именного накопительного Вклада.
2.5. Вклад, открытый ребенку в рамках настоящего Положения, может быть переоформлен в ОИКБ "Русь" на другую фамилию (имя и/или отчество) в случае ее изменения в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации. Переоформление Вклада производится ОИКБ "Русь" в месячный срок со дня получения от Управления поручения с приложением документов, подтверждающих изменение фамилии (имени и/или отчества).
2.6. Управление, начиная с 1 января 2003 года, представляет до 25 числа каждого месяца ОИКБ "Русь" официальные данные о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях, из числа родившихся начиная с 1 января 2003 года.
2.7. Дополнительные добровольные взносы во Вклад от физических или юридических лиц принимаются в денежной форме (в рублях или валюте, по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату зачисления) путем перечисления на расчетный счет ОИКБ "Русь" с указанием реквизитов счета, который присвоен именному накопительному вкладу.
3. Наблюдательный совет
3.1. Наблюдательный совет формируется из представителей финансового управления администрации области, Управления, ОИКБ "Русь" и других участников по согласованию с администрацией области.
3.2. Наблюдательным советом ежегодно вносится предложение главе администрации области по индексации первоначального взноса во Вклад с учетом уровня инфляции.
3.3. Наблюдательный совет принимает решения по возникающим спорным вопросам по открытию Вклада, выдаче средств с него. Принятые решения являются обязательными для ОИКБ "Русь" и финансового управления администрации области.
3.4. Наблюдательный совет рекомендует варианты вложения средств, находящихся во Вкладе.
4. Инвестирование, капитализация средств, находящихся во Вкладе, и обеспечение их возвратности
4.1. В соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Центрального банка Российской федерации ОИКБ "Русь" выбирает варианты размещения денежных средств, находящихся во Вкладе:
хранение денежных средств на рублевых счетах или перевод их в иностранную валюту в соответствии с действующим законодательством;
инвестирование средств в создание и развитие производств и предприятий;
операции на рынках недвижимости и ценных бумаг;
другие варианты размещения в формах, предусмотренных действующим законодательством, регламентирующим банковскую деятельность.
4.2. Обеспечением возвратности денежных средств, находящихся во Вкладе, являются активы ОИКБ "Русь", его имущество, а также отчисления обязательных резервов в соответствии с действующим законодательством.
5. Условия выплаты средств с Вклада
5.1. Все операции по начислению процентов на средства Вклада заканчиваются при достижении гражданином возраста 18 лет. Средства с Вклада выплачиваются гражданину, на чье имя открыт Вклад (или его опекуну), по достижении им 18-летнего возраста и при условии проживания (регистрации) в Оренбургской области.
5.2. При наступлении срока выплаты средств, по желанию гражданина, на основании заключаемого договора вклада они могут быть оставлены в ОИКБ "Русь" с начислением дохода на условиях, действующих в банке на день переоформления договора.
5.3. В случае смерти гражданина до достижения им возраста 18 лет производится наследование его Вклада в порядке, предусмотренном законодательством.
5,4. Граждане теряют право на получение средств с Вклада, если спустя шесть месяцев после достижения 18 лет гражданин не обратился за Вкладом. Вклад закрывается, денежные средства (первоначальный взнос в размере одной тысячи рублей и начисленные по нему проценты) возвращаются на счет Управления. . (в ред указа от 15.08.05 г. № 82-ук)
5.5. Наблюдательному совету предоставляется право принимать решение о перечислении средств с Вклада до достижения гражданином 18-летнего возраста в следующих случаях:
по заявлению гражданина, на имя которого открыт Вклад;
по представленным документам о перечислении денежных средств на счета высших и средних специальных учебных заведений Оренбургской области за платное обучение;
по заявлению родителей при тяжелых заболеваниях детей и при наличии направления главного управления здравоохранения Оренбургской области на оплату лечения ребенка, на имя которого открыт Вклад
5.6. ОИКБ "Русь" на основании данных Управления о гражданах, находящихся в психоневрологических учреждениях, по достижении 18-летнего возраста перечисляет средства с их Вкладов на расчетный счет психоневрологического интерната, где они постоянно проживают.
5.7. Распоряжение средствами с Вклада гражданина, признанного судом недееспособным, осуществляют его опекуны и попечители исключительно в интересах подопечного, достигшего возраста 18 лет, с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
Приложение 2
к указу главы
администрации области
от 02.04.2003
№14-ук
ПОЛОЖЕНИЕ
о наблюдательном совете по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский"
(далее именуется - Положение)
Настоящее Положение определяет состав, основные функции и полномочия, возложенные на наблюдательный совет по ведению именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - наблюдательный совет), порядок его взаимодействия с организациями и учреждениями Оренбургской области, Оренбургским ипотечным коммерческим банком "Русь" (далее именуется - ОИКБ "Русь") в ходе ведения именных накопительных вкладов "Губернаторский" (далее именуется - Вклад).
1. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ НАБЛЮДАТЕЛЬНОГО СОВЕТА
1.1. Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:
координирует взаимодействие главных управлений: образования; здравоохранения; социальной защиты населения Оренбургской области, отдела загс администрации области и ОИКБ "Русь" по вопросам предоставления официальных данных для открытия и корректировки счетов в соответствии с положением об именном накопительном вкладе "Губернаторский"; (в ред. указа от 15.08.05 г. 3 82-ук)
контролирует своевременное перечисление главным управлением социальной защиты населения Оренбургской области денежных средств в виде первоначальных взносов новорожденным на расчетный счет ОИКБ «Русь. (в ред. указа от 15.08.05 г. 3 82-ук)
вносит главе администрации области предложение по индексации первоначального взноса на Вкладе; (в ред. указа от 15.08.05 г. 3 82-ук)
рассматривает отчеты ОИКБ "Русь", содержащие информацию о ведении Вклада, начислении процентов на остатки денежных средств и другое;
контролирует правильность начисления процентов, соблюдение процедур, установленных настоящим Положением, и ведение надлежащего учета.
1.2. Наблюдательный совет наделен следующими полномочиями:
