Положение
о комиссии Правительства и Законодательного
Собрания Оренбургской области по проведению
антикоррупционной экспертизы законов Оренбургской области и
проектов законов Оренбургской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы законов Оренбургской области и проектов законов Оренбургской области.
2. Целью антикоррупционной экспертизы является урегулирование возникших противоречий между государственно-правовым управлением аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области и правовым управлением аппарата Законодательного Собрания области (далее - правовые управления) в выводах антикоррупционной экспертизы по закону Оренбургской области или проекту закона Оренбургской области. Антикоррупционные экспертизы правовых управлений направляются в комиссию по проведению антикоррупционной экспертизы законов Оренбургской области и проектов законов Оренбургской области в целях недопущения принятия законов Оренбургской области и проектов законов Оренбургской области, которые могут создать либо создают предпосылки и (или) повышают вероятность совершения коррупционных действий в процессе реализации законов Оренбургской области, а также устранения в законах Оренбургской области или проектах законов Оренбургской области коррупциогенных факторов.
3. Комиссия по проведению антикоррупционной экспертизы законов Оренбургской области и проектов законов Оренбургской области состоит из представителей Правительства и Законодательного Собрания Оренбургской области (далее - комиссия) и образуется для исследования и анализа законодательства Оренбургской области в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции, подготовки предложений по совершенствованию законодательства в области правового обеспечения противодействия коррупции.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Оренбургской области и настоящим Положением.
Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря комиссии и членов комиссии. Избрание председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии проводится членами комиссии. Полномочия комиссии начинаются со дня ее первого заседания. Первое заседание комиссии созывается в течение тридцати дней после подписания совместного распоряжения Губернатором Оренбургской области и председателем Законодательного Собрания Оренбургской области.
Численный и персональный состав комиссии может быть изменен совместным распоряжением Губернатора Оренбургской области и председателя Законодательного Собрания Оренбургской области.
4. Основными задачами деятельности комиссии являются:
выявление в законах Оренбургской области или проектах законов Оренбургской области коррупциогенных факторов, их описание, а также внесение предложений и рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов;
проведение работы по исследованию и анализу законодательства Оренбургской области в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции;
разработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства Оренбургской области в области правового обеспечения противодействия коррупции;
изучение практики применения законодательства Оренбургской области в области противодействия коррупции;
исследование, анализ, обобщение поступающих в комиссию материалов о коррупции и противодействии ей;
изучение отечественного и зарубежного опыта в области противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию в законодательной деятельности.
5. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач наделяется следующими полномочиями:
взаимодействует с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями по вопросам противодействия коррупции;
приглашает на свои заседания должностных лиц органов государственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, представителей средств массовой информации;
привлекает специалистов и независимых экспертов для исследования, анализа и обобщения поступающих в комиссию материалов, связанных с законами Оренбургской области и проектами законов Оренбургской области по вопросам противодействия коррупции;
осуществляет иные полномочия.
6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости могут быть как открытыми, так и закрытыми. Решение о проведении закрытого заседания принимается простым голосованием членов комиссии, присутствующих на заседании.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа ее членов. Решения комиссии принимаются большинством голосов от общего числа ее членов, присутствующих на заседании.
На открытом заседании комиссии вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Оренбургской области, представители органов государственной власти Оренбургской области. Перечень лиц, приглашаемых на закрытое заседание, определяется решением комиссии.
Информация о дате, времени и месте заседания комиссии сообщается ее членам и приглашенным на заседание лицам заблаговременно.
7. Председатель комиссии организует ее работу, созывает и проводит заседания, а также представляет комиссию в отношениях с органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, представляет Законодательному Собранию Оренбургской области отчет о деятельности комиссии.
Председатель комиссии определяет время и место проведения комиссии.
Решения и протоколы заседаний комиссии подготавливаются секретарем комиссии.
Решения и протоколы заседаний комиссии подписываются председательствующим на ее заседании и секретарем комиссии.
8. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Член комиссии пользуется правом решающего голоса по всем рассматриваемым ею вопросам, имеет право выносить на рассмотрение комиссии предложения, участвовать в их подготовке, обсуждении и принятии по ним решений.
Комиссия может создавать рабочие группы для подготовки вопросов к рассмотрению на ее заседаниях.