Государственная поддержка малого предпринимательства на территории Оренбургской области осуществляется по следующим направлениям:
- совершенствование законодательной и нормативной базы, обеспечение правовой защиты и совершенствование системы государственного регулирования процессов создания и развития малого предпринимательства;
- льготное кредитование, финансовая и имущественная поддержка развития малого предпринимательства; (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
- формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства с целью предоставления субъектам малого предпринимательства экономической, правовой, технологической, статистической и иной информации путем создания сети информационных и производственно-технологических центров, технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов и других объектов;
- стимулирование развития потенциала малого предпринимательства путем привлечения субъектов малого бизнеса к санационным мероприятиям предприятий-банкротов;
- передача субъектам малого бизнеса бездействующих и недогруженных основных производственных фондов в соответствии с нормативными актами;
- создание условий и стимулов для расширения производственно технологической и инновационной кооперации малого предпринимательства с крупным производством;
- концентрация финансовых и материальных ресурсов государственной поддержки на формировании в малом предпринимательстве современного высокотехнологичного и наукоемкого товаропроизводящего и инновационного секторов;
- установление упрощенного порядка лицензирования деятельности субъектов малого предпринимательства, сертификации их продукции, в пределах полномочий исполнительной власти;
- размещение государственных заказов (поставок продукции и услуг) среди субъектов малого предпринимательства;
- содействие в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций), обществ взаимного кредитования и других некоммерческих и общественных организаций субъектов малого предпринимательства;
- организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий.
В целях организационного обеспечения предусмотренных Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» и настоящим Законом мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области и исполнительные органы муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством создают уполномоченные органы по поддержке и развитию малого предпринимательства (далее - уполномоченные органы) (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
Областной уполномоченный орган осуществляет следующую основную деятельность: (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
- координирует деятельность комитетов и отделов органов исполнительной власти и местного самоуправления в области развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Оренбургской области в области государственной поддержки малого предпринимательства для представления их на рассмотрение в Законодательном Собрании Оренбургской области;
- проводит анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, готовит прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам развития малого бизнеса;
- организует разработку и реализацию областной программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства, обеспечивает участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов, а также в поставках товаров и услуг для областных нужд.
Уполномоченные органы строят свою деятельность на основании соответствующих уставов своих территорий с учетом местных особенностей и условий социально-экономического развития. (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
Статья 5. Государственные программы поддержки малого предпринимательства, реализуемые на территории Оренбургской области
Основной формой реализации государственной поддержки малого предпринимательства являются целевые государственная и муниципальная программы государственной поддержки малого предпринимательства. Органы государственной власти Оренбургской области участвуют в реализации мер, предусмотренных федеральной программой государственной поддержки малого предпринимательства. Заказчиком областной программы государственной поддержки малого предпринимательства является высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области. (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
Областная программа государственной поддержки малого предпринимательства (далее - областная программа) разрабатывается областным уполномоченным органом на период не менее двух лет. Областная программа утверждается Законодательным Собранием Оренбургской области и в установленном порядке подлежит официальному опубликованию. Программа должна содержать указание на размеры и источники финансирования мероприятий по поддержке малого предпринимательства, а также определение головного исполнителя конкретного мероприятия. По отдельным, наиболее важным мероприятиям областной и муниципальных программ государственной поддержки малого предпринимательства, требующим межотраслевой и межрегиональной координации, высший исполнительный орган государственной власти Оренбургской области вносит в установленном порядке предложения о включении их в федеральную программу государственной поддержки малого предпринимательства. (в ред. Закона от 4.07.05 г. № 2344/421-III-ОЗ)
Территориальные органы государственного управления и муниципальные органы самостоятельно разрабатывают и утверждают программы поддержки малого предпринимательства и определяют механизм их реализации, а также представляют предложения для включения мероприятий в областную программу.
Общественные объединения, в том числе союзы и ассоциации предпринимателей, а также другие организации могут самостоятельно разработать и реализовать программы поддержки малого предпринимательства, вносить предложения в соответствующие органы о включении отдельных проектов и мероприятий в областную и муниципальные программы поддержки малого предпринимательства.