ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 марта 2004 года N 904/132-III-ОЗ
Об областной межведомственной программе "Сахарный диабет" на 2004-2006 годы
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071;
Утратило силу в связи с истечением срока действия)
Принят Законодательным
Собранием области 25 февраля 2004 года
Утвердить прилагаемую областную межведомственную программу "Сахарный диабет" на 2004-2006 годы.
Правительство области при формировании бюджетов на 2004-2006 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование указанной программы. (Изменение: Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071)
Рекомендовать органам местного самоуправления области при формировании бюджетов на 2004-2006 годы предусмотреть необходимые ассигнования на финансирование данной программы.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Заказчики Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071)
Разработчик Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071)
Цель и задачи Улучшение качества жизни и её продолжительности у больных сахарным диабетом, снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от сахарного диабета. Обеспечение высококачественными медикаментами, продуктами питания, современным эффективным лечением, обучение больных сахарным диабетом методам самоконтроля
Исполнители Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071). Оренбургский областной фонд обязательного медицинского страхования, подведомственные медицинские учреждения, администрации муниципальных образований
Срок реализации 2004-2006 годы
Объемы и источники Для реализации Программы по годам необходимо:
финансирования На 2004 год -86 648,87 тыс. рублей Из них:
Из областного бюджета- 18 302,67 тыс. рублей;
Из средств Министерства здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071)
Из средств Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования - 7 356,00 тыс. рублей;
Из средств бюджетов муниципальных образований -45,20 тыс. рублей
На 2005 год - 94 227,74 тыс. рублей Из них:
Из областного бюджета - 24 527,87 тыс. рублей;
Из средств главного управления здравоохранения Оренбургской области - 61 460,00 тыс. рублей;
Из средств Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования - 7 892,00 тыс. рублей;
из средств бюджетов муниципальных образовании -347,87 тыс. рублей
на 2006 год - 93 675,07 тыс. рублей из них:
из областного бюджета - 24 020, 40 тыс. рублей;
из средств Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской
области от 02.05.2006 г. N 120/16-IV-ОЗ, НГР RU56000200600071) - 61 460,00 тыс. рублей;
из средств Оренбургского областного фонда обязательного медицинского страхования - 7 892,00 тыс. рублей;
из средств бюджетов муниципальных образований -302,67 тыс. рублей
Ожидаемое снижение осложнений, возникающих вследствие конечных заболеваний сахарным диабетом (слепота, ампутации результаты конечностей, хроническая почечная недостаточность), на 30 процентов. Обеспечение высококачественными препаратами, средствами самоконтроля, увеличение продолжительности жизни больных диабетом, снижение инвалидности, реабилитация детей и лиц трудоспособного возраста.
Контроль за исполнением мероприятий программы осуществляется администрацией области, ход и реорганизации.
Результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях Законодательного Собрания области. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств
Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний во всем мире. Больные сахарным диабетом составляют 4-5 процентов от численности всего населения планеты. Оказание им специализированной медицинской помощи является острейшей медико-социальной проблемой.
В Российской Федерации зарегистрировано около 2 млн. человек, больных сахарным диабетом, в том числе 260 тысяч инсулинозависимых. Однако по результатам эпидемиологических исследований количество больных достигает 8 миллионов человек.
В Оренбургской области около 30 тысяч больных диабетом, из них более 8 тысяч инсулинозависимые,
Среди больных диабетом смертность от болезни сердца, инсульта в 2-3 раза, слепота в 10 раз, невропатия в 12-15 раз, гангрена конечностей в 20 раз выше, чем среди населения в целом.
В области в настоящее время нет специализированного диабетологического отделения, недостаточно центров для диагностики и лечения поздних осложнений, лазерных лабораторий коррекции зрения, ощущается дефицит кадров диабетологов.
Основной целью программы "Сахарный диабет" является увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных, предупреждение развития осложнений заболевания. В Оренбургской области на начало 2003 года наблюдается 28 108 больных сахарным диабетом, в том числе 380 детей. 4 876 пациентов нуждаются в постоянном лечении инсулином, остальным (23 232 человека) необходимы таблетированные сахароснижающие препараты. Все больные нуждаются в диетотерапии.
Чтобы достичь основных целей необходим комплекс мероприятий, требующих поддержки со стороны федеральных структур и администрации области.
Основными направлениями Программы являются:
организация диабетической службы, в том числе организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений;
оснащение лазерных лабораторий коррекции зрения;
обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными препаратами и средствами диагностики для своевременного эффективного лечения;
подготовка врачей эндокринологов-диабетологов и специально обученного среднего медицинского персонала;
улучшение методов санитарно-просветительной работы и широкое использование средств массовой информации и специальной литературы.
В результате выполнения программных мероприятий ожидается снижение на 30 процентов числа случаев осложнений, возникших вследствие заболевания сахарным диабетом, повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом; снижение заболеваемости, инвалидности и смертности от сахарного диабета.
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимоувязанных ординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам i стадиях решения проблем больных сахарным диабетом.
Мероприятия областной межведомственной программы "Сахарный диабет" на 2004-2006 годы | |||||||
Организация отделений лазерной офт альмологии и обеспечение его меди- | Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской | ||||||
Организация лечения - | |||||||
геморрагических проявле-ний | |||||||
сахарного диабета на базе офтальмологическо-го отделения N . 1 областной- | Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской | ||||||
клинической боль-ницы | |||||||
(приобретение оборудования- | |||||||
Дооснащение клинико-химических лабораторий оборудованием, реакти-вами и расходными ма-териалами в областной клинической больнице N 2, областной детской клинической больнице, муниципальной город-ской больнице N 3 г. Орска, Бузулукской ЦРБ, областной клинической больнице | Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской | ||||||
управление здраво-охранения г. Орска | |||||||
главные врачи ле-чебно-профилакти-ческих учреждений области | |||||||
Обеспечение больных са- | |||||||||||
харным диабетом препаратами и средствами самокон-троля при амбулаторном лечении больных, не | Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской | ||||||||||
Имеющих группы инвалид- | |||||||||||
Обеспечение больных са-харным диабетом препаратами | Министерство здравоохранения Оренбургской области (Изменение: Закон Оренбургской | ||||||||||
и средствами самоконтроля по Федеральным за- | |||||||||||
"О ветеранах" | |||||||||||
"О социальной защите ин-валидов в Российской Фе- | |||||||||||
дерации" | |||||||||||
Обеспечение больных са-харным диабетом препара-тами и средствами самокон-троля | главные врачи лечебно-профилактических уч-реждений области | ||||||||||
при стационарном | |||||||||||