ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 19 ноября 2001 года N 357/335-II-ОЗ
Об Оренбургском областном фонде обязательного медицинского страхования
Принят Законодательным
Собранием области 31.11.2001 г.
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 05.05.2005 г. N 2114/378-III-ОЗ; НГР RU56000200500121;
Закон Оренбургской области от 02.03.2006 г. N 3139/540-III-ОЗ; НГР RU56000200600329;
Закон Оренбургской области от 02.07.2008 г. N 2285/457-IV-ОЗ, НГР RU56000200800206;
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 N 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545;
Закон Оренбургской области от 01.03.2011 N 4317/1006-IV-ОЗ НГР RU56000201100117;
Утратил силу. Закон Оренбургской области от 30.09.2011 N 439/105-V-ОЗ НГР RU56000201100774)
Статья 1. Общие положения
Оренбургский фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) создается Законодательным собранием области и Правительством области для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части обязательного социального страхования.
Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.
Фонд подотчетен в своей деятельности Законодательному Собранию области и Правительству области.
Статья 2. Задачи Фонда
Основными задачами Фонда являются:
обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на территории Оренбургской области;
обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан;
достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования в области.
Статья 3. Функции Фонда
Фонд:
аккумулирует финансовые средства Фонда на обязательное медицинское страхование граждан;
осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования на территории области;
осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого в том числе страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - страховщики) и заключившими договоры обязательного медицинского страхования;
выравнивает финансовые ресурсы городов и районов области, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;
предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории области;
разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории области;
осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан в соответствии с нормативными правовыми актами;
выполняет функции страховщика в системе обязательного медицинского страхования;
согласовывает с министерством социального развития Оренбургской области, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию медицинской помощи, областную программу обязательного медицинского страхования населения области и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 N 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545;
Закон Оренбургской области от 01.03.2011 N 4317/1006-IV-ОЗ НГР RU56000201100117)
вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
согласовывает с органами государственного управления, местной администрацией, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;
осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования, территориальными органами Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;
представляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования области и другую информацию в пределах своей компетенции;
проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
открывает филиалы в городах и районах области;
осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан на территории области;
осуществляет регистрацию страхователей при обязательном медицинском страховании в соответствии с законодательством Российской Федерации (Изменение: Закон Оренбургской области от 05.05.2005 г. N 2114/378-III-ОЗ; НГР RU56000200500121);
осуществляет расходы на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами (Изменение: Закон Оренбургской области от 05.05.2005 г. N 2114/378-III-ОЗ; НГР RU56000200500121).
Статья 4. Финансовые средства Фонда
Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
Финансовые средства Фонда образуются за счет:
части единого социального налога по ставкам, устанавливаемым законодательством Российской Федерации, части единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности в установленном размере, а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, предусматриваемых администрациями в соответствующих бюджетах на здравоохранение;
доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;
финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им исковых либо регрессных требований;
добровольных взносов физических и юридических лиц;
иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Финансовые средства в Фонд перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности, а также органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение филиалами управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.
Бюджет Фонда и отчеты об исполнении бюджета Фонда утверждаются Законодательным Собранием области в форме областных законов.
Временно свободные финансовые средства Фонда в целях защиты их от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:
пополнение фондов Фонда;
выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан области.
Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.
Статья 5. Руководство деятельностью Фонда
Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
В состав правления входят:
четыре депутата Законодательного Собрания области;
четыре представителя Правительства области, в том числе от:
министерства финансов Оренбургской области;
министерства социального развития Оренбургской области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 N 3101/709-IV-ОЗ НГР RU56000200900545;
Закон Оренбургской области от 01.03.2011 N 4317/1006-IV-ОЗ НГР RU56000201100117)
один представитель Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Оренбургской области;
один представитель страховых медицинских организаций;
один представитель профессиональной медицинской ассоциации;
три представителя страхователей;
два представителя федерации профсоюзов;
исполнительный директор Фонда. (Изменение: Закон Оренбургской области от 02.07.2008 г. N 2285/457-IV-ОЗ, НГР RU56000200800206)
Состав правления Фонда утверждается Законодательным Собранием области. Председатель избирается правлением.
Правление Фонда:
определяет перспективные задачи Фонда;
согласовывает кандидатуру на должность исполнительного директора;
утверждает годовые отчеты о результатах деятельности Фонда, определяет направления использования его прибыли, нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда и утверждает порядок покрытия убытков;
согласовывает с министерством социального развития Оренбургской области, профессиональными медицинскими ассоциациями территориальную программу обязательного медицинского страхования населения области;
(Изменение:
Закон Оренбургской области от 05.10.2009 N 3101/709-IV-ОЗ НГР RU560002009005454
Закон Оренбургской области от 01.03.2011 N 4317/1006-IV-ОЗ НГР RU56000201100117)
участвует в утверждении норматива финансовых средств, направляемых страховыми медицинскими организациями на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию на территории области;
формирует ревизионную комиссию;
