Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства.
Летние каникулы составляют четвертую часть учебного года и имеют важное значение для непрерывного образования и развития школьников. Спектр возможностей летнего детского отдыха в городе Томске достаточно широк: лагеря с дневным пребыванием на базе спортивных школ и загородные оздоровительно-образовательные лагеря, туристские походы. Учитывая физкультурно-спортивную направленность деятельности учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, отдых в загородных лагерях необходим обучающимся как один из возможных видов деятельности и освоения программы.
Деятельность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска направлена на то, чтобы воспитательное пространство летнего отдыха стало логическим продолжением деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля в течение учебного года.
Так, с сентября 2011 года в ведение управления по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Города Томска было передано МАОУ ДОД ДЮСШ ВК «УСЦ» им.В.А. Шевелева и детский оздоровительно-образовательный лагерь «Рубин» (ДООЛ «Рубин»). Часть сооружений ДООЛ «Рубин» на момент передачи требовала капитального ремонта. Управлением были проведены ряд мероприятий по улучшению материально-технической базы ДООЛ «Рубин» (установка душевого павильона, пластиковых окон в жилом корпусе, восстановление ограждения). Несмотря на достигнутые позитивные результаты по решению вопросов организации летнего отдыха продолжает сохраняться ряд проблем, требующих неотложного решения, самые значимые из которых:
- несоответствие современным требованиям к комфортности;
- устаревшее оборудование и мебель;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в г. Томске, а также их моральный и физический износ (отсутствие современных плоскостных спортивных сооружений).
Вместе с тем управление продолжает вести работу по улучшению материально-технической составляющей лагеря и оздоровлению детей в летний период. ДООЛ «Рубин» функционирует в летний период и проводит 3 смены. В одну смену лагерь может принять от 112 до 117 детей. За летний период в лагере могут отдохнуть от 336 до 351 ребенка. С целью развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; поддержки педагогических инноваций в организации каникулярного отдыха ежегодно работниками лагеря разрабатывается программа проведения лагеря и смен, которая включает в себя организацию спортивных и физкультурных мероприятий (соревнования, праздники, турниры и др.), организацию досуга (конкурсы, походы, викторины, встречи и др).
В сложившейся ситуации организация отдыха и занятости детей города Томска требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться как целенаправленная деятельность, способная решать задачи по укреплению здоровья детей, развитию их творческих способностей. В целях стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в г. Томске, оказания помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, разработана ведомственная целевая программа «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.