Действующий

Об утверждении региональной программы модернизации здравоохранения Томской области на 2011 - 2012 годы (с изменениями на 13 декабря 2013 года)


5.3. Мероприятия по обеспечению кадрами
системы здравоохранения Томской области


Обеспечение кадровыми ресурсами является одной из наиболее важных проблем в системе здравоохранения Томской области. Это обусловлено прежде всего такими проблемами, как: низкая оплата труда медицинских работников, территориальные особенности региона - удаленность районов от областного центра, недостаточно развитая инфраструктура, низкая плотность населения.

Несмотря на это, в Томской области ведется усиленная работа в данном направлении. С целью привлечения кадров в медицинские учреждения сельской местности администрациями органов местного самоуправления некоторых муниципальных образований Томской области выделяется жилье, производятся дополнительные выплаты работникам и т.д.  Государственной Думы Томской области от 23.04.2009 N 2209 принят  Томской области от 30.04.2009 N 59-ОЗ "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области". В рамках данного  медицинским и фармацевтическим работникам учреждений здравоохранения оказывается социальная поддержка по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячных денежных выплат в размере 100% стоимости этих услуг.

В целях улучшения системы обеспечения кадрами в регионе планируется осуществить ряд стратегически важных мероприятий. Ввиду того, что на территории сохраняется высокая смертность населения от онкологических заболеваний, приоритетным направлением становится подготовка специалистов-онкологов. Для этого выпускники ГОУ ВПО СибГМУ Росздрава будут направляться на обучение в ординатуру в ведущие научные центры подготовки Российской Федерации, включая ГУ НИИ онкологии ТНЦ СО РАМН, расположенный в г. Томске. Вместе с тем планируется обучение специалистов по ряду профилей, потребность в которых имеется в учреждениях здравоохранения на сегодняшний день: врачи-травматологи, акушеры-гинекологи, венерологи, педиатры, рентгенологи, эндокринологи, кардиологи, стоматологи, урологи, инфекционисты, патологоанатомы, а также младший и средний медицинский персонал и многие другие.

Основным образовательным учреждением для Томска является Сибирский государственный медицинский университет (СибГМУ) - крупный научно-образовательно-клинический комплекс, включающий в себя 8 факультетов, 78 кафедр, 3 научно-исследовательских института, 7 междисциплинарных научно-образовательных центров, 26 учебно-научных лабораторий, Центральную научно-исследовательскую лабораторию, Биотехнологический центр коллективного пользования, Сибирский центр компетенций по проблеме инфекционных заболеваний им. И.И.Мечникова и Р.Коха, 3 анатомических театра. На базе СибГМУ и институтов РАМН и РАН созданы и реализуют научно-образовательную деятельность 9 совместных центров и кафедр, выпускающих ежегодно более 500 специалистов разных профилей. Благодаря СибГМУ решается проблема повышения квалификации врачей разных специальностей, а вместе с тем и проблема выполнения стандартов оказания медицинской помощи.

Договорные отношения с СибГМУ позволят направлять студентов старших курсов на производственную практику в лечебные учреждения районов Томской области, что повысит заинтересованность будущих врачей в рабочих местах. Наряду с подготовкой кадров ведется работа по повышению материальной заинтересованности медицинских работников, сопровождающаяся разработкой гибкой системы надбавок, доплат, стимулирующих выплат врачам и молодым специалистам.

На территории Томской области имеется потребность не только в узких специалистах, но и в младшем и среднем медицинском персонале, который готовят в ОГОУ СПО "Колпашевское медицинское училище" и ОГОУ "Томский базовый медицинский колледж".

Следует отметить, что укомплектованность врачами-терапевтами, врачами-педиатрами и частично медицинскими сестрами удалось повысить только ввиду дополнительной оплаты труда в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". Данные меры необходимо применять и для узких специалистов, а также младшего медицинского персонала, особенно в сельских районах Томской области.

Проблему обеспечения кадрами нужно решать на федеральном уровне, внося изменения как в уже существующие нормативные правовые акты, так и разрабатывая новые, позволяющие регламентировать деятельность по обеспечению кадрами медицинских учреждений с применением гибких систем оплаты труда. Существующая нормативная база не дает возможности возвращать в село специалистов, направленных на обучение в образовательные учреждения г. Томска и другие регионы, и закреплять на рабочих местах в районных больницах. Студенты из районов Томской области, поступающие по целевым наборам в СибГМУ, к концу обучения остаются жить и работать в городе, находя массу способов не возвращаться в сельское здравоохранение.

Все учреждения Томской области запланировали обучение специалистов в соответствии с поставленными перед ними задачами в рамках программы модернизации.

Меры по обеспечению кадрами выведут систему здравоохранения на уровень, позволяющий в итоге улучшить демографическую ситуацию в Томской области, через выполнение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности медицинской помощи разным слоям населения, увеличение посещений к специалистам, через повышение качества оказания медицинской помощи.