Об утверждении государственной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории Томской области на 2013 - 2015 годы» (с изменениями на 12 декабря 2014 года)

Наименование Программы

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

на территории Томской области на 2013 - 2015 годы

Заказчик Программы

Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области

Соисполнители Программы

1. Исполнительные органы государственной власти Томской области:

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент социальной защиты населения Томской области;

Департамент по вопросам семьи и детей Томской области;

Департамент по культуре и туризму Томской области;

Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

2. Администрация Томской области:

Комитет по вопросам ГО и ЧС;

Финансово-хозяйственное управление.

3. Областное государственное учреждение «Управление  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Томской области».

4. Областное государственное бюджетное учреждение «Томская областная поисково-спасательная служба».

5. Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию).

6. Главное управление МЧС России по Томской области  (по согласованию).

7. Томское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (по согласованию)

Координатор Программы

Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области

Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы

Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха населения и воспитания детей

Цель Программы

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах

Цели подпрограмм:
1. Пожарная безопасность Томской области
на 2013 - 2015 годы.

2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Томской области.

3. Совершенствование системы гражданской обороны Томской области на 2013 - 2015 годы.

4. Обеспечение безопасности людей
на водных объектах на территории Томской области на 2013 - 2015 годы.

5. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру 112 в Томской области на 2013 - 2015 годы

Повышение уровня пожарной безопасности граждан  в учреждениях бюджетной сферы Томской области.

1. Защита населения и территорий Томской области  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Достижение уровня безопасности территории и населенных пунктов Томской области, необходимого для устойчивого социально-экономического развития.

Доведение до норм положенности запасов индивидуальных средств защиты неработающего населения Томской области.

Создание условий для безопасного отдыха населения Томской области, прежде всего детей, на водных объектах.

Реализация на территории Томской области требований Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632  «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации»

Показатели цели Программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

Количество людей, погибших в результате чрезвычайных ситуаций, пожаров и происшествий на воде

154

147

140

Задачи Программы

1. Обеспечение пожарной безопасности на территории Томской области.

2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Томской области.

3. Совершенствование системы гражданской обороны Томской области.

4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах  на территории Томской области.

5. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Томской области

Задачи подпрограмм:
1. Пожарная безопасность Томской области
на 2013 - 2015 годы.






2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Томской области.





3. Совершенствование системы гражданской обороны Томской области на 2013 - 2015 годы.

4. Обеспечение безопасности людей
на водных объектах
на территории Томской области на 2013 - 2015 годы








5. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому
номеру 112 в Томской области на 2013 - 2015 годы

1. Обеспечение раннего обнаружения пожара и организованного проведения эвакуации.

2. Увеличение времени безопасного пребывания персонала  на объектах бюджетной сферы при возникновении пожаров.

3. Обеспечение своевременного оповещения подразделений пожарной охраны о возгорании.

4. Обеспечение соответствия объектов учреждений бюджетной  сферы требованиям пожарной безопасности.

1. Развитие и совершенствование технической оснащенности аварийно-спасательных формирований, повышение оперативности их реагирования на чрезвычайные ситуации.

2. Совершенствование централизованной системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного характера.

3. Создание нормативных запасов средств индивидуальной защиты для неработающего населения Томской области.

4. Обучение населения Томской области правилам и мерам личной безопасности при авариях и чрезвычайных ситуациях.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты неработающего населения Томской области.

1. Проведение мероприятий по обустройству мест массового отдыха (пляжи, солярии), созданию спасательных постов и обеспечению их наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде, в том числе пропаганде здорового образа жизни.

2. Обучение населения Томской области, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, профилактика и предупреждение несчастных случаев на воде.

3. Создание специализированных муниципальных стоянок  для задержанных маломерных судов.

4. Развитие спасательных служб, обеспечивающих безопасность населения на водных объектах

1. Осуществление комплекса мероприятий, обеспечивающих ускорение реагирования и повышение качества взаимодействия экстренных оперативных служб  при обращении к ним населения.

2. Организация удобного телефонного обращения населения Томской области в экстренные оперативные службы по типу «одного окна».

3. Оказание помощи администрациям муниципальных образований Томской области по организации реагирования  на чрезвычайные ситуации в сфере полномочий

Показатели задач Программы и их значения
(с детализацией по годам реализации)

Показатели

2013 год

2014 год

2015 год

1. Подпрограмма «Пожарная безопасность Томской области  на 2013 - 2015 годы»

Количество погибших
на пожарах, чел.

90

85

80

2. Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Томской области»

Количество погибших при ЧС на 100 тыс. чел. населения, чел.

0,06

0,05

0,04

3. Подпрограмма «Совершенствование системы гражданской обороны Томской области на 2013 - 2015 годы»

Обеспечение средствами индивидуальной защиты неработающего населения Томской области

да

да

да

4. Подпрограмма «Обеспечение безопасности людей  на водных объектах на территории Томской области  на 2013 - 2015 годы»

Количество погибших
на водных объектах, чел.

64

62

60

5. Подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112  в Томской области на 2013 - 2015 годы»

Численность населения, пользующегося системой 112 (тыс. чел.)

450

570

650

Сроки и этапы реализации Программы

2013 - 2015 годы

Перечень подпрограмм Программы

1. Пожарная безопасность Томской области на 2013 - 2015 годы.

2. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Томской области.

3. Совершенствование системы гражданской обороны Томской области на 2013 - 2015 годы.

4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах  на территории Томской области на 2013 - 2015 годы.

5. Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру 112 в Томской области на 2013 - 2015 годы

«Объем и источники финансирования
(с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)

Источники

Всего

2013 год

2014
год

2015
год

федеральный бюджет
(по согласованию)

-

-

-

-

областной бюджет

утверждено

79 100

59 100

20 000

0

необходимо

360 962

117 855

133 730

109 377

местные бюджеты
(по согласованию)

10 219

4 224

2 237

3 758

внебюджетные источники
(по согласованию)

808

266

271

271

всего
по источникам

необходимо

371 989

122 345

136 238

113 406

утверждено

79 100

59 100

20 000

0

Объем и основные направления расходования средств
(с детализацией
по годам реализации, тыс. рублей)

Основные направления расходования средств

Всего

2013 год

2014
год

2015
год

Инвестиции

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

Прочие

необходимо

371 989

122 345

136 238

113 406

утверждено

79 100

59 100

20 000

0»;

Организация управления Программы

Реализацию Программы осуществляет Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Комитет по вопросам ГО и ЧС Администрации Томской области и соисполнители Программы: Департамент здравоохранения Томской области, Департамент социальной защиты населения Томской области, Департамент по вопросам семьи и детей Томской области, Департамент по культуре Томской области, Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области