(в редакции, введенной в действие
Постановлением администрации Города Томска от 10 декабря 2014 года № 1292, -
см. предыдущую редакцию)
Жилой фонд муниципального образования «Город Томск» включает 4954 МКД общей площадью 11 791,4 тыс. кв. м (по данным на конец 2011 года).
1. Количество ветхих и аварийных МКД - 916 МКД (18,5 %);
2. Общая площадь ветхих и аварийных МКД - 227,8 тыс. кв. м - в МКД (1,9 %);
Высокий уровень износа, ветхости и аварийности жилых домов вызван следующими причинами:
- значительное количество жилых домов, построенных в XIX - начале и середине ХХ века: ранее 1945 года построены 2599 жилых домов (11,5% от общего количества жилых домов) общей площадью 427,9 тыс. кв. м (3,9% от общей площади жилого фонда);
- низкое качество строительства и строительных материалов;
- ненадлежащая эксплуатация жилищного фонда на протяжении многих лет.
Анализ состояния МКД на территории муниципального образования «Город Томск» показывает, что в 2012 году около 500 единиц МКД, нуждаются в капитальном ремонте. При этом в случае отсутствия финансирования настоящей долгосрочной целевой программы (далее - Программа) и реализации соответствующих мероприятий количество МКД, нуждающихся в капитальном ремонте, будет ежегодно увеличиваться в среднем на 100 единиц.
Решение проблемы ветхости и аварийности, а так же возникновение таких технических характеристик жилых домов на территории муниципального образования «Город Томск» осуществляется в рамках городских долгосрочных целевых программ:
1. «Переселение граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда в 2010-2014 годах» (утв. постановлением администрации Города Томска от 23.09.2009 №880);
2. «Капитальный ремонт жилищного фонда» на 2010 - 2012 гг. (утв., постановлением администрации Города Томска от 23.09.2009 №881);
3. Муниципальные адресные программы капитального ремонта МКД Города Томска и переселения граждан Города Томска из аварийного жилищного фонда, реализуемые в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
За три года действия долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда» (в 2010-2012 годы), будет отремонтировано 172 МКД (3,5% от общего количества МКД в Городе Томске). В результате, улучшены жилищные условия 9 560 человек, проживающих в 3 664 квартирах.
В 2012 году в рамках действующей городской долгосрочной целевой программы «Капитальный ремонт жилищного фонда» будет отремонтировано 46 МКД (9,2% от общего количества МКД, нуждающихся в капитальном ремонте).
Реализация городских долгосрочных целевых программ, направленных на решение проблемы износа, ветхости и аварийности жилых домов будет продолжена с 2013 года, в том числе - реализация настоящей Программы. Это позволит предупреждать рост количества ветхих и аварийных МКД и их общей площади в Городе Томске.
Необходимость применения программно-целевого метода для достижения поставленной в Программе цели «создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан» обусловлена следующим:
- межведомственный характер Программы: мероприятия реализуются совместно администрациями районов Города Томска, МБУ «Центр технического надзора», управляющими компаниями и другими организациями жилищного комплекса;
- срочный характер мероприятий: необходимость приведения жилых домов к нормативному состоянию в сроки, соответствующие стратегическим документам Города Томска;
- потребность в контроле за выполнением мероприятий и достижением показателей и недопущении отклонения от установленных сроков;
- необходимость последовательной и системной работы на каждом МКД, подлежащем капитальному ремонту (изыскательские, проектные мероприятия, мероприятия по капитальному ремонту).
В целях экономии средств бюджета муниципального образования «Город Томск», а также для привлечения собственников к содержанию принадлежащего им на праве собственности общего имущества МКД финансирование данной программы должно производиться из бюджетов разных уровней, а также из внебюджетных источников (в том числе за счет средств собственников помещений в МКД). Целесообразным видится участие собственников помещений в капитальном ремонте МКД путем внесения средств в размере от 1 и более процентов от доли софинансирования из бюджета муниципального образования «Город Томск», что в сумме будет составлять общую стоимость капитального ремонта МКД (в указанную сумму софинансирования капитального ремонта, направляемую собственниками помещений МКД, не включены средства муниципального образования «Город Томск» как собственника помещений муниципального жилищного фонда).
В связи с ветхим состоянием внутридомовых систем газопотребления жилых домов, расположенных по адресам: г. Томск, ул. Енисейская, д. 15, д. 17 не представляется возможным их подключение к природному газу без проведения капитального ремонта систем газопотребления