АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2011 года № 1514


Об утверждении ведомственных целевых программ управления по делам молодежи, физической культуре и спорту на 2011-2013 годы  

________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Администрации Города Томска от 28 декабря 2011 года № 1522
______________________________________________________________

В целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, достижения соответствия количества и качества услуг, оказываемых населению за счет средств бюджета города Томска, затрачиваемым финансовым ресурсам, в соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить следующие ведомственные целевые программы управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска:

1.1. "Организация предоставления дополнительного образования детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности на 2011-2013 годы" (приложение № 1 к настоящему постановлению).

1.2. "Организация проведения физкультурно-оздоровительных, спортивных мероприятий и работы с населением по месту жительства на 2011-2013 годы" (приложение № 2 к настоящему постановлению).

1.3. "Осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на 2011-2013 годы" (приложение № 3 к настоящему постановлению).

2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий программ за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Определить ответственным лицом за реализацию программ Д.А.Лаптева, начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска.

4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", начальника организационно-правового отдела управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска М.Б.Фролову. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822)51-51-12 ежедневно с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р. Люксембург, 16.

5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

5.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

5.2. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющие функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по связям с общественностью А.В. Севостьянова.

Приложение № 1
                                                                                                                            к постановлению администрации Города Томска
от 2812.2011 № 1514

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
 «Организация предоставления дополнительного образования детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности на 2011-2013 годы»

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Организация предоставления дополнительного образования детей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности
на 2011-2013 годы»

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В ведомственном подчинении отрасли «Образование» города Томска работают 20 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности и 1 муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности. Из них:

- 4 СДЮШОР (№№ 1, 3, 6 им. В.И. Расторгуева, 16), в числе которых 1 автономное - СДЮСШОР №3;

-17 ДЮСШ (№№ 2, 4, 5, 7, 8, 13, 14, 15, 17, «Светленская», каратэ, бокса, «Победа», «Строитель», ТВС, «Кедр», ВК УСЦ им. В.А. Шевелева).

Численность занимающихся в учреждениях составляет 9999 человек, из которых на спортивно-оздоровительном этапе обучаются 1614 человек, на этапе начальной подготовки - 5991 человек, на учебно-тренировочном этапе - 2252 человека, на этапе совершенствования спортивного мастерства- 124 человека и на этапе высшего спортивного мастерства - 18 человек.

Из числа занимающихся спортсменов - разрядников 3616 человек. За 2011 год  подготовлено 76 кандидатов в мастера спорта, Мастеров спорта России - 11 человек, Заслуженный мастер спорта России - 1 человек.

В учреждениях работают 310 тренеров-преподавателей, из них занимающие штатные должности на постоянной основе - 244 человек, совместители - 66 человек. Из числа штатных работников имеют высшее образование 184 человека, в том числе высшее физкультурное - 128, среднее - 40 человек, в том числе среднее физкультурное - 14. Из числа штатных имеют высшую квалификационную категорию 79 человек, первую - 43 человека, вторую - 48 человек,  звание Заслуженный тренер России - 9 человек, Заслуженный работник физической культуры и спорта - 5 человек.

Кроме того,  дополнительное образование детей, помимо обучения, воспитания и творческого развития личности, позволяет решать ряд других социально значимых проблем, таких как: обеспечение занятости детей, их самореализация и социальная адаптация, формирование здорового образа жизни, профилактика безнадзорности, правонарушений и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.

Вместе с тем, социально-экономическое развитие общества, модернизация российского образования требуют серьезных преобразований существующей системы  путем повышения доступности и качества услуг дополнительного образования детей и  совершенствования их социально-адаптирующих функций.

Сравнительный анализ качественного состава обучающихся в группах спортивной подготовки по видам спорта показывает, что в последние годы в спортивных школах наблюдается рост количества занимающихся из числа детей младшего школьного возраста. Происходит перераспределение количества обучающихся в сторону неолимпийских видов спорта. В результате чего уменьшается количество разрядников, членов сборных команд по видам спорта, особенно по олимпийским видам спорта. Сокращается количество занимающихся подростков старшего возраста, требующих особого внимания.

Необходимо изменение содержания дополнительного образования детей с учетом современных требований и инновационных процессов, совершенствование социально-адаптирующих функций дополнительного образования детей.

В настоящее время более половины тренеров-преподавателей используют модифицированные образовательные программы, единственным «ноу-хау» которых является уменьшение количества учебных часов и более слабые по сравнению с типовой программой показатели контрольно-переводных нормативов по годам и этапам обучения. Отсутствует информационная, методическая и организационная поддержка, обеспечивающая обучающихся и тренеров-преподавателей учебно-методическими пособиями по различным видам спорта. Крайне ограниченно используются современные информационные технологии по причине отсутствия компьютерного оборудования.

Дополнительное образование детей наиболее приближено к запросам населения, призвано гибко реагировать на новые образовательные потребности, что требует от руководителей учреждений новых знаний в области менеджмента. Однако в настоящее время часть руководителей в учреждениях физкультурно-спортивной направленности,  имеющих соответствующее образование, равна 0.

Таким образом, проблема имеет системный характер и характеризуется:

- противоречивой законодательной базой в области физической культуры и спорта;  

- отсутствием систематизации и доступности программ дополнительного образования детей нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных технологий;

- дефицитом высокопрофессиональных кадров педагогов и менеджеров системы дополнительного образования детей;

- наличием крайне слабой материально-технической базы.

Программа направлена на повышение доступности и качества услуг дополнительного образования детей, совершенствование их социально-адаптирующих функций; обеспечение коренного обновления содержания, модернизацию материально-технической базы, закрепление тренерско-преподавательских кадров в системе дополнительного образования детей.

2. Основные цели и задачи

Целью Программы является:

Организация предоставления детям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующей задачи:

Повышение качества и доступности дополнительного образования в учреждениях физкультурно-спортивной направленности муниципального образования «Город Томск»

3. Ожидаемые результаты и целевые индикаторы

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации обеспечат повышение качества воспитания детей в образовательных учреждениях.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить на прежнем уровне охват  дополнительными образовательными услугами в учреждениях физкультурно-спортивной направленности детей в возрасте от 6 до 18 лет.

Выполнение программных мероприятий обеспечит позитивные изменения, направленные на более полную реализацию прав детей, улучшение их положения в обществе, повышение эффективности работы по профилактике асоциальных проявлений среди школьников. Будет выявлено больше одаренных детей в различных видах спорта.

Количественные показатели решения поставленной задачи приведены в следующей таблице:

4. Программные мероприятия, необходимые ресурсы:

Программные мероприятия разработаны по следующим направлениям:

1. Сохранение и развитие спортивных объектов учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности .

2. Обеспечение реализации программ дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности.

3. Совершенствование организационных форм дополнительного образования детей; повышение качества предоставляемых услуг.

По первому направлению планируется:

- проведение ремонта зданий учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности,

- благоустройство территорий,

- оснащение спортивным оборудованием и инвентарем, учебно-наглядными пособиями и проведение других мероприятий.

По второму направлению предусмотрено:

- оказание методической помощи руководителям учреждений физкультурно-спортивной направленности,

- проведение семинаров и других мероприятий, направленных на повышение качества учебно-тренировочного процесса.

По третьему направлению планируется:

- проведение конкурсов среди учреждений и тренеров-преподавателей,

- внедрение новых моделей финансирования дополнительного образования детей.

Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Город Томск» и бюджета Томской области.

Общий объём финансирования программы составляет: