Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 сентября 2011 года № 989


О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 21.09.2010 № 983 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2012 годы"

     

________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления Администрации Города Томска от 29 сентября 2014 года № 976

________________________________________________________



В целях обеспечения гарантированного статьей 43 Конституции Российской Федерации и статьей 5 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" права на общедоступное дошкольное образование и решения проблемы обеспечения населения Города Томска местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Города Томска от 21.09.2010 № 983 "Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2012 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании и по всему тексту слова "на 2010-2012 годы" заменить словами "на 2010-2015 годы".

1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю. Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2015 годы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск" начальника департамента образования администрации Города Томска О.В. Васильеву. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения за разъяснениями положений настоящего постановления следует направлять по адресу: 634003, г. Томск, ул. Пушкина, 12, департамент образования администрации Города Томска.

4. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):

4.1. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определённое Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4.2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления на заместителя Мэра по социальным вопросам А.П. Балановского.



Мэр Города Томска
      Н.А. Николайчук

Приложение
к постановлению администрации  Города Томска
от 12.09.2011 № 989



I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Дошкольник» на 2010-2015 годы»

_________________________________
(название целевой программы)
Департамент образования администрации Города Томска
_____________________________________________________

(Заказчик целевой программы)

Дата принятия правового акта о разработке городской долгосрочной целевой программы, дата ее утверждения
(наименование и номер соответствующих нормативных документов)

Распоряжение администрации города Томска от 14.05.2010 № р614 «О разработке городской целевой программы «Дошкольник» на 2010 - 2011 годы»

Разработчик  городской долгосрочной целевой программы

Департамент образования администрации Города Томска            

Цели и задачи городской долгосрочной целевой программы

Цель: обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.
Задачи:
-обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения;
- укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Сроки выполнения  городской долгосрочной целевой программы (подпрограмм)          

2010-2015 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

1. Открытие групп предшкольной подготовки, дополнительных групп полного дня и групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях (далее по тексту - ОУ), муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее по тексту - МДОУ (ДОУ)) и учреждениях дополнительного образования (далее по тексту - УДО) соответственно;

2. Открытие центров игровой поддержки ребенка и консультативных пунктов в МДОУ;

3. Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек (приобретение мебели и оборудования);

4. Капитальный ремонт, ремонт и ресурсное обеспечение зданий МДОУ;

5. Строительство отдельно стоящих корпусов и пристроек к ДОУ, реконструкция зданий ДОУ;

6. Ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. «Солнечный»;

7. Сотрудничество   с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в МДОУ Города Томска;

8. Привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия);

9. Перепрофилирование групп в ДОУ за счет инвесторов;

10. Перепрофилирование зданий ОУ в ДОУ (возврат зданий в систему дошкольного образования);

11. Частно-государственное партнерство в открытии групп ухода и присмотра (в открытии групп дошкольного образования).

Объемы и источники финансирования городской долгосрочной целевой программы (с разбивкой по годам)

Средства бюджета муниципального образования «Город Томск»:   
2011 г. - 4 275,00 тыс. руб.
2012 г. - 28 103,00 тыс. руб.
2013 г. - 115 380,00 тыс. руб.
2014 г. - 4 713,00 тыс. руб.
2015 г. - 180 000,00 тыс. руб.
Итого: 332 471,00 тыс. руб.
Средства бюджета Томской области:
2013 г. - 425 892,00 тыс. руб.
2014 г. - 18 707,00 тыс. руб.
2015 г. - 540 000,00 тыс. руб.
Итого: 984 599,00 тыс. руб.
Всего: 1 317 070 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты выполнения городской долгосрочной целевой программы

Повышение уровня обеспеченности местами населения в МДОУ путем ввода в  эксплуатацию дополнительных мест.
Основными показателями и индикаторами целей и задач Программы к 2016 году являются:
1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих  дошкольную образовательную услугу и/или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет  - выше 87,6%;
2. Количество вновь созданных мест дошкольного образования всего - 7 116.

Система организации контроля за исполнением программы           

Департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска




II.  АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ


В 90-х годах ХХ века Город Томск лишился значительной части ведомственных ДОУ. Несовершенство законодательной базы РФ не позволило администрации Города Томска воспрепятствовать перепрофилированию (распродаже) ведомственных ДОУ.

         В течение последних пяти лет значительно возросла потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Несмотря на постоянные усилия администрации Города Томска, направленные на увеличение мест в ДОУ различными способами, на сегодняшний день проблема нехватки мест дошкольного образования не становится менее острой. Имеющееся количество МДОУ не в полной мере обеспечивает потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Общая численность детей, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь) и общий охват детей услугами дошкольного образования представлены в таблице 1.

Таблица 1

2010 г.

2011 г.

Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, получающих дошкольное образование, в т.ч. по возрастам:

21 210

21 955

от 1,5 до 3 лет

3 100

3 453

от 3 до 7 лет

18 110

18 502

Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь), в т.ч. по возрастам:

10 620

9 430

от 1,5 до 3 лет

6 241

6 644

от 3 до 7 лет

4 379

2 786


Процент укомплектованности МДОУ относительно проектной мощности и предельной наполняемости в соответствии с лицензией на образовательную деятельность в среднем  превышает лицензионную наполняемость на 26%, в некоторых МДОУ превышение лицензионной наполняемости составляет от 30%  до 39%.

Разработка городской долгосрочной целевой программы «Дошкольник» на 2010-2015 годы (далее по тексту - Программа)  обусловлена необходимостью решения проблемы обеспечения населения муниципального образования «Город Томск» местами в МДОУ и реализацией принципа доступности услуг дошкольного образования.

III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ


Основной целью Программы является обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.

Основными задачами являются:

1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения.

2. Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.


IV. ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Действие Программы рассчитано на 5 лет: с 2010 по 2015 год.

Программа состоит из 6 этапов: первый этап - 2010 г., второй этап - 2011 г., третий этап - 2012 г., четвертый этап - 2013 г., пятый этап - 2014 г., шестой этап - 2015 г.

V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Основные мероприятия Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.




VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Программа направлена на обеспечение в различных формах доступного дошкольного образования для населения Города Томска к 2016 году.

Ожидаемый социальный эффект: решение проблемы обеспечения услугами дошкольного образования, создание благоприятных условий для повышения рождаемости, расширение возможности подготовки детей к школе, повышение эффективности использования ресурсов в действующих ДОУ.

Целевые индикаторы целей, задач и мероприятий Программы представлены в приложении 2  к настоящей Программе.

VII. БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОМСК» ПРОГРАММЫ


Бюджетная заявка на финансирование из бюджета муниципального образования «Город Томск» Программы представлена в приложении 3 к настоящей Программе.

VIII. МЕХАНИЗМ КОНТРОЛЯ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ


Текущее управление Программой и контроль за реализацией Программы осуществляет департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска.

Контроль осуществляется на основе:

- полноты реализации программных мероприятий;

- периодической отчетности исполнителей о реализации программных мероприятий;

- оценки целевого и эффективного использования выделенных средств.



Приложение 1
к городской долгосрочной целевой программе
«Дошкольник» на 2010-2015 годы

Перечень основных мероприятий городской долгосрочной целевой программы
«Дошкольник» на 2010-2015 годы

_________________________________________________________________________________________________
(название целевой программы)

Департамент образования администрации Города Томска
__________________________________________________
(Заказчик целевой программы)

№ п/п

Наименование мероприятий

Приоритет
ность

Сроки исполнения

Стоимость
(тыс. руб.)

Источники финансирования

Примечание

Местный бюджет

Бюджеты других уровней

Внебюджетные источники

Федеральный

Областной

1 этап - 2010 год

1

Открытие  групп дошкольного образования в ОУ  (предшкольная подготовка) - 10 групп на 180 мест: МОУ СОШ № 2, 3, 4, 31, 32, 40 (2 гр.), 43, МОУ гимназия № 29, 55

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

 

2

Открытие групп кратковременного пребывания в 62-х МДОУ на 737 мест

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

 

3

Открытие групп кратковременного пребывания в МОУДОД ДДиЮ «Факел», МОУ ДОД ДЮЦ «Синяя птица», 2 группы, 22 места

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

 

4

Открытие 6-и дополнительных групп полного дня в 5-и МДОУ на 146 мест

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

 

5

Открытие центров игровой поддержки ребенка в МДОУ № 24, 60, 95, 96 и консультативных пунктов в МДОУ № 1, 3, 13, 22, 30

3

2010

Без финансирования

 

 

 

 

 

6

Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек в 35 детских садах, 53 группы, 787 мест

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

 

7

Ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. «Солнечный» на 364 места

2

2010

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

Примечание: данное мероприятие НЕ требовало финансовых вложений на строительство из бюджета муниципального образования «Город Томск» т.к. строительство осуществлялось за счёт средств инвесторов

8

Завершение капитального ремонта МДОУ № 50 (корпус № 2 по ул. Котовского, 7) на 340 мест

2

2010

В пределах бюджетных средств, предусмотренных по департаменту капитального строительства администрации Города Томска

 

 

 

 

 

9

Сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Города Томска: МДОУ № 1, 39, 44, 79, 94, МОУ прогимназия «Кристина»

3

2010

Без финансирования

 

 

 

 

 

10

Привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях путем заключения концессионных соглашений: МДОУ № 16, здание МДОУ по ул. Щорса, 4

3

2010

Без финансирования

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 

Количество вновь созданных мест: 2 576;
Количество договоров: 8.

2 этап - 2011 год

1

Открытие групп предшкольной подготовки в ОУ на 86 мест:  гимназия № 29, Академический лицей, МОУ СОШ № 33, 65, МОУ ООШ № 66

2

2011

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 86 шт.

2

Открытие группы кратковременного пребывания в ОУ (разновозрастная) на 14 мест:  МОУ ООШ № 66

2

2011

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 14 шт.

3

Открытие групп кратковременного пребывания в УДО на 30 мест:  МОУДОД ДТДМ г.Томска, МОУДОД ДДТ «Созвездие» г.Томска

2

2011

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 30 шт.

4

Открытие групп кратковременного пребывания в МДОУ №№ 4, 24, 103; МАДОУ №№ 5, 40, 53, 85, 102 на 100 мест

2

2011

В пределах бюджетных и внебюджетных средств ОУ

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 100 шт.

5

Перепрофилирование групп за счет инвесторов на 20 мест:  ДОУ № 3, 15

3

2011

Без финансирования

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 20 шт.

6

Создание дополнительных мест в ДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек (приобретение мебели и оборудования):  МДОУ № 11, МДОУ № 20, МДОУ № 24, МДОУ № 25, МДОУ № 34, МДОУ № 38, МДОУ № 39, МДОУ № 41, МДОУ № 48, МАДОУ № 51, МДОУ № 55, МАДОУ № 60, МАДОУ № 61, МДОУ № 63, МДОУ № 73, МДОУ № 79, МАДОУ № 82, МДОУ № 88, МДОУ № 89, МДОУ № 95, МДОУ № 133, МАДОУ № 134  (22 ДОУ, 25 групп, 500 мест), в т.ч.

1

2011

4 275

4 275

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 500 шт.

 

субсидия муниципальным автономным учреждениям

1

2011

170

170

 

 

 

 

 

субсидия муниципальным автономным учреждениям на реализацию городской долгосрочной целевой программы

1

2011

186,088

186,088

 

 

 

 

7

Частно-государственное партнерство (в открытии групп ухода и присмотра на 20 мест):  Детский сад ухода и присмотра «Супер - детки» (пер. Заозерный, 22)

2

2011

Помещения для ДОУ переданы муниципалитетом безвозмездно (при условии открытия групп)

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 20 шт.

8

Сотрудничество с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в МДОУ №№ 3, 9, 31, 39, 45, 55, 73, 93; МАДОУ № 1

3

2011

Без финансирования

 

 

 

 

Примечание : количество договоров -4

9

Строительство отдельно стоящего корпуса МАДОУ детский сад № 85

1

2011

Без целевого финансирования в рамках Программы

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 220 шт.

10

Перепрофилирование зданий ОУ в ДОУ (капитальный ремонт): 1. Здание МОУДОД ДООПЦ "Ермак" на 80 мест по адресу г.Томск, пер.С.Лазо, 8; 2. Здание МАОУДОД "Центр планирования карьеры" на 250 мест по адресу г.Томск, пр.Ленина, 116.

1

2011

Без целевого финансирования в рамках Программы

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест):
1. 80 шт.;

2. 250 шт.

11

Строительство отдельно стоящего корпуса МАДОУ детский сад № 53

1

2011

Без целевого финансирования в рамках Программы

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 120 шт.

12

Капитальный ремонт МДОУ детский сад № 54

1

2011

Без целевого финансирования в рамках Программы

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 320 шт.

13

Строительство ДОУ "СУ ТДСК" мкр. №9 жилого района "Восточный"

1

2011

Без целевого финансирования в рамках Программы

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 100 шт.

Итого

 

 

4 275

4 275

 

 

 

Количество вновь созданных мест: 1 860;
Количество договоров: 4.

3 этап - 2012 год

1

Создание дополнительных мест в ДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек (500 мест)

1

2012

4 492

4 492

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест):
500 шт.

субсидии бюджетным учреждениям на реализацию целевых  программ

1

2012

2 829

2 829

 

 

 

 

субсидии автономным учреждениям на реализацию целевых  программ

1

2012

1 663

1 663

 

 

 

 

2

Частно-государственное партнерство (в открытии групп дошкольного образования, 40 мест)

3

2012

Без финансирования

 

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 40 шт.

3

Перепрофилирование здания МОУДОД ЦСФ по адресу: пер. Лесной, 6 в здание ДОУ

1

2012

9 736

9 736

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 150 шт.

4

Ремонт МАДОУ детский сад общеразвивающего вида № 86 г.Томска (2-е здание) по адресу: ул. Новгородская, 44/1

1

2012

4475

4475

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 100 шт.

5

Перепрофилирование здания по адресу: ул. Алтайская, 78/1 в корпус МАДОУ детский сад комбинированного вида № 99 г. Томска (капитальный ремонт)

1

2012

9400

9400

 

 

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 140 шт.

Итого

 

 

28 103

28 103

 

 

 

Количество вновь созданных мест: 930.

4 этап - 2013 год

1

Возврат здания МС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, С(К)ОШ №17 VIII вида г.Томска (ул. Войкова, 64/а) в систему дошкольного образования

1

2013

127 429

25 486

 

101 943

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 250 шт.

2

Возврат здания МС(К)ОУ для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, С(К)ОШ №45 VIII вида г.Томска (Иркутский тракт, 140/1) в систему дошкольного образования

1

2013

67 429

13 486

 

53 943

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 250 шт.

3

Возврат здания МУ Центр социально-психологической адаптации «Семья» (ул. Куйбышева, 1) в систему дошкольного образования

1

2013

90 051

18 010

 

72 041

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 170 шт.

4

Перепрофилирование здания МАДОУ по адресу: ул. Водяная, 15а

1

2013

113 863

22 773

 

91 090

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 130 шт.

5

Строительство ДОУ модульного типа по адресу: ул. Первомайская, 152 (бюджетные инвестиции)

1

2013

142 500

35 625

 

106 875

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 190 шт.

Итого

 

 

541 272

115 380

 

425 892

 

Количество вновь созданных мест: 990.

5 этап - 2014 год

1

Реконструкция МДОУ № 27 (с. Тимирязевское, ул. Ленина, 38)

1

2014

17 826

3 594

 

14 232

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 100 шт.

2

Завершение капитального ремонта корпуса ДОУ № 95 (Томск-Северный, ул. МПС, 2а, 2-ой корпус)

1

2014

5 594

1 119

 

4 475

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 20 шт.

Итого

 

 

23 420

4 713

 

18 707

 

Количество вновь созданных мест: 120.

6 этап - 2015 год

1

Строительство пристройки к МАДОУ № 82  (ул. Беринга, 3/3)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

187 000

46 750

 

140 250

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 120 шт.

2

Строительство пристройки к МАДОУ № 82  (Иркутский тракт, 182)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

186 000

46 500

 

139 500

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 120 шт.

3

Строительство пристройки к МДОУ № 30 (ул. Л. Шевцовой, 3/1)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

50 000

12 500

 

37 500

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 80 шт.

4

Строительство пристройки к МДОУ №  33 (ул. Учебная, 47/1)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

187 000

46 750

 

140 250

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 120 шт.

5

Строительство пристройки к МДОУ № 36 (ул. К. Маркса, 61)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

50 000

12 500

 

37 500

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 80 шт.

6

Строительство пристройки к МДОУ № 43 (ул. Г. Чубаровцев, 28)  (бюджетные инвестиции)

1

2015

60 000

15 000

 

45 000

 

Примечание (количество вновь созданных мест): 120 шт.

Итого

 

 

720 000

180 000

 

540 000

 

Количество вновь созданных мест: 640.