В настоящее время на территории Томской области зарегистрировано более 450 садоводческих и дачных некоммерческих объединений. Наиболее крупные садоводческие массивы расположены на территории Томского района и города Томска.
В состав РО ТО ООО «Союз садоводов России» входит 185 садоводческих некоммерческих объединений общей численностью 35 тыс. садовых участков.
Таким образом, в сфере некоммерческого землепользования задействовано около 400 тыс. жителей Томской области, что составляет более 30% населения Томской области.
В настоящее время в Томской области в одно садоводческое некоммерческое объединение входят в среднем около 300 земельных участков, в одно дачное некоммерческое объединение - около 60 участков. Средний размер земельного участка в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях Томской области составляет от 0,06 га до 0,12 га.
Вместе с тем существует ряд проблем, ограничивающих деятельность садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области:
- недостаточно обеспечены электроэнергией 120 садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области по причине несоответствия ГОСТу качества электроэнергии;
- недостаточно обеспечены водой около 170 садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области по причине износа систем водоснабжения более чем на 70%;
- недостаточное обеспечение транспортной доступности 100 садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области, часть объединений не обустроены внутриквартальными проездами. Около 500 км (или 98% от общей протяженности) подъездных путей от автомобильных дорог до садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области не имеют твердого покрытия;
- более 90% садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области не соответствуют противопожарной безопасности, не оборудованы средствами первичного пожаротушения.
Отсутствие дорог с твердым покрытием и недостаточное развитие инженерно-технической инфраструктуры сдерживает развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений Томской области.
Настоящая Программа направлена на развитие функционирующих на территории Томской области садоводческих и дачных некоммерческих объединений граждан, ассоциаций садоводческих товариществ и РО ТО ООО «Союз садоводов России».