(с изменениями на 1 апреля 2016 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления Администрации Города Томска от 08 июля 2016 года № 678
________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 01 апреля 2016 года № 261
Постановлением Администрации Города Томска от 11 февраля 2016 года № 82
Постановлением Администрации Города Томска от 20 мая 2015 года № 432
Постановлением Администрации Города Томска от 28 апреля 2015 года № 369
Постановлением Администрации Города Томска от 02 марта 2015 года № 201
Постановлением Администрации Города Томска от 18 декабря 2014 года № 1327
Постановлением Администрации Города Томска от 22 октября 2014 года № 1087
Постановлением Администрации Города Томска от 09 июня 2014 года № 495
Постановлением Администрации Города Томска от 17 декабря 2013 года № 1419
Постановлением Администрации Города Томска от 21 октября 2013 года № 1180
Постановлением Администрации Города Томска от 17 мая 2013 года № 478
Постановлением Администрации Города Томска от 03 декабря 2012 года № 1441
Постановлением Администрации Города Томска от 13 сентября 2012 года № 1081
Постановлением Администрации Города Томска от 18 апреля 2012 года № 392
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Администрации Томской области от 19.04.2011 № 319-ра "Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности", Уставом Города Томска, в целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования "Город Томск",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
1.3. Состав оперативной группы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 3 к настоящему постановлению;
1.4. Образец протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 4 к настоящему постановлению;
1.5. Образец решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.6. Функциональные обязанности председателя, секретаря и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования “Город Томск” согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
(Подпункт дополнительно введен Постановлением Администрации Города Томска от 21 октября 2013 года № 1180)
2. Признать утратившими силу:
- постановление Мэра города Томска от 27.03.2008 № 220 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск";
- постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- постановление администрации города Томска от 07.04.2009 № 251 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- постановление администрации города Томска от 09.09.2009 № 815 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- постановление администрации Города Томска от 01.03.2010 № 183 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- постановление администрации Города Томска от 10.11.2010 № 1202 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- постановление администрации Города Томска от 24.03.2011 № 253 "О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 26.11.2008 № 916 "Об утверждении персонального состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования "Город Томск" и состава оперативной группы";
- пункт 1 постановления администрации Города Томска от 02.08.2010 № 759 "О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты города Томска и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов города Томска".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В.Паршуто.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 11 февраля 2016 года № 82,- см. предыдущую редакцию)
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Томск» (далее - Положение)
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Город Томск» (далее - КЧС и ОПБ) является координационным органом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования «Город Томск» (далее - Томского ГЗ ТП РСЧС), созданным при администрации Города Томска, обеспечивающим согласованное взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органами исполнительной власти Томской области и организациями в целях реализации на территории муниципального образования «Город Томск» единой государственной политики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечению пожарной безопасности.
2. В своей деятельности КЧС и ОПБ руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области, Уставом Города Томска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
3. Создание и упразднение КЧС и ОПБ, назначение руководителей, утверждение персонального состава и состава оперативной группы осуществляется муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
4. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
1) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) координация деятельности органов управления и сил Томского ГЗ ТП РСЧС;
3) обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» с действиями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, органов исполнительной власти Томской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Томск»;
4) организация руководства ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций локального и муниципального характера с привлечением при необходимости сил и средств в установленном действующим законодательством порядке;
5) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования «Город Томск» к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
6) разработка и осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий;
7) организация наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
8) обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств Томского ГЗ ТП РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях;
9) организация разработки проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10) организация мероприятий по созданию резервов материальных ресурсов в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания помощи пострадавшим;
11) организация эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации в пункты временного размещения, а также возвращение эвакуированного населения в места постоянного проживания после ликвидации чрезвычайной ситуации;
12) организация мероприятий по своевременному информированию и оповещению населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
13) организация мероприятий по обучению населения муниципального образования «Город Томск» действиям в чрезвычайных ситуациях, подготовке и повышению квалификации специалистов Томского ГЗ ТП РСЧС;
14) организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории города об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Иные задачи могут быть возложены на КЧС и ОПБ муниципальными правовыми актами администрации Города Томска в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Томской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
5. КЧС и ОПБ для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Томск»;
2) разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов муниципального образования «Город Томск» в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования «Город Томск», организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
4) разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
5) рассматривает вопросы о привлечении сил и средств гражданской обороны муниципального образования «Город Томск» к организации и проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном действующим законодательством;
6) осуществляет контроль за выполнением решений КЧС и ОПБ;
7) переводит в установленном порядке органы управления, силы и средства Томского ГЗ ТП РСЧС из режима повседневной деятельности в следующие режимы функционирования:
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации;
8) дает оценку обстановки на территории муниципального образования «Город Томск» (отдельных территориях городского округа), принимает решения о признании сложившейся ситуации чрезвычайной либо угрожающей возникновением чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера»;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск».
6. КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
1) вводить соответствующие режимы функционирования сил и средств Томского ГЗ ТП РСЧС на основании решения Мэра Города Томска при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций локального и муниципального уровня;
2) в установленном порядке запрашивать и получать информацию, связанную с происшествиями, пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск», независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;
3) привлекать в установленном порядке силы и средства Томского ГЗ ТП РСЧС, гражданской обороны муниципального образования «Город Томск» к выполнению необходимых аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;
4) вносить предложения Мэру Города Томска о назначении руководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;
5) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств Томского ГЗ ТП РСЧС;