Статус современного города Томска во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура. Работы по благоустройству занимают значительное место в объеме градостроительных работ. Устройство проезжих и пешеходных дорог, в свою очередь, является одним из основных требований в области благоустройства при проектировании генерального плана Города Томска.
Город Томск имеет исторически сложившуюся улично-дорожную сеть с плотной застройкой. Одним из элементов улично-дорожной сети являются внутриквартальные проезды и въезды (далее - проезды), обеспечивающие подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов (СниП 2.07.01-89). Наряду с другими объектами внешнего благоустройства, внутриквартальные проезды требуют проведения ремонтных работ для обеспечения содержания данных территорий в технически исправном состоянии, их сохранности, систематического улучшения технического состояния, а также продления срока службы и сохранения нормативных условий эксплуатации.
Вопрос ремонта и состояния внутриквартальных проездов является одной из проблем города Томска на протяжении последнего десятилетия. Основные причины - рост интенсивности движения транспортных средств и нехватка финансирования на проведение ремонта и капитального ремонта не только внутриквартальных проездов, но и улично-дорожной сети Города Томска в целом, а также ремонт подземных внутридворовых коммуникаций. Нормативный срок службы дорожного полотна внутриквартальных проездов составляет 10 лет. Фактически же данные работы не проводились в среднем более 15 лет, в связи с чем большая часть проездов имеют неудовлетворительное состояние.
Следует отметить, что выделяемые в последние годы финансовые средства не позволяют выполнять необходимые объемы работ. Это приводит к большому износу проезжей части внутриквартальных проездов и внутридворовых территорий, тротуаров, пешеходных дорожек муниципального образования "Город Томск". А это, в свою очередь, снижает уровень безопасности движения пешеходов и транспортных средств.
Необходимость выполнения работ по содержанию внутриквартальных проездов и территорий общего пользования внутри районов, микрорайонов, кварталов, вызвана рядом причин. Содержание внутриквартальных проездов и территорий общего пользования в нормативном состоянии позволит значительно продлить срок эксплуатации дорожных покрытий, объектов благоустройства и их элементов. Кроме того, соблюдение технологий по санитарной очистке внутриквартальных проездов и территорий общего пользования улучшит экологическое и санитарное состояние территорий муниципального образования "Город Томск", что, в свою очередь, приведет к повышению уровня комфортности проживания населения.
Программа определяет внутриквартальные проезды, в т.ч. лестницы, дворовые территории, тротуары и объекты благоустройства территорий общего пользования и их площади, где будут выполнены работы по ремонту, капитальному ремонту и содержанию, объем предполагаемых источников финансирования, организационный механизм реализации планируемых мероприятий.
Принципы и цели Программы, механизм ее реализации определены на основе анализа существующего состояния внутриквартальных проездов, дворовых территорий, тротуаров и объектов благоустройства территорий общего пользования внутри районов, микрорайонов, кварталов муниципального образования "Город Томск".
Общая площадь внутриквартальных проездов, обеспечивающих подход пешеходов и подъезд транспортных средств к жилым, общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, в том числе лестниц, подлежащая ремонту и капитальному ремонту в объеме выделенного финансирования из бюджета муниципального образования "Город Томск", составляет 256,822415 тыс. кв. м.; площадь 214 дворовых территорий многоквартирных домов, 89 проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках реализации федеральной программы в 2011 году, составляет 336,132 тыс. кв.м.
Площадь внутриквартальных проездов, в том числе лестниц, дворовых территорий, тротуаров, газонов, объектов благоустройства территорий общего пользования, подлежащих содержанию за счет предусмотренных Программой средств, составляет 551,17662 тыс. кв. м. <*>, 551,06943 тыс. кв. м. <**>
--------------------------------
<*> при размещении муниципального заказа до 01.11.2011;
<**> при размещении муниципального заказа после 01.11.2011.