Недействующий


АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 сентября 2011 года № 967


Об утверждении муниципальной программы "Социальная интеграция" на 2012-2015 годы"

(с изменениями на 30 декабря 2014 года)
________________________________________________________
Отменено с 01.01.2015 на основании
Постановления администрации Города Томска от 19 сентября 2014 года № 946

________________________________________________________


________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2014 года № 1465
     постановлением Администрации Города Томска от 24 ноября 2014 года № 1224
     постановлением Администрации Города Томска от 28 октября 2014 года № 1107
     постановлением Администрации Города Томска от 22 октября 2014 года № 1069

    постановлением Администрации Города Томска от 14 августа 2014 года № 798

     постановлением Администрации Города Томска от 17 июня 2014 года № 526

     постановлением Администрации Города Томска от 08 мая 2014 года  № 362

     постановлением Администрации Города Томска от 18 февраля 2014 года № 121 (о порядке вступления в силу см. пункт 3)
     Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2013 года № 1553 (о порядке вступления в силу см. пункт 3)
     Постановлением Администрации Города Томска от 25 декабря 2013 года № 1492
     Постановлением Администрации Города Томска от 28 августа 2013 года № 938
     Постановлением Администрации Города Томска от 16 августа 2013 года № 880
     Постановлением Администрации Города Томска от 27 мая 2013 года № 525

     Постановлением Администрации Города Томска от 19 марта 2013 года № 228
     Постановлением Администрации Города Томска от 24 декабря 2012 года № 1561

Постановлением Администрации Города Томска от 13 ноября 2012 года № 1332

Постановлением Администрации Города Томска от 11  октября 2012 года № 1196

Постановлением Администрации Города Томска от 28 августа 2012 года № 1000

Постановлением Администрации Города Томска от 05 июня 2012 года № 600

Постановлением Администрации Города Томска от 19 марта 2012 года № 238

________________________________________________________________

          


В целях обеспечения комфортных условий жизнедеятельности, повышения качества и уровня жизни инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности на территории муниципального образования "Город Томск", в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Города Томска,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу "Социальная интеграция" на 2012-2015 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):

3.1. опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации;

3.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по социальной политике О.И. Кравченко

(Пункт в редакции, введенной в действие  Постановлением Администрации Города Томска от 08 мая 2014 года  № 362,- см. предыдущую редакцию)


Мэр Города Томска
     Н.А. Николайчук

Приложение
к постановлению администрации Города Томска
от 05.09.2011 № 967

Муниципальная программа Города Томска
"Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы"


I. Паспорт муниципальной программы Города Томска
"Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы"


                                                                                                                              (в редакции, введенной в действие
постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2014 года № 1465,-
 см. предыдущую редакцию)


Правовой акт о разработке муниципальной программы

Распоряжение администрации Города Томска от 26.04.2011 Nр382 "О разработке проекта городской долгосрочной целевой программы "Социальная интеграция" на 2012 - 2015 годы"

Куратор муниципальной программы

О.И.Кравченко - заместитель Мэра Города Томска по социальной политике

Заказчик

Управление социальной политики администрации Города Томска

Исполнители

Управление социальной политики администрации Города Томска (Г.А. Маракулина), управление физической культуры и спорта администрации Города Томска

 (А.Н. Савицкий), управление здравоохранения администрации Города Томска (Т.В. Домнич), администрация Советского района Города Томска (С.Б. Автомонов), администрация Ленинского района Города Томска (В.М. Черноус), администрация Октябрьского района Города Томска (А.Г.Харин), администрация Кировского района Города Томска (В.А. Денисович), департамент образования администрации Города Томска (О.В. Васильева), департамент капитального строительства администрации Города Томска (Н.М. Жданов), департамент городского хозяйства администрации Города Томска (А.В. Живоглядов), управление культуры администрации Города Томска (Л.В. Левицкая), администрация Города Томска (И.А.Пахомова).

Разработчики муниципальной программы

Управление социальной политики администрации Города Томска

Соответствие программы документам стратегического планирования МО «Город Томск»:

Стратегия развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года)

 

- наименование стратегического направления развития Города Томска

Рост благосостояния населения на основе инновационного развития экономики.

- наименование стратегической цели развития Города Томска

Повышение уровня жизни населения

- наименование стратегической задачи развития Города Томска

Социальная поддержка отдельных категорий граждан.

Цели и задачи целевой программы

Цель: повышение качества и уровня жизни инвалидов и других  
лиц с ограничениями жизнедеятельности.
Задача 1. развитие доступной системы услуг по медицинской, психолого-педагогической, социокультурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации;
Задача 2.создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан в рамках полномочий органов местного самоуправления.

Индикаторы цели и задач муниципальной программы:

Индикаторы,
Единица измерения:

2012

2013

2014

2015

Цель: повышение качества и уровня жизни инвалидов и других   лиц с ограничениями жизнедеятельности

Увеличение охвата инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности мероприятиями программы (% к предыдущему году), (Общее количество  инвалидов- 30 000 чел).

2-3%

3-4%

3-4%

3-4%

Задача 1: развитие доступной системы услуг по медицинской, социокультурной, спортивно-оздоровительной и социальной реабилитации

- Удельный вес детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами получающих медицинскую, психолого-педагогическую и социальную реабилитацию в муниципальных учреждениях Города Томска (нарастающим итогом, % от их общего количества), (общее количество детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами- 1500 чел);
- Увеличение охвата инвалидов интеллектуальной, социокультурной, спортивно-оздоровительной реабилитацией (% к предыдущему году), (общее количество инвалидов - 30 000 чел);
- Доля общественных организаций, привлечённых к решению проблем интеграции инвалидов в Городе Томске (нарастающим итогом, % от их общего числа), (общее количество общественных организаций инвалидов - 34 шт.).

5%


















3-4%






10%

















3-4%









23%

20%

















3-4%









28%


30%

















3-4%









33%

Задача 2: создание безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных граждан в рамках полномочий органов местного самоуправления

- Удельный вес административных зданий, муниципальных объектов социального назначения доступных для беспрепятственного доступа инвалидов с физическими недостатками, в том числе для маломобильных групп населения города Томска (нарастающим итогом, %), (общее количество административных зданий, муниципальных объектов социального назначения -318 шт.).

29%









9%


31%









0,6%


32%









0,6%


33%









0,6%


Объемы и источники финанси-рования муници-пальной програм

мы,

(тыс. руб.)

Годы:

Источники

Местный бюджет

Федеральный бюд-жет

Об-ласт-ной бюд-жет

Вне-бюдже-тные источ-ники

Всего по источникам

2012 год

7 320,19897

7 320,19897

2013 год

10 320,4484

10 320,4484

2014 год

9 276,69117 в том числе погашение кредиторской задолженности 2013 года - 407,30905 тыс. руб.

9 276,69117 в том числе погашение кредиторской задолженности 2013 года - 407,30905 тыс. руб.

2015 год

12 726,8

12 726,8

Итого

39 644,13854

39 644,13854


Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2012-2015

Укрупненный перечень мероприятий (в разрезе подпрограмм)

1. Медицинская, психолого - педагогическая и социальная реабилитация детей-инвалидов и семей с детьми - инвалидами. Межведомственное взаимодействие по вопросам сопровождения и реабилитации обучения и воспитания детей-инвалидов;
2. Формирование комфортной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения;
3. Социокультурная, спортивно-оздоровительная и социальная реабилитация для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Организация управления муниципальной программой и контроль за ее реализацией:

- управление муниципальной программой осуществляет

Управление социальной политики администрации Города Томска

- текущий контроль и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляет

Управление социальной политики администрации Города Томска, управление физической культуры и спорта администрации Города Томска

, управление здравоохранения администрации Города Томска, администрации Советского, Ленинского, Октябрьского, Кировского районов Города Томска, департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска, департамент городского хозяйства администрации Города Томска, управление культуры администрации Города Томска, Комитет по информационной политике администрации Города Томска, Муниципальное автономное учреждение Города Томска «Центр профилактики и социальной адаптации  «Семья».


II. Анализ текущей ситуации

       
(в редакции, введенной в действие
постановлением Администрации Города Томска от 24 ноября 2014 года № 1224,-
 см. предыдущую редакцию)

Динамика увеличения числа инвалидов в целом по Российской Федерации и на территории муниципального образования «Город Томск» сохраняется на протяжении ряда лет во всех возрастных группах. Особенностью современного подхода к решению проблем инвалидов является акцент на проведение комплекса мер, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности и их социальной интеграции в общество.

Решение проблем инвалидов программно-целевым методом на различных уровнях государственного управления (утверждение Государственной программы «Доступная среда для инвалидов» на 2011 - 2015 годы, утверждение программы Томской области «Доступная среда для инвалидов» на 2011 - 2015 годы) подтверждает необходимость продолжить работу в данном направлении на уровне муниципальных органов власти.

Муниципальная программа Города Томска «Социальная интеграция» на 2012-2015 годы» является одним из механизмов достижения стратегической цели «Повышение уровня жизни населения» и стратегической задачи «Социальная поддержка отдельных категорий граждан», установленных Стратегией развития Города Томска до 2020 года (с прогнозом до 2030 года), утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 N 224.

Одним из методов решения данной задачи на территории города Томска является реализация муниципальной программы Города Томска «Социальная интеграция» на 2012-2015 годы».

Объем утверждённых средств на реализацию муниципальной программы Города Томска «Социальная интеграция» в 2012-2015 годы» из бюджета муниципального образования «Город Томск составляет 42 960,59897 тыс. рублей.

Реализация мероприятий ранее действующей городской целевой программы «Социальная интеграция» на 2009-2011 годы» позволила обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограничениями жизнедеятельности в 11 зданий муниципальных лечебно-профилактических учреждений, одну общеобразовательную школу, оснастить специальным оборудованием для реабилитации медицинские и лечебно-профилактические учреждения, провести ремонт в 162 квартирах инвалидов, трудоустроить 60 подростков с ограниченными возможностями здоровья в летнее время, организовать работу по сопровождению детей инвалидов в общеобразовательную школу №54 г.Томска и общеобразовательную школу №40 г.Томска для осуществления инклюзивного образовательного процесса, оказать материальную помощь более 600 инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, создать фонд изданий специальных форматов в муниципальных библиотеках для незрячих и слабовидящих граждан, провести более 70 спортивных, социокультурных мероприятий с инвалидами.

Таким образом, необходимо признать, что программно-целевой метод управления является эффективным в решении комплекса мер по созданию комфортных условий жизнедеятельности инвалидам на территории муниципального образования «Город Томск».

Кроме мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов программно-целевым методом, в городе Томске проводятся мероприятия по адаптации объектов городской инфраструктуры в рамках текущего финансирования.

В 2009-2010 годах муниципальный троллейбусный парк города Томска обновлён на 75%. При замене троллейбусов приобретаются только низкопольные троллейбусы или троллейбусы с пониженным уровнем пола.

60% троллейбусов имеют электронные табло с маршрутоуказателями и речевые информаторы, 25% имеют только речевые информаторы.

30% трамваев имеют электронные маршрутоуказатели, речевые информаторы и бегущую строку в салоне.

Департамент капитального строительства администрации Города Томска при выполнении функций заказчика-застройщика, при проектировании объектов внешнего благоустройства (в том числе элементов улично-дорожной сети) муниципального образования «Город Томск» предусматривает необходимые мероприятия по обеспечению жизнедеятельности инвалидов в части пешеходно-транспортного обслуживания (понижение прибордюрной части тротуаров и бортового камня в местах пересечения пешеходных путей с проезжей частью).

В целях совершенствования работы по созданию условий доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Томска, для инвалидов и других маломобильных групп населения принято постановление администрации Города Томска от 06.12.2010 № 1302 «Об утверждении форм паспортов и реестров доступности объектов социальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Томск», для инвалидов и других маломобильных групп населения».

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»