В настоящее время на территории муниципального образования «Город Томск» официально на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях участия в действующих на территории муниципального образования «Город Томск» жилищных программах состоит около 2000 молодых семей. Существующая в настоящее время тенденция заинтересованности молодых семей в получении каких-либо форм государственной поддержки в улучшении жилищных условий приводит к увеличению потока молодых семей, изъявляющих желание принять участие в действующих жилищных программах. Ежемесячно порядка 50 молодых семей признаются нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в жилищных программах, действующих на территории муниципального образования «Город Томск».
Высокий уровень заинтересованности молодых семей в получении государственной поддержки в решении жилищного вопроса обусловлен низкой степенью доступности жилья для молодых семей и схем ипотечного жилищного кредитования. Как правило, молодые семьи не имеют сбережений, за счет которых можно было бы обеспечить оплату первоначального взноса при оформлении ипотечного кредита на квартиру за приобретаемое жилье.
Действующая в настоящее время на территории города муниципальная программа «Предоставление мер социальной поддержки для улучшения жилищных условий работников муниципальных учреждений социальной сферы» на 2010-2023 годы, позволяющая оказать высокоэффективную помощь молодым семьям и специалистам, работающим в бюджетных социально-значимых учреждениях города, рассчитана на конкретную целевую аудиторию.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 30 августа 2013 года № 995, -см. предыдущую редакцию)
Необходимо учитывать и то обстоятельство, что молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном, в карьерном плане, и трудоспособном возрасте и у них имеется перспектива роста заработной платы по мере повышения опыта работы и квалификации. Молодые семьи, при отсутствии сбережений, в то же время имеют доходы достаточные для получения ипотечного жилищного кредита.
Наличие программ, позволяющих получить молодым семьям поддержку со стороны государства в решении одного из основных вопросов - приобретения жилья, станет основой стабильных условий жизни для наиболее активной части населения, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации, повысит уровень удовлетворенности качеством жизни молодых семей.
В целях разрешения указанных выше проблем, снижения социальной напряженности и оказания действенной помощи молодым семьям, была разработана настоящая Программа.
Необходимость создания устойчиво функционирующей системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных, ее решение позволит создать условия для принятия молодыми семьями активной жизненной позиции и избежать исключительно потребительского подхода к государству в решении жилищного вопроса;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Реализация мероприятий Программы позволит:
привлечь денежные средства федерального и областного бюджетов, заемные средства кредитных организаций и собственные средства молодых семей на софинансирование мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей;
- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе;
- улучшить демографическую ситуацию в Городе Томске;
- оказать опосредованное влияние на условия кредитования, предлагаемые кредитными организациями для молодых семей.