2. Проведение экспертизы на предмет законности
(в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 января 2014 года № 5,-
см. предыдущую редакцию)
2.1. Экспертиза муниципальных правовых актов и их проектов на предмет законности осуществляется в целях обеспечения соответствия подготавливаемых и действующих муниципальных правовых актов федеральному законодательству, законодательству Томской области, муниципальным правовым актам муниципального образования "Город Томск" более высокой юридической силы, а также в целях обеспечения сочетания положений разрабатываемого или принятого муниципального правового акта с иными действующими муниципальными правовыми актами равной или меньшей юридической силы.
2.2. В случаях, установленных муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, экспертиза муниципальных правовых актов и (или) их проектов на предмет законности осуществляется с учетом особенностей, установленных такими муниципальными правовыми актами администрации Города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12.09.2023 года постановлением Администрации Города Томска от 12.09.2023 года № 767 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Уполномоченным органом в сфере правового обеспечения проводится экспертиза поступающих в орган проектов муниципальных правовых актов в соответствии с действующим регламентом работы администрации Города Томска, регламентом взаимодействия администрации Города Томска с представительным органом муниципального образования, положением об уполномоченном органе в сфере правового обеспечения в процессе текущей деятельности такого органа, а также настоящим Положением.
Сотрудниками уполномоченного органа в сфере правового обеспечения проводится экспертиза действующих муниципальных правовых актов, подготовка которых осуществлялась уполномоченным органом в сфере правового обеспечения.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 16 июля 2015 года № 616,- см. предыдущую редакцию)
2.4. Исполнителем проекта муниципального правового акта администрации Города Томска, руководителем органа администрации Города Томска, в котором подготовлен муниципальный правовой акт, экспертиза на предмет законности проводится при подготовке муниципального правового акта администрации Города Томска и его согласовании (визировании).
Сотрудниками юридических служб органов администрации Города Томска, а также должностными лицами, осуществляющими правовое сопровождение деятельности органов администрации Города Томска, правовая экспертиза проектов муниципальных правовых актов администрации Города Томска проводится при:
1) подготовке проекта муниципального правового акта специалистами соответствующего органа администрации Города Томска;
2) поступлении проекта муниципального правового акта в соответствующий орган администрации Города Томска на согласование (визирование) в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации Города Томска.
В случае отсутствия в органе администрации Города Томска юридической службы или должностного лица, осуществляющего правовое сопровождение органа администрации Города Томска, разработанный в таком органе администрации муниципальный правовой акт администрации Города Томска направляется для проведения экспертизы на предмет законности в уполномоченный орган в сфере правового обеспечения в порядке согласования (визирования), предусмотренном регламентом работы администрации Города Томска.
2.5. Экспертиза проектов муниципальных правовых актов руководителей органов администрации Города Томска на предмет законности осуществляется сотрудниками юридических служб органов администрации Города Томска или должностными лицами, осуществляющими правовое сопровождение органа администрации Города Томска, в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом руководителя соответствующего органа администрации Города Томска.
В случае отсутствия в органе администрации Города Томска юридической службы, должностного лица, осуществляющего правовое сопровождение органа администрации Города Томска, руководитель органа администрации Города Томска на этапе до подписания муниципального нормативного правового акта обеспечивает направление проекта такого акта для проведения правовой экспертизы в уполномоченный орган в сфере правового обеспечения. Срок рассмотрения проекта нормативного правового акта уполномоченным органом в сфере правового обеспечения и направления заключения руководителю органа администрации Города Томска составляет 10 рабочих дней.
2.6. Сотрудниками органов администрации Города Томска, сотрудниками юридических служб органов администрации Города Томска, а также должностными лицами, осуществляющими правовое сопровождение деятельности органов администрации Города Томска, производится экспертиза действующих муниципальных правовых актов по направлениям, составляющим предмет деятельности соответствующего органа администрации Города Томска, в процессе постоянного мониторинга действующего отраслевого федерального законодательства и законодательства Томской области.
Сотрудниками органов администрации Города Томска, сотрудниками юридических служб органов администрации Города Томска, а также должностными лицами, осуществляющими правовое сопровождение деятельности органов администрации Города Томска, на постоянной основе проводится мониторинг действующего федерального законодательства и законодательства Томской области в части выявления пробелов в правовом регулировании отношений, составляющих предмет деятельности соответствующего органа администрации Города Томска, и своевременное восполнение пробелов в правовом регулировании. По результатам выявленных пробелов в правовом регулировании указанными лицами обеспечивается подготовка проектов муниципальных правовых актов, направленных на восполнение пробелов в правовом регулировании в срок не позднее одного месяца со дня их выявления.
(абзац дополнительно введен с 16.09.2016 года постановлением Администрации Города Томска от 13 сентября 2016 года № 966)
2.7. По результатам проведения экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов на предмет законности соответствующими лицами:
1) при наличии замечаний (возражений) по существу правового акта (проекта правового акта) подготавливается письменное заключение о необходимости приведения правового акта (проекта правового акта) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами более высокой и равной юридической силы, которое доводится до руководителей администрации Города Томска, ее органов и(или) ответственных исполнителей проекта правового акта;
2) при отсутствии замечаний к содержанию проекта правового акта осуществляется его согласование (визирование) в порядке, предусмотренном регламентом работы администрации Города Томска (направление заключения, - в случаях, предусмотренных настоящим разделом Положения).
На основании заключения о необходимости приведения правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Томской области, муниципальными правовыми актами более высокой юридической силы, руководитель органа администрации Города Томска, в сфере деятельности которого находится решение вопроса, незамедлительно организовывает работу по приведению муниципального правового акта в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.