Точный
Действующий

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы» (с изменениями на 22 мая 2014 года)


Паспорт
государственной программы
«Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2011 - 2014 годы»

 
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 22 мая 2014 года № 188а, -
см. предыдущую редакцию)

Наименование Программы

Государственная программа «Развитие инновационной деятельности
в Томской области на 2011 - 2014 годы» (далее - Программа)

Координатор Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Заказчик Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Соисполнители Программы

Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области;
Департамент инвестиций Томской области;
Департамент экономики Администрации Томской области;
Департамент по высшему профессиональному образованию Администрации Томской области;
Департамент промышленности и развития предпринимательства Томской области;
Департамент архитектуры и строительства Томской области;
Департамент по управлению государственной собственностью Томской области;
Департамент информационной политики и общественных связей Администрации Томской области;
ОАО «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск»
(по согласованию) (далее - Особая экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска);
организации научно-образовательного комплекса, организации инновационной инфраструктуры, инновационные организации Томской области, определенные
в соответствии с действующим законодательством (по согласованию)

Стратегическая цель социально-экономического развития Томской области,
на которую направлена реализация Программы

Инновационная и конкурентоспособная экономика

Цель Программы

Повышение эффективности региональной инновационной системы Томской области

Показатели цели Программы
и их значения
(с детализацией по годам)

Показатели

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1. Рост объема инновационной продукции относительно уровня 2010 года, %

15

30

50

75

2. Увеличение количества рабочих мест в инновационном секторе экономики относительно уровня
2010 года, ед.

200

200

250

300

Задачи Программы

1. Опережающий рост числа инновационных организаций в приоритетных секторах экономики.*
2. Повышение эффективности работы инновационной инфраструктуры,
в том числе с использованием возможностей Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска.
3. Развитие межрегионального и международного сотрудничества
в инновационной сфере.
4. Развитие инновационной среды и информационного сопровождения инновационной деятельности в регионе.
5. Создание web-ориентированной инфраструктуры информационно-технологической поддержки региональной инновационной системы

Показатели задач Программы
и их значения
(с детализацией по годам)

Показатели

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

1. Увеличение количества инновационных организаций относительно уровня
2010 года, ед.

50

50

55

60

2. Увеличение количества организаций, осуществляющих технологические и продуктовые инновации, ед.

106

120

145

170

3. Формирование реестра инновационной продукции томских организаций
для включения в перечень продукции для формирования государственного
и муниципального заказа, шт.

70

80

90

100

4. Рост числа резидентов Особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска, ед.

62

58

59

65

5. Рост объемов производства продукции (работ, услуг) организациями
и индивидуальными предпринимателями, размещенными и вышедшими
из инновационных бизнес-инкубаторов, относительно уровня 2010 года, %

15

30

45

60

6. Рост объемов инновационной продукции (товаров, работ, услуг), отгруженной на территории Российской Федерации
и за пределы Российской Федерации, млрд. руб.

10,5

12

14

16

7. Число утвержденных программ инновационного развития отраслей (сфер деятельности)

1

3

7

10

8. Рост уровня электронного взаимодействия участников инновационной системы Томской области на 10 - 20%
к предыдущему году (количество участников, использующих созданные сервисы), %

-

30

40

60

Сроки реализации Программы

2011 - 2014 годы

Объем
и источники финансирования (с детализацией по годам реализации, млн. руб.)**

Источники

2011 - 2014 годы
(прогноз)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

Всего,
в том числе

26954,11035

6945,0321

4556,248

3606,233

11846,59725

федеральный бюджет
(по согласо-ванию)

15115,85135

4026,88

3371,22

2115,82

5601,93135

областной бюджет (утверждено)

2642,8190

1826,6521

461,168

244,013***

110,9859

местные бюджеты
(по согласо-ванию)

126,46

34,9

76,66

11

3,9

внебюджетные средства
(по согласо-ванию)

9068,98

1056,6

647,2

1235,4

6129,78

Объем
и основные направления расходования средств
(с детализацией по годам реализации, млн. руб.)

Основные направления расходования средств

2011 - 2014 годы
(прогноз)

2011
год

2012
год

2013
год

2014
год

инвестиции

23294,2049

5943,058

3780,888

2691,833***

10878,4259

НИОКР

1337,91

365,21

368

316,9

287,8

прочие

2321,99545

636,7641

407,36

597,5

680,37135

Организация управления Программой

Реализацию Программы осуществляет Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области.
Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель Губернатора Томской области по научно-образовательному комплексу и инновационной политике.
Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент по науке и инновационной политике Администрации Томской области, соисполнители Программы, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета


        *  Инновационная организация - организация, осуществляющая инновационную деятельность  в соответствии с Законом Томской области от 4 сентября 2008 года № 186-ОЗ «Об инновационной деятельности в Томской области».

**  Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются после принятия федерального, областного и местных бюджетов на очередной финансовый год.

*** Сумма неизрасходованного остатка (56,46415 млн. рублей) перенесена на 2014 год.


Введение

(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 24 декабря 2013 года № 561а, -
см. предыдущую редакцию)



Программа направлена на дальнейшее развитие и повышение эффективности региональной инновационной системы Томской области, стимулирование производства на территории Томской области и вывода на глобальные рынки конкурентоспособных наукоемких высокотехнологичных товаров и услуг  по приоритетным технологическим направлениям на основе сочетания инструментов кластерной политики, интеллектуальных человеческих ресурсов в секторах высшего профессионального образования, научных исследований и разработок и региональной инновационной инфраструктуры.

В настоящей Программе используются следующие понятия:***


Инновационная деятельность - деятельность, направленная на:

реализацию результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке;

реализацию новых или усовершенствованных услуг;

реализацию нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности,

а также связанные с нею дополнительные научные исследования и разработки.

Инновация - конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, новой или усовершенствованной услуги, реализуемых на рынке; либо новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности.

Инновационная продукция - инновация, реализуемая на рынке и (или) используемая в практической деятельности не более трех лет с момента ее вывода на рынок.

Наукоемкая продукция - продукция (товар, работа, услуга), имеющая в составе затрат результат интеллектуальной деятельности.

Инновационный проект - система мероприятий, отраженная в документации, предусматривающая технико-экономическое, правовое и организационное обоснование инновационной деятельности, содержащая сведения о целях, задачах, исходных условиях, объемах финансирования, исполнителях, методах управления, сроках исполнения и окупаемости проекта, планы и мероприятия по его реализации в целях освоения и распространения инновационной продукции.

Участники инновационной деятельности - совокупность субъектов инновационной деятельности, субъектов, поддерживающих инновационную деятельность, и субъектов, способствующих осуществлению инновационной деятельности.

Субъекты инновационной деятельности - юридические и физические лица, реализующие инновационные проекты.

Субъекты, поддерживающие инновационную деятельность, - органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, участвующие в координации и регулировании инновационной деятельности, а также физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие поддержку инновационной деятельности, в том числе организационную, консалтинговую и информационную.

Объекты инновационной деятельности - инновационная или наукоемкая продукция.

Инфраструктура инновационной системы - совокупность субъектов инновационной деятельности, способствующих осуществлению инновационной деятельности, включая предоставление услуг по созданию и реализации инновации: офисы коммерциализации разработок; бизнес-инкубаторы; инновационно-технологические центры; центры трансфера технологий; технопарки; центры подготовки кадров для инновационной деятельности; венчурные фонды.

Офис коммерциализации разработок - специализированное структурное подразделение организации, созданное для введения результата интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот.