АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 ноября 2010 года № 1021-ра


Об утверждении Порядка разработки прогноза показателей
социально-экономического развития Томской области

(с изменениями на 29 июля 2014 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
распоряжения Администрации Томской области от 29 апреля 2016 года № 282-ра
______________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Распоряжением Администрации Томской области от 29 июля 2014 года № 457-ра
 _______________________________________________________________

1. В соответствии с Законом Томской области от 10 августа 2010 года  № 151-ОЗ «О прогнозной деятельности в Томской области» утвердить Порядок разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на заместителя Губернатора Томской области по экономике Антонова А.А.

        (Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Администрации Томской области от 29 июля 2014 года № 457-ра, - см. предыдущую редакцию)

Губернатор Томской области
        В.М.Кресс

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 29.11.2010 № 1021-ра
 (в редакции, введенной в действие
Распоряжением Администрации Томской области от 29 июля 2014 года № 457-ра, -
см. предыдущую редакцию)

Порядок
разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области  

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области (далее - Порядок) регламентирует взаимодействие между участниками прогнозной деятельности в Томской области  и сроки разработки прогноза показателей социально-экономического развития Томской области (далее - Прогноз).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

предварительный Прогноз - документ, содержащий результаты процесса прогнозирования в форме системы социально-экономических показателей, характеризующих вероятное состояние социально-экономической ситуации  в области через определенный период времени (прогнозный период) с учетом возможных тенденций развития, разрабатываемый в месячный срок после одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации;  

уточненный Прогноз - актуализированный на основе итогов социально-экономического развития Томской области за три квартала текущего года предварительный прогноз, разрабатываемый в месячный срок после одобрения Правительством Российской Федерации уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

основные параметры Прогноза - макроэкономические показатели социально-экономического развития Томской области;

методологические материалы для разработки Прогноза - требования  и рекомендации по разработке прогноза показателей социально-экономического развития Томской области;

пояснительная записка к Прогнозу - документ, содержащий информацию  о количественных показателях и качественных характеристиках развития (включая анализ причин и факторов внутренних и внешних воздействий, описание основных тенденций изменения динамики количественных показателей) макроэкономической ситуации, экономической структуры, научно-технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства  и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки, социальной структуры, а также систем образования, здравоохранения и социального обеспечения населения за отчетный период, текущий год и прогнозный период  как в целом, так и в разрезе видов экономической деятельности, сфер, секторов экономики и социального развития Томской области.

3. Ответственным за формирование Прогноза и представление его  в Министерство экономического развития Российской Федерации  и исполнительные органы государственной власти Томской области является Департамент экономики Администрации Томской области.

II. Порядок разработки Прогноза

4. Разработка Прогноза осуществляется в три этапа:

1) на первом этапе разрабатываются основные параметры Прогноза  с последующим представлением их в Министерство экономического развития Российской Федерации по установленной им форме;

2) на втором этапе разрабатывается:

предварительный Прогноз для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации по установленной им форме;

предварительный Прогноз для представления в Департамент финансов Томской области по согласованной с ним форме в целях формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

3) на третьем этапе разрабатывается уточненный Прогноз для представления в Министерство экономического развития Российской Федерации  по установленной им форме.

5. Основанием для начала разработки Прогноза является указание Министерства экономического развития Российской Федерации о разработке прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

6. Прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год  и плановый период в нескольких вариантах на основе разработанных Минэкономразвития России сценарных условий и формируется в целом  по Томской области по видам экономической деятельности.

7. При разработке Прогноза формируется пояснительная записка к нему. Пояснительная записка к показателям и разделам прогноза должна содержать:

краткий анализ достигнутого уровня значений показателей в отчетном периоде, включающий описание основных тенденций их изменения и факторов, обусловивших эти изменения;

количественную и качественную оценку значений показателей и параметров их изменения в текущем году с указанием возможных причин происходящих изменений;

сценарии развития секторов экономики и социальной сферы, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей в прогнозном периоде  с описанием комплекса необходимых мер для обеспечения позитивного развития  и достижения прогнозируемых значений показателей.

В случае отсутствия сведений о фактических значениях показателей указывается их прогнозная оценка.

8. Материалы для разработки Прогноза представляются участниками прогнозной деятельности на бумажных и электронных носителях.

9. Департамент инвестиций Томской области:

до 1 июня предоставляет в Департамент экономики Администрации Томской области предварительный объем инвестиций в основной капитал на очередной финансовый год и плановый период;

10. Департамент экономики Администрации Томской области:

1) после получения из Министерства экономического развития Российской Федерации материалов к разработке Прогноза в 15-дневный срок направляет всем участникам прогнозной деятельности форму и методологические материалы  для разработки Прогноза;

2) в целях получения информации, необходимой для разработки Прогноза, направляет запросы по разработанной им форме:

Управлению Федерального казначейства по Томской области;

Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области;

Областному государственному учреждению «Томский территориальный фонд обязательного медицинского страхования»;

Государственному учреждению - Томскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации;

исполнительным органам государственной власти Томской области  и структурным подразделениям Администрации Томской области  по предоставлению прогнозных данных по хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории Томской области, согласно основной деятельности организаций;

иным органам государственной власти;

органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

11. Исполнительные органы государственной власти Томской области  и структурные подразделения Администрации Томской области в соответствии  с их полномочиями по курируемым видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития:

1) проводят количественную и качественную оценку значений показателей социально-экономического развития Томской области, изменений их в текущем году (с указанием причин и факторов воздействия), осуществляют комплексный анализ тенденций их развития в прогнозном периоде (с указанием возможных причин и факторов воздействия), а также разрабатывают предложения в план мер (мероприятий), направленных на достижение прогнозных значений показателей социально-экономического развития Томской области;

2) в 7-дневный срок после получения документов в соответствии  с подпунктом 1) пункта 10 настоящего Порядка представляют в Департамент инвестиций Томской области с пояснительной запиской следующую информацию для формирования Прогноза:

объемы инвестиций в основной капитал, индексы физического объема;

3) в 15-дневный срок после получения документов в соответствии  с подпунктом 1) подпункта 10 настоящего Порядка представляют в Департамент экономики Администрации Томской области с пояснительной запиской следующую информацию для формирования Прогноза:

Департамент здравоохранения Томской области:

показатели численности родившихся и умерших;

показатели обеспеченности больничными койками, амбулаторно-поликлиническими учреждениями;

показатели численности врачей, среднего медицинского персонала;

объем платных медицинских услуг населению;

Департамент инвестиций Томской области:

объемы инвестиций (в основной капитал), индексы физического объема;  

Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области:

показатели экспорта и импорта товаров в разрезе стран дальнего зарубежья  и государств-участников СНГ;

Департамент ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области:

объем платных жилищных и коммунальных услуг населению;  

Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области:

объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, индексы производства;

объемы добычи нефти, включая газовый конденсат, газ природный  и попутный;

Департамент общего образования Томской области:

показатели численности детей в дошкольных образовательных организациях;

показатели численности обучающихся в общеобразовательных организациях;

показатели обеспеченности дошкольными образовательными организациями;

объем платных услуг населению в системе образования;

Департамент потребительского рынка Администрации Томской области:

объемы отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, индексы производства;

объемы производства водки, вин столовых и плодовых, напитков слабоалкогольных с содержанием этилового спирта не более 9%, пива, трикотажных изделий, обуви;

объем оборота розничной торговли, индексы производства, структура  и распределение по формам собственности;

объем оборота общественного питания, индексы производства;

показатели объема бытовых услуг населению;

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области:

показатели по сфере «охрана окружающей среды»;

Департамент по культуре и туризму Томской области:

показатели обеспеченности общедоступными библиотеками;

показатели обеспеченности учреждениями культурно-досугового типа;

объем платных услуг населению учреждений культуры, туристских услуг, услуг гостиниц и аналогичных мест размещения, санаторно-оздоровительных услуг;