Недействующий

Об утверждении городской долгосрочной целевой программы "Дошкольник" на 2010-2012 годы (с изменениями на 19 июня 2012 года)


Томск 2010

I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«Дошкольник» на 2010-2015 годы»

_________________________________
(название целевой программы)
Департамент образования администрации Города Томска
_____________________________________________________

(Заказчик целевой программы)

Дата принятия правового акта о разработке городской долгосрочной целевой программы, дата ее утверждения
(наименование и номер соответствующих нормативных документов)

Распоряжение администрации города Томска от 14.05.2010 № р614 «О разработке городской целевой программы «Дошкольник» на 2010 - 2011 годы»

Разработчик  городской долгосрочной целевой программы

Департамент образования администрации Города Томска            

Цели и задачи городской долгосрочной целевой программы

Цель: обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.
Задачи:
-обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения;
- укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

Сроки выполнения  городской долгосрочной целевой программы (подпрограмм)          

2010-2015 годы

Перечень подпрограмм и основных мероприятий

1. Открытие групп предшкольной подготовки, дополнительных групп полного дня и групп кратковременного пребывания в общеобразовательных учреждениях (далее по тексту - ОУ), муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее по тексту - МДОУ (ДОУ)) и учреждениях дополнительного образования (далее по тексту - УДО) соответственно;

2. Открытие центров игровой поддержки ребенка и консультативных пунктов в МДОУ;

3. Создание дополнительных мест в МДОУ за счет рационального использования площадей групповых ячеек (приобретение мебели и оборудования);

4. Капитальный ремонт, ремонт и ресурсное обеспечение зданий МДОУ;

5. Строительство отдельно стоящих корпусов и пристроек к ДОУ, реконструкция зданий ДОУ;

6. Ввод в эксплуатацию нового детского сада в мкр. «Солнечный»;

7. Сотрудничество   с организациями по увеличению (сохранению) количества мест в МДОУ Города Томска;

8. Привлечение инвесторов в эффективное управление муниципальной собственностью или в оказание услуг на взаимовыгодных условиях (концессия);

9. Перепрофилирование групп в ДОУ за счет инвесторов;

10. Перепрофилирование зданий ОУ в ДОУ (возврат зданий в систему дошкольного образования);

11. Частно-государственное партнерство в открытии групп ухода и присмотра (в открытии групп дошкольного образования).

Объемы и источники финансирования городской долгосрочной целевой программы (с разбивкой по годам)

Средства бюджета муниципального образования «Город Томск»:   
2011 г. - 4 275,00 тыс. руб.
2012 г. - 28 103,00 тыс. руб.
2013 г. - 115 380,00 тыс. руб.
2014 г. - 4 713,00 тыс. руб.
2015 г. - 180 000,00 тыс. руб.
Итого: 332 471,00 тыс. руб.
Средства бюджета Томской области:
2013 г. - 425 892,00 тыс. руб.
2014 г. - 18 707,00 тыс. руб.
2015 г. - 540 000,00 тыс. руб.
Итого: 984 599,00 тыс. руб.
Всего: 1 317 070 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты выполнения городской долгосрочной целевой программы

Повышение уровня обеспеченности местами населения в МДОУ путем ввода в  эксплуатацию дополнительных мест.
Основными показателями и индикаторами целей и задач Программы к 2016 году являются:
1. Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих  дошкольную образовательную услугу и/или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет  - выше 87,6%;
2. Количество вновь созданных мест дошкольного образования всего - 7 116.

Система организации контроля за исполнением программы           

Департамент образования администрации Города Томска, департамент капитального строительства администрации Города Томска




II.  АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ


В 90-х годах ХХ века Город Томск лишился значительной части ведомственных ДОУ. Несовершенство законодательной базы РФ не позволило администрации Города Томска воспрепятствовать перепрофилированию (распродаже) ведомственных ДОУ.

         В течение последних пяти лет значительно возросла потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Несмотря на постоянные усилия администрации Города Томска, направленные на увеличение мест в ДОУ различными способами, на сегодняшний день проблема нехватки мест дошкольного образования не становится менее острой. Имеющееся количество МДОУ не в полной мере обеспечивает потребность населения Города Томска в услугах дошкольного образования. Общая численность детей, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь) и общий охват детей услугами дошкольного образования представлены в таблице 1.

Таблица 1

2010 г.

2011 г.

Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, получающих дошкольное образование, в т.ч. по возрастам:

21 210

21 955

от 1,5 до 3 лет

3 100

3 453

от 3 до 7 лет

18 110

18 502

Общая численность детей от 1,5 до 7 лет, ожидающих место на получение дошкольного образования (очередь), в т.ч. по возрастам:

10 620

9 430

от 1,5 до 3 лет

6 241

6 644

от 3 до 7 лет

4 379

2 786


Процент укомплектованности МДОУ относительно проектной мощности и предельной наполняемости в соответствии с лицензией на образовательную деятельность в среднем  превышает лицензионную наполняемость на 26%, в некоторых МДОУ превышение лицензионной наполняемости составляет от 30%  до 39%.

Разработка городской долгосрочной целевой программы «Дошкольник» на 2010-2015 годы (далее по тексту - Программа)  обусловлена необходимостью решения проблемы обеспечения населения муниципального образования «Город Томск» местами в МДОУ и реализацией принципа доступности услуг дошкольного образования.

III. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ


Основной целью Программы является обеспечение потребности населения услугами дошкольного образования.

Основными задачами являются:

1. Обеспечение доступности услуг дошкольного образования для населения.

2. Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных учреждений.


IV. ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ

Действие Программы рассчитано на 5 лет: с 2010 по 2015 год.

Программа состоит из 6 этапов: первый этап - 2010 г., второй этап - 2011 г., третий этап - 2012 г., четвертый этап - 2013 г., пятый этап - 2014 г., шестой этап - 2015 г.

V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Основные мероприятия Программы представлены в приложении 1 к настоящей Программе.




VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ


Программа направлена на обеспечение в различных формах доступного дошкольного образования для населения Города Томска к 2016 году.

Ожидаемый социальный эффект: решение проблемы обеспечения услугами дошкольного образования, создание благоприятных условий для повышения рождаемости, расширение возможности подготовки детей к школе, повышение эффективности использования ресурсов в действующих ДОУ.

Целевые индикаторы целей, задач и мероприятий Программы представлены в приложении 2  к настоящей Программе.