ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОБЛЕМЫ И АНАЛИЗ ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
1. ГУМАНИТАРНАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТОМСК"
1.1. Анализ и совершенствование
нормативно-правовой базы в муниципальном образовании «Город Томск»
Нормативно-правовая база в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании представлена следующими постановлениями:
- постановление администрации Города Томска от 11.09.2009 № 829 «О применении энергоэффективных источников освещения при проектировании и ремонте осветительных установок»;
- постановление администрации Города Томска от 18.01.2010 № 18 «Об организации надлежащего содержания объектов электросетевого хозяйства муниципального образования «Город Томск»;
- постановление администрации Города Томска от 09.03.2010 № 206 «О плане мероприятий по реализации норм Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ»;
- постановление администрации Города Томска от 13.04.2010 № 311 «О мерах по реализации решения Думы города Томска от 01.12.2009 № 1355 «О бюджете муниципального образования «Город Томск» на 2010 год и плановый период 2011 - 2012 годов»;
- постановление администрации Города Томска от 21.05.2010 № 454 «Об утверждении требований к программам по энергосбережению и повышению энергетической эффективности».
На территории МО действуют целевые программы, направленные на повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования «Город Томск»:
- городская программа «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Город Томск» на 2007 - 2011 годы и на период до 2025 г.», утверждена решением Думы Города Томска от 30.10.2007 № 651 (ред. 28.04.2009 № 1190);
- городская целевая программа «Реконструкция жилых домов первых массовых серий в Городе Томске», утверждена решением Думы Города Томска от 29.05.2007 № 481;
- городская целевая программа «Развитие сетей наружного освещения муниципального образования «Город Томск» на 2010 - 2013 гг.», утверждена постановлением администрации Города Томска от 20.07.2010 № 713.
Действующие целевые программы на территории муниципального образования «Город Томск» рекомендуется привести в соответствие с законодательством РФ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденных в 2009 - 2010 гг., а именно:
- Приказ Министерства регионального развития РФ № 262 от 28.05.2010 «О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений»;
- Приказ Министерства экономического развития РФ № 229 от 04.06.2010 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений» и др.
Для ускоренного выполнения требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ на территории МО «Город Томск» рекомендуем разработать следующие целевые программы:
- «Поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов Города Томска на 2011 - 2012 гг.»;
- «Программа энергосбережения жилищно-коммунального хозяйства Города Томска на 2011 - 2012 гг.».
Для совершенствования нормативной базы Города Томска рекомендуется разработать и утвердить следующий перечень муниципальных нормативных актов:
- «Определение порядка учета и использования экономии средств, достигнутой муниципальными учреждениями за счет дополнительного, по сравнению с учтенным при планировании бюджетных ассигнований, снижения потребления энергоресурсов»;
- «Об обеспечении энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;
- «Об утверждении графика проведении обязательных энергетических обследований на территории муниципального образования «Город Томск» в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ»;
- «Об обеспечении учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы на территории муниципального образования «Город Томск»;
- «О порядке выдачи технических условий на подключение объектов строительства»;
- «О расчете потребляемой тепловой энергии, воды и других энергоресурсов по коллективным приборам учета»;
- «О формировании энергосберегающего образа жизни на территории муниципального образования «Город Томск»;
- «Об образовании факультативов по энергосбережению в школах и др.