1. На территории Города Томска действуют все гарантии прав граждан при решении вопросов местного значения, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Томской области и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления обязаны принимать меры по защите прав населения при решении вопросов местного значения.
3. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Города Томска осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Города Томска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
5. Граждане имеют равные права при осуществлении местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.