ДЕПАРТАМЕНТ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2010 года № 4/4
О требованиях к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Томской области.
(с изменениями на 7 сентября 2010 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Приказа Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 17 декабря 2010 года № 57/380
_________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 07 сентября 2010 года № 34/139
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 1830-р
ПРИКАЗЫВАЮ
1. Установить требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника департамента А.А. Лукьянца.
И.о. начальника Департамента
Е.К.Бушманова
Приложение
к приказу Департамента
тарифного регулирования и
государственного заказа Томской области
№ 4/4 от 15.04.2010
Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности на территории Томской области.
1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности на территории Томской области (далее Требования), установлены в целях реализации норм федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2. Для целей настоящего документа под регулируемыми видами деятельности понимаются виды деятельности, осуществляемые субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов).
3. Настоящие Требования распространяются на программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируемых организаций (далее - Организации), государственное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги) которых осуществляется Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - Департамент).
4. Программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности разрабатываются Организациями на долгосрочный период -
3 года, если срок действия инвестиционной программы регулируемой организации превышает 3 года - на срок действия инвестиционной программы.
(Пункт в редакции, введенной в действие Приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 07 сентября 2010 года № 34/139, - см. предыдущую редакцию)
5. Затраты на реализацию программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Организаций учитываются в составе затрат на реализацию производственных и инвестиционных программ Организаций в установленном порядке.
6. Программы Организаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны содержать:
цели и задачи программы;
анализ потребления энергетических ресурсов за предыдущие 3 года;
анализ состояния и перспективы развития Организации и прогноз потребления (производства) энергоресурсов на соответствующую перспективу;
основные направления энергосбережения и повышения энергоэффективности, их обоснование;
целевые показатели реализации программы;
перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Организации;
расчет потребности в финансовых ресурсах на реализацию мероприятий программы;
источники финансирования программы с разбивкой по годам;
срок реализации программы;
механизм реализации, система мониторинга, управления и контроля хода выполнения программы;
ожидаемые конечные результаты и оценка их экономической эффективности.
7. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности Организации должна содержать перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно быть обеспечено в результате реализации данной программы.
7.1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
объем производства, полезного отпуска и потерь при передаче (транспортировке) потребителям электроэнергии, тепловой энергии, добычи воды, транспортирования и очистки сточной жидкости в натуральном выражении;
доля объемов электрической энергии, расчеты с Организацией за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории конкретного муниципального образования Томской области;
доля объемов тепловой энергии, расчеты с Организацией за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории конкретного муниципального образования Томской области;
доля объемов воды, расчеты с Организацией за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории конкретного муниципального образования Томской области;
доля объемов природного газа, расчеты с Организацией за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории конкретного муниципального образования Томской области;
изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов;
доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых Организацией на территории конкретного муниципального образования Томской области;
объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования программы Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области.
7.2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов (рассчитываются для фактических и сопоставимых условий):
экономия электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении;
экономия тепловой энергии в натуральном и стоимостном выражении;
экономия воды в натуральном и стоимостном выражении;
экономия природного газа в натуральном и стоимостном выражении.
7.3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры:
изменение удельного расхода топлива на выработку электрической энергии электростанциями Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
изменение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии Организацией на территории конкретного муниципального образования Томской области;
изменение удельного расхода электроэнергии на подъем воды Организацией на территории конкретного муниципального образования Томской области;
изменение удельного расхода электроэнергии на транспортировку сточной жидкости (водоотведение) Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
изменение удельного расхода электроэнергии на очистку стоков очистными сооружениями Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
динамика изменения фактического объема потерь электрической энергии при ее передаче по распределительным сетям Организации;
динамика изменения фактического объема потерь тепловой энергии при ее передаче потребителям Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче (транспортировке) потребителям Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
динамика изменения объемов электрической энергии, используемой при передаче (транспортировке) воды потребителям Организации на территории конкретного муниципального образования Томской области;
динамика изменения объемов электрической энергии, используемой для транспортировки сточной жидкости (водоотведение) Организацией на территории конкретного муниципального образования Томской области;
динамика изменения объемов электрической энергии, используемой для очистки сточной жидкости Организацией на территории конкретного муниципального образования Томской области.
7.4. Показатели энергетической эффективности объектов, создаваемых (модернизируемых) в рамках производственной и инвестиционной деятельности регулируемых Организаций:
показатели, указанные в п.7.3. настоящего документа, рассчитанные только в отношении объекта, создаваемого (модернизируемого) в рамках производственной и инвестиционной деятельности регулируемой Организации.
7.5. Иные целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности:
изменение тарифов на услуги регулируемой Организации в сопоставимом виде в процентном выражении в результате выполнения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности Организации.
иные показатели, установленные в отношении Организации соответствующим органом местного самоуправления при разработке муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
8. Значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются Организацией в соответствии с Методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации.
Планируемые и фактически достигнутые в ходе реализации программ значения целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются для каждого года на протяжении всего срока реализации программы.
Ежегодно с учетом фактически достигнутых результатов реализации программы и изменения социально-экономической ситуации а также в случае внесения в установленном порядке изменений в инвестиционную программу организации и (или) корректировки требований к программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности проводится корректировка планируемых значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
(Абзац в редакции, введенной в действие Приказом Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 07 сентября 2010 года № 34/139, - см. предыдущую редакцию)
Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, предусматриваемые в программах, отражающие динамику (изменение) показателей, рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации программ, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.
При расчете значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в сопоставимых условиях должно учитываться в том числе изменение структуры и объемов потребления энергетических ресурсов, не связанных с проведением мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, изменением численности населения, обслуживаемого данной Организацией.
9. Перечень обязательных мероприятий для включения в программы Организаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности:
а) мероприятия по модернизации, замене оборудования, используемого для выработки тепловой и электрической энергии, производству воды, передачи (транспортировки) электрической энергии, тепловой энергии, газа, воды, сточной жидкости с целью повышения коэффициента полезного действия оборудования;
б) внедрение энергосберегающих технологий, инновационных решений;
в) мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;
г) мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;
д) мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии, воды при их передаче;
е) мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при производстве и передаче (транспортировке) воды, сточной жидкости, очистки сточной жидкости.
10. Программы Организаций по энергосбережению и повышению энергетической эффективности могут содержать иные мероприятия, обеспечивающие экономию энергоресурсов и их эффективное использование.
11. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть взаимоувязаны по срокам выполнения, по источникам и объемам финансирования, целевым показателям. Включение каждого мероприятия в программу должно быть обосновано и увязано с текущей ситуацией.
Целевое назначение исполнения каждого мероприятия должно быть представлено в виде цифрового показателя (целевого индикатора), отражающего размер экономии энергоресурсов.
