АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 января 2010 года № 9а
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов
на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых
работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Томской области от 20 июля 2010 № 141а
____________________________________________________________
В соответствии с Законом Томской области от 17 декабря 2007 года № 279-ОЗ «О предоставлении межбюджетных трансфертов», Законом Томской области от 29 декабря 2009 года № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», в целях отработки и внедрения системы оценки качества образования на региональном, муниципальном уровнях и уровне общеобразовательного учреждения, формирования нормативной правовой базы системы оплаты труда, отвечающей современным требованиям и принципу зависимости размера оплаты труда от результата и качества работы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту общего образования Томской области (Глок):
1) утвердить и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области порядок комплексной оценки деятельности муниципальных образовательных систем и ее итоги;
2) разработать и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области методические рекомендации по распределению стимулирующих выплат за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
3) установить сроки и формы отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области:
1) при разработке муниципальных правовых актов по распределению между муниципальными общеобразовательными учреждениями и использованию иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях руководствоваться настоящим постановлением, порядком и методическими рекомендациями, указанными в подпунктах 1) и 2) пункта 2 настоящего постановления;
2) при введении показателей основных результатов эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области, дополнительных к показателям, установленным настоящим постановлением, организовать их финансовое обеспечение за счет средств местных бюджетов;
3) обеспечить целевое использование средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
4) представить отчеты об использовании средств иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях по форме и в сроки, установленные Департаментом общего образования Томской области.
4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. Губернатора Томской области
О.В.Козловская
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 20.01.2010 № 9а
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие
выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ
в муниципальных общеобразовательных учреждениях
1. Настоящий порядок регулирует распределение между местными бюджетами муниципальных образований Томской области утвержденного Законом Томской области от 29 декабря 2009 года № 298-ОЗ «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» объема иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - межбюджетные трансферты), а также использование данных межбюджетных трансфертов.
2. Предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется:
1) на период с 1 января 2010 года по 31 августа 2010 года в размере 155,378 млн. рублей в соответствии с показателями основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2008-2009 учебном году согласно приложению к настоящему Порядку;
2) на период с 1 сентября 2010 года по 31 декабря 2010 года в размере 77,6891 млн. рублей в соответствии с показателями основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области в 2009-2010 учебном году, утвержденными Администрацией Томской области.
3. Размер межбюджетных трансфертов, выделяемых бюджету муниципального образования Томской области, определяется по следующей формуле:
n
Vо = SUM V i , где:
i=1
Vо - общий объем межбюджетных трансфертов на все муниципальные образования Томской области;
Vi - объем межбюджетного трансферта для i-го муниципального образования Томской области, определяемый по следующей формуле:
V i = V о x kкач. i , где:
kкач. i - коэффициент итоговой комплексной оценки муниципальных образовательных систем i-го муниципального образования Томской области, где:
b i х r i
kкач. i = ----------- , где:
n
SUM b i х r i
i=1
bi - доля баллов i-го муниципального образования в общей сумме баллов по итоговой комплексной оценке муниципальных образовательных систем Томской области;
ri - доля объема субвенции i-го муниципального образования в общем объеме субвенции на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области.
4. Межбюджетные трансферты используются на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ за месяц (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) в виде доплат, надбавок и премий работникам муниципальных общеобразовательных учреждений, влияющим на достижение результатов по основным показателям образовательной и управленческой деятельности, установленным локальными актами муниципальных общеобразовательных учреждений.
Приложение к Порядку
предоставления иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в муниципальных общеобразовательных учреждениях
Показатели основных результатов и эффективности функционирования муниципальных образовательных систем Томской области
в 2008 - 2009 учебном году
№ п/п | Наименование показателя | Весовое значение показателя |
1 | 2 | 3 |
1-я группа: показатели результатов образовательной деятельности по уровню и качеству общеобразовательной подготовки обучающихся и выпускников | ||
1. | Интегральный показатель достижения обучающимися уровня требований к освоению минимума содержания образования, превышающих минимальные (по данным регионального мониторинга качества образования) | 8 баллов |
2. | Доля выпускников 9-х классов, успешно сдавших математику | 6 баллов |
3. | Доля выпускников 9-х классов, успешно сдавших русский язык в новой форме | 6 баллов |
4. | Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен по математике | 5 баллов |
5. | Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен по русскому языку | 5 баллов |
6. | Отношение среднего балла по муниципальному образованию | 7 баллов |
7. | Отношение среднего балла по муниципальному образованию | 7 баллов |
8. | Доля выпускников, получивших золотые и серебряные медали | 5 баллов |
9. | Доля обучающихся, участвовавших во Всероссийских олимпиадах и конкурсах | 5,5 балла |
Всего по 1-й группе показателей | 54,5 балла | |
2-я группа: показатели условий организации образовательного процесса и уровня эффективности управленческой деятельности | ||
10. | Доля педагогических кадров, принявших участие | 2,5 балла |
11. | Доля педагогов - победителей конкурсов лучших учителей | 3 балла |
1 | 2 | 3 |
12. | Доля педагогических кадров, имеющих высшую квалификационную категорию | 3 балла |
13. | Удельный вес молодых специалистов | 3 балла |
14. | Динамика изменения доли фонда оплаты труда учителей | 5 баллов |
15. | Динамика изменения средней заработной платы учителей | 4 балла |
16. | Доля школьников, обучающихся в современных условиях | 5 баллов |
17. | Доля общеобразовательных учреждений, в которых согласно Уставу действует орган самоуправления | 2 балла |
18. | Доля общеобразовательных учреждений, имеющих опубликованный (средства массовой информации, отдельное издание, интернет) публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности | 2 балла |
19. | Количество обучающихся, приходящихся на одного учителя | 3 балла |
20. | Количество обучающихся, приходящихся на одного работника | 3 балла |
21. | Рост номинального значения средней заработной платы учителя за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к уровню 2006 года (по общеобразовательным учреждениям, перешедшим на новую систему оплаты труда) | 2 балла |
22. | Фактическая доля оплаты труда учителей в общем фонде оплаты труда работников общеобразовательных учреждений | 2,5 балла |
23. | Фактическая доля учебных расходов в общем объеме бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений на заработную плату учителей и учебные расходы в среднем по Томской области | 2 балла |
24. | Доля выпускников общеобразовательных учреждений, успешно сдающих единый государственный экзамен по трем и более предметам | 1,5 балла |
25. | Средняя наполняемость классов в общеобразовательных учреждениях муниципального образования | 2 балла |
Всего по 2-й группе показателей | 45,5 балла | |
Итого | 100 баллов | |
Для начальных общеобразовательных школ дополнительно к показателю 1 1-й группы показателей устанавливаются следующие показатели:
1) доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях;
2) доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования в школах.
Для основных общеобразовательных школ дополнительно к показателям 1, 2, 3, 9 1-й группы показателей устанавливаются следующие показатели:
1) доля выпускников 9-х классов, продолживших обучение в 10-х классах общеобразовательных учреждений;
2) доля обучающихся, охваченных программами дополнительного образования в школах;
3) доля обучающихся, участвующих в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях.
Весовое значение дополнительно устанавливаемых показателей
для начальных и основных общеобразовательных школ определяется органами местного самоуправления при условии сохранения общего объема весового значения показателей в разрезе групп.
