Об утверждении карты коррупционных рисков исполнительных органов Томской области (с изменениями на 1 декабря 2023 года)

№
п/п

Группа должностных обязанностей

1.

Должностные обязанности государственных гражданских служащих исполнительных органов  Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области (далее - должностные обязанности гражданских служащих  Томской области), реализуемые при принятии решения о проведении проверок и контроле за их  исполнением:

- утверждение планов проведения проверок;

- принятие решения о проведении проверки;

- распределение обязанностей между гражданскими служащими, непосредственно осуществляющими проведение проверок;

- контроль за надлежащим исполнением должностных обязанностей по проведению проверок

2.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при проведении контрольных (надзорных) мероприятий:

- проводить контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль, инспекционные визиты, рейдовые осмотры, документарные проверки, выездные проверки, наблюдения за соблюдением обязательных требований, выездные обследования;

- совершать контрольные (надзорные) действия: осмотры, досмотры, опросы, получение письменных объяснений, истребование документов, отборы проб (образцов), инструментальные обследования, испытания, экспертизы, эксперименты;

- составлять акты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

- выдавать предостережения, предписания, рекомендации контролируемым лицам;

- при наличии оснований инициировать возбуждение административных дел по фактам выявленных нарушений

3.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при подготовке и согласовании проектов правовых актов Томской области (лицензий, разрешений, актов регистрации, договоров и соглашений):

- запрос дополнительной информации по делу у других государственных органов, предприятий, организаций;

- осуществление полного и всестороннего анализа и оценка фактических обстоятельств дела и иной информации, имеющей значение для подготовки проекта правового акта;

- осуществление контроля за соблюдением процедуры комплектования дела и подготовки проекта правового акта;

- согласование проекта правового акта с заинтересованными структурными подразделениями государственного органа

4.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при подготовке проекта экспертного заключения:

- запрос дополнительной информации по делу у других государственных органов, предприятий, организаций;

- организация проведения экспертизы, определение исполнителей;

- подготовка проектов решений о привлечении для проведения экспертизы независимых экспертов и организация их привлечения к проведению экспертизы;

- непосредственное проведение экспертизы;

- контроль за надлежащим исполнением лицами, проводящими экспертизу, их должностных обязанностей, ограничений и запретов;

-  взаимодействие с независимым экспертом, осуществляющим проведение экспертизы, для обеспечения ее проведения (в случае привлечения независимого эксперта);

- контроль за соблюдением процедуры подготовки проекта экспертного заключения;

- изготовление и согласование экспертного заключения

5.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при организации и проведения торгов:

- контроль за надлежащим исполнением гражданскими служащими  должностных обязанностей, ограничений и запретов;

- прием и регистрация документов участников торгов;

- проверка соответствия представленной участниками документации условиям проведения торгов;

- запрос дополнительной информации у государственных органов, являющихся государственными заказчиками;

- запрос дополнительных документов и информации об участниках торгов, приобщение представленных ими дополнительных документов и информации к основному пакету документов;

- организация разработки и утверждения правовых актов и иных документов (информационных объявлений, официальных разъяснений), необходимых при проведении торгов;

- организация проверки и при необходимости оценки заявок на участие в торгах и принятие решений о допуске к участию в торгах, подготовка проектов решений об отказе в доступе к участию в торгах;

- организация исполнения решения комиссии путем информирования заинтересованных лиц и подготовки проекта договора

6.

   Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупок) для обеспечения государственных  и муниципальных нужд:

- планирование закупок;

- нормирование в сфере закупок;

- осуществление закупок;

- организация разработки и разработка проектов правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, а так же правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

7.

 Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при сопровождении инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории Томской области:

- информационно-консультационное сопровождение инвестиционного проекта;

- организационное сопровождение инвестиционного проекта

8.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при непосредственном взаимодействии с гражданами и организациями:

- прием заявлений и их регистрация, проверка полноты  предоставления документов;

- формирование дела;

- непосредственная выдача разрешительной документации;

- оформление передачи имущества владельцу или собственнику

9.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при управлении областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями, иными организациями, созданными Томской областью:

- организация и проведение конкурса на замещение должности руководителя областного государственного унитарного предприятия, областного государственного учреждения; подготовка и согласование проектов правовых актов о назначении на должность руководителя областного государственного унитарного предприятия, областного государственного учреждения, иной организации, созданной Томской областью;

- подготовка правовых актов о согласовании совершения областными государственными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями сделок в случаях, предусмотренных законодательством

10.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при управлении акциями, долями, принадлежащими Томской области

11.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые по вопросам приватизации областного государственного имущества:

- подготовка проектов решений об условиях приватизации в отношении каждого объекта областного государственного имущества

12.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при возбуждении и рассмотрении дел об административных правонарушениях, проведении административного расследования

13.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при проведении государственной экспертизы, в том числе подготовка и утверждение экспертных заключений

14.

 Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при осуществлении исполнительными органами Томской области регионального государственного контроля (надзора), федерального государственного лицензионного контроля (надзора)

15.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при подготовке и принятии решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, ограниченных ресурсов, а также об отсрочке уплаты налогов и сборов

16.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области  по хранению и распределению в установленном порядке материально-технических ресурсов

17.

 Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при представлении в судебных органах, федеральном антимонопольном органе и его территориальных органах прав и законных интересов Томской области в пределах установленных законодательством полномочий

18.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при проведении расследований причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварий, несчастных случаев на производстве, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей, животных и растений, причинения вреда окружающей среде, имуществу граждан и юридических лиц, государственному имуществу

19.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при предоставлении исполнительными органами  Томской области государственных услуг организациям и юридическим лицам".

20.

Должностные обязанности гражданских служащих Томской области, реализуемые при предоставлении исполнительными органами  Томской области государственных услуг гражданам".

21.

     Должностные обязанности государственных гражданских служащих Томской области, связанные с реализацией концессионного соглашения, предметом которого является реализация проекта по созданию инновационной образовательной среды (кампуса):
     подготовка заключения на соответствие проекта концессионного соглашения требованиям законодательства, а также на предмет эффективности и обоснованности финансово-экономической модели его реализации в установленном порядке;
     организация и проведение конкурса на право заключения концессионного соглашения;
     осуществление от имени Томской области полномочий концедента, в том числе заключение, изменение и расторжение концессионного соглашения, а также определение органа или юридического лица, уполномоченного на осуществление отдельных прав и обязанностей концедента;
     осуществление контроля за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения;
     принятие решение о заключении концессионного соглашения, об изменении условий концессионного соглашения, о досрочном расторжении концессионного соглашения;
     исполнение функции публичного партнера в отношении объекта соглашения о государственно-частном партнерстве";

22.

     Должностные обязанности государственных гражданских служащих Томской области, связанные с осуществлением контроля за:
     непревышением объема финансового обеспечения, включенного в планы-графики, над объемом финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденным и доведенным до заказчика;
     соответствием информации об идентификационных кодах закупок и непревышением объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащихся в информации и документах, не подлежащих формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок;
     непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
     соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
     соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
     наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства";