Недействующий

    

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 01 сентября 2009 года № 261-р


О разработке региональной программы
«Развитие конкуренции в Томской области в 2010-2012 годах»

(с изменениями на 26 декабря 2009 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Томской области от 30 апреля 2020 года № 101-р
________________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Распоряжением Губернатора Томской области от 26 декабря 2009 года № 383-р

     Распоряжением Губернатора Томской области от 17 ноября 2009 года № 329-р
 _______________________________________________________________



Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации  от 19.05.2009 № 691-р, в целях создания условий для появления новых участников на товарных рынках в Томской области:

1. Разработать региональную программу «Развитие конкуренции в Томской области в 2010 - 2012 годах» (далее - Программа).

Департамент экономики Администрации Томской области (Мозголин) наделить функциями уполномоченного органа по координации работы структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, взаимодействию  с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области при разработке и реализации Программы.

2. Утвердить план-график разработки, утверждения, мониторинга и представления Программы и отчетов о ее реализации в Министерство экономического развития Российской Федерации согласно приложению № 1  к настоящему распоряжению.

3. Утвердить перечень разработчиков и исполнителей Программы согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

4. Разработчикам руководствоваться структурой Программы, рекомендованной Министерством экономического развития Российской Федерации, согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.

5. В целях выработки согласованных мероприятий для включения  в Программу разработчикам организовать взаимодействие с хозяйствующими субъектами, представителями науки, образования, общественности, институтами поддержки предпринимательской среды, в том числе отраслевыми ассоциациями.

6. Департаменту по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области (Горбунов) организовать взаимодействие  с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области по разработке предложений и мероприятий для включения в Программу.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В.


Губернатор Томской области
В. М. Кресс


Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Губернатора
Томской области
от 01.09.2009 № 261-р
(в редакции, введенной в действие
Распоряжением Губернатора Томской области от 26 декабря 2009 года № 383-р, -
 см. предыдущую редакцию)


План-график разработки, утверждения, мониторинга и представления
Программы и отчетов о ее реализации в Министерство
экономического развития Российской Федерации

№ п/п

Наименование действия

Ответственный

Срок

Получатель

1

2

3

4

5

1.

Разработка проекта Программы

Структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию),
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

20.08.2009

Департамент экономики Администрации Томской области

2.

Анализ и обобщение информации, полученной от структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государствен-ной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполни-тельной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

20.08.2009 -01.09.2009

-

1

2

3

4

5

3.

Направление проекта Программы
в Министерство экономического развития Российской Федерации

Департамент экономики Администрации Томской области

01.09.2009

15.02.2010

Министерство экономического развития Российской Федерации

4.

Доработка проекта Программы с учетом замечаний и предложений Министерства экономического развития Российской Федерации

Структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

01.03.2010

Департамент экономики Администрации Томской области

5.

Утверждение Программы правовым актом Администрации Томской области

Департамент экономики Администрации Томской области

01.04.2010

-

6.

Направление утвержденной Программы
в Министерство экономического развития Российской Федерации

Департамент экономики Администрации Томской области

01.04.2010

Министерство экономического развития Российской Федерации

7.

Представление информации
(квартальной, годовой)
о ходе реализации Программы

Структурные подразделения Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти Томской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

Ежеквар-тально,
20-го
числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Департамент экономики Администрации Томской области

Ежегодно,
1 февраля

1

2

3

4

5

8.

Анализ и обобщение информации, полученной от структурных подразделений Администрации Томской области, иных исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. Подготовка сводных квартальных и годового отчетов

Департамент экономики Администрации Томской области

Ежекварталь-
но,
последний день месяца, следующего за отчетным кварталом

Министерство экономического развития Российской Федерации

Ежегодно,
1 марта

     

 Приложение № 2

     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением Губернатора
     Томской области
     от 01.09.2009 № 261-р


Перечень разработчиков и исполнителей региональной программы
«Развитие конкуренции в Томской области в 2010 - 2012 годах»


Структурные подразделения Администрации Томской области, иные исполнительные органы государственной власти Томской области:

1. Архивное управление Томской области.

2. Главная инспекция государственного строительного надзора Томской области.

3. Государственная жилищная инспекция Томской области.

4. Департамент государственного заказа и ценовой политики Томской области.

5. Департамент труда и занятости населения Томской области.

6. Департамент государственной гражданской службы Администрации Томской области.

7. Департамент здравоохранения Томской области.

8. Департамент инвестиций Администрации Томской области.

9. Департамент международных и региональных связей Администрации Томской области.

10. Департамент модернизации и экономики ЖКХ Администрации Томской области.

11. Департамент общего образования Томской области.

12. Департамент по вопросам семьи и детей Томской области.

13. Департамент по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области.

14. Департамент по культуре Томской области.

15. Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

16. Департамент по недропользованию и развитию нефтегазодобывающего комплекса Администрации Томской области.

17. Департамент по работе с муниципальными образованиями Администрации Томской области.

18. Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области.

19. Департамент по управлению государственной собственностью Томской области.

20. Департамент потребительского рынка Администрации Томской области.

21. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

22. Департамент развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области.

23. Департамент социальной защиты населения Томской области.

24. Департамент строительства и архитектуры Томской области.

25. Департамент финансов Томской области.

26. Департамент экономики Администрации Томской области.

27. Департамент энергетики Администрации Томской области.

28. Комитет информатизации и связи Администрации Томской области.

29. Комитет общественной безопасности Администрации Томской области.

30. Комитет по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Томской области.

31. Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области.

32. Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области.

33. Комитет по лицензированию Томской области.

34. Комитет по науке и инновационной политике Администрации Томской области.

35. Комитет по транспорту и дорожному комплексу Администрации Томской области.

36. Комитет по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области.

37. Региональная энергетическая комиссия Томской области.

38. Управление ветеринарии Томской области.

39. Управление начального профессионального образования Томской области.

40. Управление фармации Томской области.

          Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти  (по согласованию):

1. Управление Федеральной налоговой службы России по Томской области.

2. Управление Федеральной антимонопольной службы по Томской области.

3. Управление Федеральной регистрационной службы по Томской области.

4. Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости  по Томской области.

5. Томская таможня.

6. Управление  Федеральной  службы  по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

     Приложение № 3


Структура
региональной программы «Развитие конкуренции в Томской области
в 2010 - 2012 годах», рекомендованная Министерством
экономического развития Российской Федерации

     

№ п/п

Разделы программы

Ответственные

1

2

3

1.

Паспорт Программы (по форме, аналогичной приложению № 2 к Порядку деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области по разработке и реализации областных целевых программ, утвержденному распоряжением Губернатора Томской области от 30.06.2007 № 339-р)

Мозголин Б.С.,
Шевченко В.И.
(по согласованию)

2.

Вводная часть, включая термины, основные понятия Программы

3.

Краткая характеристика (анализ) и оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках:

3.1.

Оценка состояния конкурентной среды на товарных рынках, в том числе количество участников рынка

Шевченко В.И.
(по согласованию),
Бушманова Е.К.,
Трубицын А.А.,
Таловский А.И.,
структурные подразделения Администрации Томской области и исполнительные органы государственной власти Томской области,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию)

3.2.

Ключевые факторы, препятствующие развитию конкуренции, основные барьеры доступа на рынок и деятельности на рынке

3.3.

Основные меры, принимаемые для снятия ограничений развития конкуренции

3.4.

Информация о существовании в Томской области системы отбора приоритетных инвестиционных проектов, критерии такого отбора, сведения об успешно реализованных приоритетных инвестиционных проектах, в случае нереализации - об основных причинах и препятствиях

Барышев А.М.,
Мозголин Б.С.

3.5.

Оценка состояния конкуренции в приоритетных сферах:
     научно-образовательного комплекса;
     лесопромышленного комплекса;
     промышленного комплекса (нефтегазовый сектор,
     атомный сектор, пищевая промышленность,
     машиностроение);
     агропродовольственного комплекса;


Шевченко В.И.
(по согласованию),
Мозголин Б.С.,
Пушкаренко А.Б.,
Чеглоков А.Е.,
Трубицын А.А.,
Брок В.Ю.,

1

2

3

     розничной торговли;
     розничной реализации нефтепродуктов;
     фармацевтической и медицинской продукции;
     строительства;
     здравоохранения;
     информационно-коммуникационных технологий и
     связи;
     жилищно-коммунального комплекса;
     пассажирских городских и междугородних
     перевозок

Таловский А.И.,
Богачёв С.Ф.,
Гусев А.В.,
Буткевич Н.А.,
Заюков М.Н.,
Клюев В.В.,
Автомонов С.Б.,
Филатов В.В.,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию)

4.

Цели, задачи, показатели реализации Программы

Мозголин Б.С.,
Шевченко В.И.
(по согласованию)

5.

Мероприятия по реализации Программы*, направленные на:

5.1.

Сокращение административных барьеров, которые препятствуют началу и ведению предпринимательской деятельности

Мозголин Б.С.,
Трубицын А.А.,
Таловский А.И.,
Брок В.Ю.,
Аникин А.В.,
Радзивил Р.С.,
Клюев В.В.,
Даниленко В.С.,
Змеева Е.Е.,
Бушманова Е.К.,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию),
структурные подразделения Администрации Томской области и  исполнительные органы государственной власти Томской области, оказывающие государственные услуги и осуществляющие контрольно-надзорные функции,
Шевченко В.И.
(по согласованию),
Бударев В.П.
(по согласованию),  иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию)

5.2.

Создание инфраструктуры, необходимой для развития предпринимательской деятельности:

Трубицын А.А.,

1

2

3

     логистической инфраструктуры;
     транспортной инфраструктуры;
     торговой инфраструктуры;
     энергетической инфраструктуры;
     информационной инфраструктуры;
     инженерной инфраструктуры;
     имущественной инфраструктуры

Филатов В.В.,
Таловский А.И.,
Пронин В.А.,
Клюев В.В.,
Автомонов С.Б.,
Аникин А.В.,
Занкин С.В.
(по согласованию),
Панчев А.В.
(по согласованию),
иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию)

5.3.

Расширение доступа к государственному и муниципальному заказу и иным ресурсам, правам, предоставляемым органами власти

Бушманова Е.К.,
Аникин А.В.,
Трубицын А.А.,
Никифоров С.И.,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию),
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию)

5.4.

Предотвращение и пресечение создания барьеров
для передвижения и торговли товарами между субъектами Российской Федерации

Таловский А.И.,
Трубицын А.А.,
Кречетова Н.С.,
Гуков В.В.
(по согласованию),
Пилипенко В.Г.
(по согласованию),
иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию),
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию)

5.5.

Повышение информационной прозрачности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, включая публикацию основных процедур и результатов деятельности

Трубицын А.А.,
Никифоров С.И.,
Клюев В.В.,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области

1

2

3

(по согласованию),
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию)

5.6.

Развитие конкуренции в приоритетных сферах:
     научно-образовательного комплекса;
     лесопромышленного комплекса;
     промышленного комплекса (нефтегазовый сектор,
     атомный сектор, пищевая промышленность,
     машиностроение);
     агропродовольственного комплекса;
     розничной торговли;
     розничной реализации нефтепродуктов;
     фармацевтической и медицинской продукции;
     строительства;
     здравоохранения;
     информационно-коммуникационных технологий и
     связи;
     жилищно-коммунального комплекса;
     пассажирских городских и междугородних
     перевозок

Шевченко В.И.
(по согласованию),
Пушкаренко А.Б.,
Чеглоков А.Е.,
Мозголин Б.С.,
Трубицын А.А.,
Брок В.Ю.,
Таловский А.И.,
Богачёв С.Ф.,
Гусев А.В.,
Буткевич Н.А.,
Заюков М.Н.,
Клюев В.В.,
Автомонов С.Б.,
Филатов В.В.

5.7.

Иные мероприятия, включая:
     антимонопольное регулирование;
     таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;
     развитие малого и среднего предпринимательства;
     регулирование субъектов естественных монополий;
     контроль в сфере размещения государственного и
     муниципального заказа и др.

Бушманова Е.К.,
Лукьянец А.А.,
Трубицын А.А.,
Федёнев А.М.,
главы муниципальных районов и городских округов Томской области
(по согласованию),
Шевченко В.И.
(по согласованию),
Гуков В.В.
(по согласованию),
иные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»