Действующий

О Целевой инновационной программе муниципального образования "Город Томск" на 2009-2011 годы (с изменениями на 17 октября 2011 года)


II. Анализ сложившейся ситуации

Последовательная политика муниципального образования «Город Томск» в сфере инновационной деятельности полностью соответствует задачам, которые на современном этапе определены федеральными и региональными органами власти Российской Федерации. В настоящее время в рамках доработки проекта концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года проводится работа по уточнению основных направлений развития территорий РФ на основе комплексного анализа их потенциала и достигнутых результатов. При этом выделяются исторически сложившееся и естественно-природные зоны (территории) опережающего развития, формирующие основной вклад в устойчивое развитие субъектов РФ. Муниципальное образование «Город Томск» обладает крупнейшим, уникальным, в сравнении с другими регионами России, научно-образовательным и научно-исследовательским комплексом, инновационный потенциал которых начал формироваться более века тому назад.

Научно-образовательный и инновационный комплексы города Томска на сегодняшний день имеют следующие характеристики:

- шесть университетов, три из которых стали победителями федерального конкурса инновационных образовательных программ в рамках приоритетного национального проекта «Образование»;

- Томский научный центр Сибирского отделения РАН;

- Томский научный центр РАМН;

- особая экономическая зона технико-внедренческого типа;

- ј часть населения города Томска - это студенты, научные сотрудники, преподаватели университетов и институтов РАН;

- ведется подготовка более 80 тысяч бакалавров, магистров и специалистов  по 120 специальностям (направлениям), ежегодный выпуск составляет более 10 тысяч человек, из них около 30% - специалистов в области высоких технологий;

- ежегодно присуждается 60-70 докторских и свыше 300 кандидатских степеней более чем по 200 научным специальностям, издается более 300 монографий, из них около 10% - в зарубежных издательствах;

- томские ученые и исследователи ежегодно получают более 500 патентов на объекты интеллектуальной собственности;

- созданы основные элементы инновационной инфраструктуры, представленные сегодня пятью бизнес-инкубаторами, 11 офисами коммерциализации разработок, 4 центрами трансфера технологий, венчурным фондом.

Томские вузы, научные институты и инновационные предприятия в 2004-2007 годах продемонстрировали высокие темпы роста, значительно превышающие темпы роста экономики города Томска и региона в целом. В этом немалый вклад последовательной политики администрации Томской области и города Томска, а также реализации городских и областных целевых инновационных программ, ориентированных на реализацию Стратегии развития Томской области на период до 2020 года, в которой научно-образовательный комплекс отнесен к отрасли, определяющей создание экономики инновационного типа.

Имидж города Томска на российской и международной аренах во все большей степени определяется интеллектуальным потенциалом, развитым научно-образовательным комплексом, инновационными технологиями и лояльным отношением властей к поддержке и развитию высокотехнологичного бизнеса. В настоящее время регионы страны конкурируют между собой уже не только за инвестиции, но и за мобильных высокообразованных специалистов. Именно научно-образовательный комплекс города Томска и его мощный инновационный потенциал являются одними из основных конкурентных преимуществ города Томска. Томские образовательные учреждения могут обучить молодых людей практически любой профессии, дать им качественные знания по любой специальности, в том числе обеспечить подготовку (переподготовку) кадров высшей квалификации как для производственной, так и для научной деятельности. Опыт развитых стран свидетельствует о том, что наличие развитого сектора высшего образования и науки является основополагающим фактором для роста региональной конкурентоспособности. По оценкам экспертов, наличие в Томской области развитого научно-образовательного комплекса может обеспечить создание в Томской области к 2020 году более 25000 рабочих мест на предприятиях «новой экономики». Высокая концентрация сектора науки и образования, доходы которого сегодня сопоставимы с объемами производства крупных отраслей промышленности города Томска (нефтехимии, электроэнергетики, пищевой промышленности и др.), является отличительной особенностью Томской области.(1) Вместе с тем основной потенциал Томской области в сфере науки, образования и инноваций преимущественно сосредоточен на территории муниципального образования «Город Томск».

_________________________

(1) Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ «Об утверждении программы социально-экономического развития Томской области на период 2006-2010 гг.»

Стратегией развития Томской области до 2020 года определены основные целевые региональные типологии, согласно которым юг области (города Томск, города Северск, Томский район) будет развиваться как центр знаний и инноваций. Также, в Стратегии развития города Томска до 2020 года, утвержденной решением Думы города Томска от 27.06.2006 №224, одной из основных целей ставится развитие города Томска как центра инновационной экономики.

В 2005 году город Томск стал одним из четырех победителей федерального конкурса заявок на создание особых экономических зон технико-внедренческого типа (далее, ОЭЗ города Томска). ОЭЗ города Томска представлена двумя площадками: Южная площадка расположена в районе Томского Академгородка, Северная - в районе Кузовлевского тракта. Специализация ОЭЗ города Томска: новые материалы и нанотехнологии, IT-технологии и электроника, медицина и биотехнологии. В ближайшие годы ОЭЗ города Томска должна стать комфортной и творческой средой для реализации высокотехнологичных проектов, а также обеспечить выход томских интеллектуальных продуктов на мировой рынок. Северная площадка ОЭЗ города Томска начала функционировать в 2006. В 2007 году резидентами ОЭЗ города Томска стали следующие инновационные компании:

- ООО «Микран» - создание и внедрение в опытное производство полного комплекта оборудования широкополосных гигабитных радиомостов «MIC-GigE» стандарта «Ethernet»;

- ООО «Субмикронные технологии» - создание технологических основ получения и промышленного производства элементной базы СВЧ-диапазона на основе GaAs-технологии для систем телекоммуникаций и радиолокации;

- ООО «ЭлеТим» (инструментальная среда разработки, эксплуатации и администрирования автоматизиронных систем управления крупными производственно-техническими комплексами»);

- ООО «Элекард Девайсез» - разработка и экспериментальное производство программно-аппаратных средств организации цифрового телевидения (проект был поддержан в рамках федеральной программы «Старт» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и в рамках Целевых инновационных программ города Томска);

- ООО «МедЛайн» - организация производства опытных партий приборов для лечения мочекаменной болезни - электроимпульсных литоэкстрактотрипторов «Уролит» (проект был поддержан в рамках федеральной программы «Старт» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и в рамках Целевых инновационных программ города Томска);

- ООО «НПЦ СТРЕЛА» - системы сбора и передачи данных для труднодоступных и подвижных объектов (проект был поддержан в рамках федеральных программ «Старт» (Старт-Томск 400) и «Интер» Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и в рамках Целевых инновационных программ города Томска);

- ООО «Антарес-Т» - разработка технологии подготовки и повышения сортности нефти с использованием структурированных электромагнитных полей;

- ООО «Электропульс» - разработка и внедрение в медицинскую практику передовых технологий и оборудования в области электрофизиологии, электрохирургии, клеточной терапии;

- ООО «Контек-Софт» - комплексные инновационные программно-технические решения в сфере управления бизнесом;

- ООО «ФлексСофт» - разработка программно-аппаратного комплекса с последующей реализацией сервиса «Мобильный офис»;

- ООО «Фотон» - разработка и изготовление малогабаритных источников рентгеновского излучения и дефектоскопических комплексов на их основе;

- ООО «Прикладная электроника» - расширение номенклатуры и рынка сбыта источников электропитания для электронно-ионно-плазменных нанотехнологий (проект был поддержан в рамках федеральной программы «Старт» (Старт-Томск 400) Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и в рамках Целевых инновационных программ города Томска);