ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 11 ноября 2008 года N 222-ОЗ
Об охране озелененных территорий Томской области
(с изменениями на 28 декабря 2022 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 154-ОЗ
Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 8-ОЗ
Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 51-ОЗ
Законом Томской области от 2 ноября 2009 года № 237-ОЗ
_______________________________________________________________
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в сфере охраны озелененных территорий Томской области, и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и улучшение экологической обстановки.
Статья 2. Законодательство Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области
Законодательство Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области основано на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Томской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) озелененные территории - земельные участки в составе зон рекреационного назначения занятые зелеными насаждениями;
2) озелененные территории общего пользования Томской области - озелененные территории, используемые для рекреации всего населения городских и сельских поселений;
3) охрана озелененных территорий - система мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды;
4) учет озелененных территорий - комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на получение достоверных данных о количественных и качественных показателях состояния озелененных территорий;
5) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения;
6) повреждение зеленых насаждений - механическое, термическое, химическое и (или) иное воздействие, которое привело к нарушению целостности кроны, ветвей древесно-кустарниковой растительности, ствола, корневой системы, а также загрязнение почвы на озелененных территориях вредными для растений веществами, не влекущее прекращение роста зеленого насаждения;
7) уничтожение зеленых насаждений - вырубка (снос), повреждение или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло прекращение их роста, гибель или утрату в качестве элемента ландшафта;
8) пункт утратил силу с 08.05.2018 года - Закон Томской области от 4 мая 2018 года № 51-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
9) компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных и (или) поврежденных.
Статья 4. Полномочия Законодательной Думы Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области
(Наименование в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
К полномочиям Законодательной Думы Томской области относятся:
(абзац в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1) принятие законов Томской области и постановлений Законодательной Думы Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.05.2018 года Законом Томской области от 4 мая 2018 года № 51-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области.
Статья 5. Полномочия Администрации Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области
1. К полномочиям Администрации Томской области относятся:
1) разработка, утверждение и реализация в пределах своей компетенции областных целевых программ в сфере охраны озелененных территорий;
(Пункт утратил силу на основании Закона Томской области от 22 октября 2009 года № 2657)
2) определение уполномоченного исполнительного органа Томской области в сфере охраны озелененных территорий Томской области (далее - уполномоченный орган);
(пункт в редакции, введенной в действие с 08.01.2023 года Законом Томской области от 28 декабря 2022 года № 154-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3) установление порядка ведения учета озелененных территорий Томской области;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством.
2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, Администрация Томской области осуществляет непосредственно или через уполномоченный орган.
Статья 6. Участие общественности в охране озелененных территорий Томской области
1. Граждане, общественные объединения и некоммерческие организации имеют право:
(абзац в редакции, введенной в действие с 30.03.2019 года Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
1) на достоверную информацию о состоянии и перспективах развития озелененных территорий в Томской области;
2) обжаловать в судебном или административном порядке действия (бездействие) со стороны должностных лиц, государственных органов и органов местного самоуправления, организаций, связанных с нарушением требований по охране озелененных территорий;
3) осуществлять иные предусмотренные законодательством права.
2. В соответствии с законодательством общественные объединения вправе:
1) принимать участие в подготовке и реализации решений, которые могут оказать воздействие на состояние озелененных территорий в Томской области;
2) осуществлять общественный контроль за сохранностью и развитием озелененных территорий;
3) проводить общественные обсуждения по вопросам охраны и развития озелененных территорий, результаты которых доводятся до сведения органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления;
4) осуществлять иные предусмотренные законодательством права.
3. Органы государственной власти Томской области, органы местного самоуправления, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны обеспечить возможность участия граждан, общественных объединений и некоммерческих организаций в охране озелененных территорий в порядке, установленном законодательством.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30.03.2019 года Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
4. Результаты общественного контроля в сфере охраны озелененных территорий Томской области представляются в органы государственной власти Томской области и органы местного самоуправления и подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством.
Статья 7. Охрана озелененных территорий Томской области
1. Охране подлежат все озелененные территории Томской области.
2. На озелененных территориях общего пользования в соответствии с законодательством запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения, в том числе:
1) строительство зданий и сооружений, кроме случаев размещения объектов гражданской обороны, объектов, предназначенных для выполнения работ, связанных с содержанием территории, объектов монументального искусства, инженерных сооружений, общественных туалетов, с учетом требований части 3 статьи 10 настоящего Закона и если иное не установлено законодательством;
2) торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности без проведения необходимых мероприятий по благоустройству и озеленению территории, а также без специального разрешения органов местного самоуправления;
3) использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, сжигание мусора и опавшей листвы, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
4) складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;
5) ремонт, слив отходов, мойка и размещение автотранспортных средств, установка гаражей;
6) осуществление других действий, способных нанести вред зеленым насаждениям, в том числе запрещенных иными нормативными правовыми актами.
3. Ограничение использования озелененных территорий общего пользования Томской области, в том числе временное прекращение доступа на указанные территории, допускается только в целях охраны зеленых насаждений при проведении работ по их восстановлению, а также при проведении в установленном порядке работ по благоустройству и инженерному обеспечению данных территорий.
Статья 8. Нормативы площади озелененных территорий общего пользования для населенных пунктов Томской области
1. Площадь озелененных территорий общего пользования для населенных пунктов Томской области должна составлять (норматив на одного жителя):
1) для населенных пунктов с численностью населения свыше 100 тыс. человек - 24,6 кв. метров;
2) для населенных пунктов с численностью населения до 100 тыс. человек - 20,6 кв. метров.
2. Нормативы, указанные в настоящей статье, должны учитываться при разработке правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания и других нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
3. Площадь озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томской области не подлежит уменьшению.
Статья 9. Учет озелененных территорий Томской области
1. Учет озелененных территорий Томской области осуществляется в целях эффективного управления озелененными территориями и обеспечения прав гграждан, общественных объединений и некоммерческих организаций на достоверную информацию о состоянии озелененных территорий.
(Часть в редакции, введенной в действие с 30.03.2019 года Законом Томской области от 14 марта 2019 года № 8-ОЗ - см. предыдущую редакцию)
2. Порядок ведения учета озелененных территорий устанавливается Администрацией Томской области.
3. Данные учета озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томской области сводятся в Реестр озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томской области (далее - Реестр).
Реестр - перечень озелененных территорий общего пользования населенных пунктов Томской области.
4. Порядок ведения Реестра определятся Администрацией Томской области.
5. Данные Реестра являются общедоступными и размещаются на сайте Администрации Томской области.
Статья 10. Принципы компенсационного озеленения
1. Проведение компенсационного озеленения является обязательным во всех случаях уничтожения (вырубки, сноса) или повреждения зеленых насаждений, входящих в состав озелененных территорий общего пользования Томской области.
2. Компенсационное озеленение может не проводиться, если вырубка зеленых насаждений производится в соответствии с проектом реконструкции зеленых насаждений, а также при санитарных рубках и рубках ухода, проводимых в установленном порядке.
3. Компенсационное озеленение может проводиться в натуральной и (или) денежной форме.
