ДУМА ГОРОДА ТОМСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2008 года N 860
Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы председателя и аудитора Счетной палаты города Томска"
(с изменениями на 6 октября 2009 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Решением Думы города Томска от 06 октября 2009 года № 1319
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ (в ред.
от 08.11.2007 N 257-ФЗ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 №25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации, Уставом города Томска и Положением "О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Томск", утвержденным решением Думы города Томска от 04.12.2007 №711, Дума
решила:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы председателя и аудитора Счетной палаты города Томска" согласно приложения.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы города Томска (С.Б. Виницкий).
Председатель
Думы города Томска
А.Н. Чуприн
Первый заместитель
Мэра города Томска
Н.А. Николайчук
Приложение
к решению Думы города Томска
от 29.04.2008 № 860
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей
муниципальной службы председателя и аудитора Счетной палаты города Томска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 2 статьи 17 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ, Уставом города Томска, Положением «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Томск», утвержденным решением Думы города Томска от 04.12.2007 №711, и определяет порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы председателя и аудитора Счетной палаты города Томска.
1.2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе.
В ходе конкурса осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
1.3. Решение о проведении конкурса на замещение вакантной должности председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Томска принимается Думой города Томска.
1.4. Проведение конкурса на замещение иной вакантной должности муниципальной службы в Счетной палате города Томска осуществляется в порядке, определенном Положением «О конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Томск», утвержденным решением Думы города Томска от 04.12.2007 №711.
2. УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
2.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации, Томской области о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу.
2.2. Не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений прав граждан на участие в конкурсе или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
3.1. Организация и проведение конкурса возлагаются на конкурсную комиссию.
3.2. Формирование конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности председателя и (или) аудитора Счетной палаты города Томска осуществляется решением Думы города Томска путем утверждения ее списочного состава на Собрании Думы города Томска большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
3.3. Конкурсная комиссия формируется в составе 7 депутатов Думы города Томска и 2 представителей администрации города Томска.
3.4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
Председатель конкурсной комиссии избирается на Собрании Думы города Томска большинством голосов от присутствующих на Собрании Думы города Томска депутатов.
Секретарь конкурсной комиссии избирается по решению конкурсной комиссии из входящих в ее состав лиц большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии.
3.5. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов конкурсной комиссии.
3.6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов. В случае участия в конкурсе менее двух кандидатов, конкурс считается не состоявшимся.
3.7. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К КАНДИДАТАМ
НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И АУДИТОРА СЧЕТНОЙ ПЛАТЫ ГОРОДА ТОМСКА
4.1. К кандидатам, претендующим на должность председателя Счетной палаты города Томска, предъявляются следующие требования:
1) наличие гражданства Российской Федерации (или гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления);
2) отсутствие судимости;
3) наличие высшего профессионального образования;
4) наличие стажа муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет либо наличие стажа работы на руководящей должности не менее четырех лет.
4.2. К кандидатам, претендующим на должность аудитора Счетной палаты города Томска, помимо требований, установленных пп.1-3 п.4.1 настоящего Положения, предъявляются следующие требования:
- наличие опыта профессиональной деятельности в области государственного или муниципального контроля, финансов, экономики, аудита или бухгалтерского учета не менее трех лет.
5. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
5.1. Конкурс на замещение должности председателя и аудитора Счетной палаты города Томска объявляется по решению Думы города Томска.
Дума города Томска публикует объявление о проведении конкурса и о приеме документов для участия в конкурсе в не менее чем одном официальном средстве массовой информации, а также может размещать информацию о проведении конкурса на официальных сайтах Думы и администрации города Томска.
5.2. Конкурс проводится в два этапа: конкурс документов и собеседование.
5.3. Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, публикуются не позднее 30 дней до дня проведения конкурса.
5.4. На первом этапе публикуется объявление о приеме документов для участия в конкурсе, в котором указываются:
- наименование вакантной должности муниципальной службы;
- требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
- условия конкурса (в том числе вид и методы конкурсных процедур);
- сведения о дате, времени и месте проведения конкурса;
- проект трудового договора;
- сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления).
5.5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
а) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу в порядке конкурса и замещении должности муниципальной службы;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
в) паспорт;
г) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
д) документ об образовании;
е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
ж) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
и) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
к) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
5.6. Заявление и документы, предусмотренные пунктом 5.5 настоящего Положения, подаются секретарю конкурсной комиссии, который регистрирует их в специальном журнале с присвоением порядкового регистрационного номера.
Подлинники документов возвращаются гражданину в день их представления, а их копии подшиваются в дело.
5.7. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
5.8. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы председателя или аудитора Счетной палаты города Томска, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации и Томской области о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
5.9. Документы, указанные в пункте 5.5 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 30 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
5.10. Конкурсная комиссия осуществляет проверку достоверности представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы сведений в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявлений.
В случае установления факта предоставления недостоверных сведений претендентом на замещение вакантной должности муниципальной службы, он информируется в письменной форме об отказе в участии конкурса.
После проверки достоверности представленных сведений председателем конкурсной комиссии принимается решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Томской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
5.11. Конкурсная комиссия не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени проведения конкурса гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
5.12. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности, их соответствия квалификационным требованиям к данной должности.
При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основании представленных ими документов (включая представленные кандидатами программы и отчеты о профессиональной деятельности (пп. «л», «м» п.5.5 настоящего Положения), а также в процессе индивидуального собеседования.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации, Томской области о муниципальной службе.
