ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 декабря 2007 года № 318-ОЗ
Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 27 декабря 2023 года № 141-ОЗ
Законом Томской области от 2 ноября 2023 года № 102-ОЗ
Законом Томской области от 10 октября 2023 года № 91-ОЗ
Законом Томской области от 3 мая 2023 года № 34-ОЗ
Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 130-ОЗ
Законом Томской области от 4 мая 2022 года № 39-ОЗ
Законом Томской области от 4 мая 2021 года № 35-ОЗ
Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 29-ОЗ
Законом Томской области от 5 марта 2020 года № 3-ОЗ
Законом Томской области от 10 апреля 2019 года № 27-ОЗ
Законом Томской области от 9 апреля 2018 года № 27-ОЗ
Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 89-ОЗ
Законом Томской области от 30 декабря 2014 года № 207-ОЗ
Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 159-ОЗ
Законом Томской области от 6 января 2013 года № 10-ОЗ
Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 224-ОЗ
Законом Томской области от 17 декабря 2012 года № 220-ОЗ
Законом Томской области от 11 мая 2012 года № 86-ОЗ
Законом Томской области от 9 ноября 2011 года № 296-ОЗ
Законом Томской области от 8 сентября 2008 года № 187-ОЗ
______________________________________________________________
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 20.12.2007 № 858
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории Томской области.
Статья 2. Законодательное обеспечение осуществления государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству
Вопросы организации и осуществления на территории Томской области деятельности по опеке и попечительству регулируются законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 3. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
(абзац в редакции, введенной в действие с 17.03.2020 года Законом Томской области от 5 марта 2020 года № 3-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
уполномоченная служба по опеке и попечительству - служба (организация), которой поручено осуществление отдельных функций по опеке и попечительству в пределах видов ее деятельности, определенных учредительными документами, в соответствии с настоящим Законом. К числу уполномоченных служб могут относиться подведомственные учреждения органа опеки и попечительства, образовательные организации, медицинские организации, организации социального обслуживания и иные организации, осуществляющие работу на территории Томской области по выявлению, учету и устройству граждан, нуждающихся в государственной защите;
(абзац в редакции, введенной в действие с 20.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 29-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
социальное сиротство - социальное явление, обусловленное наличием в обществе детей, оставшихся без попечения родителей;
профилактика социального сиротства - система мероприятий социально-психологического, экономического, медицинского, педагогического, правового характера, направленная на предупреждение причин и условий, способствующих возникновению социального сиротства, и включающая в себя: социальный патронат семьи, сопровождение замещающей семьи, подготовку и учет граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, и другие формы;
подготовка граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, - форма профилактики социального сиротства, выражающаяся в получении гражданами, желающими принять детей на воспитание в свои семьи, знаний, умений, навыков посредством участия в программах психолого-педагогической подготовки;
сопровождение замещающей семьи - форма профилактики социального сиротства, выражающаяся в комплексе мер психолого-педагогического, экономического, медицинского, социального и правового сопровождения замещающих семей (семей опекунов (попечителей), приемных, патронатных семей, семейных воспитательных групп и иных форм устройства ребенка на воспитание в семью);
дети, нуждающиеся в государственной защите, - дети, права и законные интересы которых нарушаются родителями (лицами, их заменяющими, иными законными представителями), безнадзорные и беспризорные дети, дети из семей группы риска по социальному сиротству, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восстановлению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
план по защите прав ребенка - акт органа опеки и попечительства, разрабатываемый куратором ребенка, нуждающегося в государственной защите, с момента установления обстоятельств, свидетельствующих о нуждаемости ребенка в государственной защите, и включающий задачи деятельности по защите прав ребенка, перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка с указанием их стоимости, сроки их выполнения и сведения о кураторе ребенка, нуждающегося в государственной защите;
индивидуальный план комплексной реабилитации и развития ребенка (индивидуальная программа социальной реабилитации ребенка) - акт организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включающий в себя перечень мероприятий по комплексной реабилитации, адаптации и развитию ребенка, нуждающегося в государственной защите, сроки их выполнения и лиц, ответственных за их выполнение;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 13.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 89-ОЗ,- см. предыдущую редакцию)
куратор ребенка, нуждающегося в государственной защите, - специалист уполномоченной службы по опеке и попечительству, осуществляющий разработку плана по защите прав ребенка, координацию деятельности по его выполнению.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральным законодательством.
(часть дополнительно введена с 17.03.2020 года Законом Томской области от 5 марта 2020 года № 3-ОЗ)
Статья 4. Орган опеки и попечительства Томской области
1. Органами опеки и попечительства Томской области являются исполнительные органы Томской области, уполномоченные Губернатором Томской области в соответствии с Уставом (Основным Законом) Томской области на осуществление деятельности по организации опеки и попечительства.
(часть в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 130-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2. Полномочия органов опеки и попечительства Томской области осуществляют:
в отношении несовершеннолетних граждан - исполнительный орган Томской области, в компетенции которого находятся вопросы обеспечения основных гарантий, защиты прав и законных интересов семьи и детей на территории Томской области;
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 130-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
в отношении совершеннолетних граждан, признанных недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных граждан, нуждающихся по состоянию здоровья в установлении над ними патронажа, - исполнительный орган Томской области, в компетенции которого находятся вопросы социальной поддержки и социального обслуживания населения.
(абзац в редакции, введенной в действие с 18.12.2022 года Законом Томской области от 6 декабря 2022 года № 130-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3. Органы опеки и попечительства имеют структурные подразделения (территориальные органы), расположенные на территории муниципальных районов и городских округов.
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области органы местного самоуправления могут быть наделены полномочиями по опеке и попечительству. В этом случае органы местного самоуправления являются органами опеки и попечительства.
Финансовое обеспечение передаваемых отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области субвенций из областного бюджета в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
(Часть в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 11 октября 2013 года № 159-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Задачи органов опеки и попечительства
Задачами органов опеки и попечительства в отношении установленных частью 2 статьи 4 настоящего Закона категорий граждан являются::
1) выявление лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, ведение их учета;
2) обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей, нуждающихся в государственной защите, защита их прав и интересов, осуществление контроля за содержанием, воспитанием и образованием детей;
3) профилактика социального сиротства;
4) обеспечение приоритета семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
5) защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности.
(Статья в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 8 сентября 2008 года № 187-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Взаимодействие органов опеки и попечительства с иными органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления и организациями
1. Органы опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области осуществляют свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления, а также с комиссиями по делам несовершеннолетних, медицинскими организациями, организациями социального обслуживания, образовательными организациями и иными организациями.
(Часть в редакции, введенной в действие с 13.07.2015 года Законом Томской области от 8 июля 2015 года № 89-ОЗ,- см. предыдущую редакцию)
2. Орган опеки и попечительства в целях обеспечения эффективной работы по решению вопросов, относящихся к его компетенции, на основании соглашения вправе поручить выполнение отдельных функций уполномоченным службам по опеке и попечительству.
(Часть утратила силу на основании Закона Томской области от 8 сентября 2008 года № 187-ОЗ)
3. Органы опеки и попечительства вправе принимать решения о помещении граждан, нуждающихся в опеке (попечительстве), в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, в расположенные на территории Томской области соответствующие медицинские организации, специальные учебно-воспитательные учреждения, организации социального обслуживания или другие аналогичные учреждения.
(Часть в редакции, введенной в действие с 20.04.2020 года Законом Томской области от 7 апреля 2020 года № 29-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
