3.2. Основные принципы градостроительной политики. Направления территориального развития
В основу Генерального плана Томска положена концепция устойчивого развития человеческих поселений. Данная концепция провозглашена ООН в качестве доминирующей для городов XXI века и поддержана Российской Федерацией в ряде международных соглашений.
Принцип устойчивого развития городских поселений означает:
§ экономический рост без ущерба для окружающей среды;
§ улучшение экологической ситуации;
§ создание благоприятной городской среды, развитие социальной инфраструктуры;
§ улучшение транспортного обслуживания и модернизация инженерных систем.
Цель устойчивого развития города - сохранение и приумножение всех ресурсов для будущих поколений. Решения Генерального плана преломляют данную концепцию применительно к уникальному западносибирскому градостроительному объекту - столице субъекта РФ "Томская область" - городу Томску.
В Генеральном плане Томска в качестве приоритета градостроительной политики выбран сценарий интенсивного развития, ориентированный на качественное улучшение состояния городской среды. Градостроительные мероприятия включают комплексное строительство новых районов города, реконструкцию существующих городских территорий, охрану культурного и природного наследия Томска.
Градостроительная концепция Генерального плана ориентирована на эффективное использование существующих городских территорий и, одновременно, резервирование территории для перспективного развития Большого Томска.
Планировочные решения Генерального плана учитывают предложения Концепции социально-экономического развития, разработанной администрацией города, основаны на результатах комплексного анализа городских земель Томска и его территориальной системы.
Градостроительная стратегия направлена на формирование Томска как крупного научно-инновационного, образовательного и культурного центра Западной Сибири; столичного города с многопрофильной экономикой; города, сохраняющего и приумножающего свое природное своеобразие и культурное наследие.
В пределах ближайших 10-15 лет развитие Томска предусматривается в пределах городских земель. Для достижения жилищной обеспеченности в 30 кв.м/чел. на расчетный срок потребуется освоение дополнительных территорий за городской чертой.
Основные направления территориального развития города
На выбор основных направлений для жилищного строительства Томска оказали влияние следующие факторы:
§ ограниченные ресурсы для нового жилищного строительства на значительной части исторического городского центра и других исторических территорий Томска в силу особого режима градостроительной деятельности по условиям охраны памятников;
§ нецелесообразность в пределах расчетного срока Генерального плана размещения значительных объемов жилищного строительства на левобережных территориях, что обусловлено наличием месторождения подземных вод для водоснабженяи г. Томска, рекреационной направленностью территории левобережья, планировочной оторванностью территории;
§ активное формирование в течение последнего десятилетия жилых районов по южному транспортному направлению - Степановка, Лоскутово, Просторный, Апрель;
§ наличие территориальных резервов в непосредственной близости от городских земель Томска в южном направлении - пос. Степановка, Зональная станция, Предтеченск, образующих вместе с областным центром взаимосвязанную территориальную систему;