Об утверждении областной целевой программы «Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные заболевания, на 2008-2010 годы»

Наименование областной целевой программы
(далее - ОЦП)     

«Профилактика онкогинекологических заболеваний и реабилитация женщин, перенесших указанные  заболевания, на 2008 - 2010 годы»               

Основание для разработки ОЦП (наименование и номер
соответствующего нормативного акта)                

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (утв. Верховным Советом Российской Федерации 22 июля 1993 года № 5487-1);
Постановление Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1997 года № 1387 «О мерах по  стабилизации и развитии здравоохранения и  медицинской науки в Российской Федерации»       

Заказчик ОЦП                                       

Департамент здравоохранения Томской области

Исполнитель (и) ОЦП                                 

Департамент здравоохранения Томской области, а также исполнители, определяемые в соответствии с  Федеральным законом от  21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание услуг для  государственных и муниципальных нужд»   

Основные разработчики ОЦП                          

Департамент здравоохранения Томской области, Государственное учреждение «Научно-исследовательский институт онкологии  Томского научного центра
Сибирского отделения Российской академии
медицинских наук» (далее - НИИ онкологии)                                  

Цели и задачи ОЦП                                  

Цели: улучшение   качества жизни   онкогинекологических больных путем повышения эффективности профилактики, ранней диагностики, лечения  и реабилитации рака женской репродуктивной системы.
Задачи:
1) обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по  поводу онкогинекологического рака;                                        
2) информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов,
информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы;              

3) выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации

Показатели целей и задач ОЦП и их значения (с детализацией по годам реализации ОЦП)              

Задача 1. Обеспечение современного уровня лечения онкологических заболеваний женской репродуктивной системы и реабилитации больных, перенесших радикальное лечение по  поводу онкогинекологического рака.
Показатель:
количество внедренных новых эффективных малоинвазивных методов лечения - 3, в том числе:
2009 г.-3;
2010 г.-0;
количество прооперированных больных -181,  в том числе:
2009 г.-118;
2010 г.-63;
Качество жизни пациентов, прошедших реабилитацию (в баллах):
Опросники.
1.Шкала менопаузальных расстройств - 13;
2.Госпитальная шкала HADS тревоги  и депрессии - 65;
3. Опросник качества жизни EORTC:
эмоциональное функционирование - 57;
социальное функционирование - 66.
Задача 2. Информационно-методическое обеспечение и обучение медицинских специалистов, информирование населения по вопросам профилактики и ранней диагностики рака женской репродуктивной системы.
Показатель:
число медицинских работников, охваченных образовательными программами в рамках ОЦП-160, в том числе:
2009 г. - 80;
2010 г. - 80;
число информационных материалов, опубликованных по проблеме ОЦП:
статьи - 3;
научно-популярные брошюры - 200, в том числе:
2009 г. - статьи - 2;
научно-популярные брошюры - 100;
2010 г. - статьи - 1;

научно-популярные брошюры - 100;
Задача 3. Выявление и углубленное изучение основных причин, оказывающих влияние на уровень и динамику заболеваемости онкогинекологического рака в Томской области и профилактика рака шейки матки в группе высокого риска путем вакцинации.
Показатель:
количество провакцинированных женщин с целью профилактики рака шейки матки из группы высокого риска - 50, в том числе:
2009 г.-50;

Сроки и этапы реализации ОЦП                       

2008 - 2010 годы                                

Перечень основных мероприятий

Выполнение органосохраняющего лечения по поводу предрака шейки матки с помощью современной   малоинвазивной радиохирургии на аппарате «Сургитрон»;

выполнение эндоскопической резекции  патологически измененной слизистой тела матки (электрорезекция эндометрия) с помощью  гистерорезектоскопа, позволяющей избежать большой  (органоуносящей) операции;

проведение комплексного восстановительного лечения в условиях местных центров реабилитации онкогинекологических больных, проживающих на территории Томской области, получивших радикальное противоопухолевое лечение в специализированных онкологических  стационарах;

проведение областных научно-практических конференций, семинаров по актуальным вопросам профилактики и диагностики рака женской  репродуктивной системы для медицинских работников;

подготовка и публикация статей по актуальным вопросам профилактики, диагностики рака  женских репродуктивных органов в средствах  массовой информации;

издание и распространение информационных материалов на темы санитарно-гигиенического просвещения женщин;
проведение эпидемиологических исследований  
с целью анализа ведущих причин развития рака шейки матки на территории Томской области;
проведение вакцинации женщин с целью профилактики рака шейки матки;   

Объемы и источники финансирования (с детализацией  
по годам реализации ОЦП)                           

Прогнозируемые финансовые затраты за счет
бюджетных ассигнований областного бюджета на
реализацию Программы на  2008 - 2010 годы составят 10050,0 тыс. руб.,  в том числе:
в 2008 году - 0,0 тыс. руб.,
в 2009 году - 6760,0 тыс. руб.,
в 2010 году - 3290,0  тыс. руб.                                       

Основные направления расходования средств:         

НИОКР                                              

950,0 тыс. руб.

инвестиции                                         

0,0

прочие                                             

9100,0 тыс. руб.

Ожидаемые показатели эффективности ОЦП (бюджетной,
социальной, экологической и иной)                  

Медицинские:                                     повышение выявления предрака и рака органов репродуктивной системы у женщин;

увеличение доли больных с предраковыми заболеваниями, оперированных с использованием методов малоинвазивной и органосберегающей хирургии;

внедрение в практику местных центров реабилитации современных комплексных программ реабилитации для больных онкогинекологическим раком после противоопухолевого лечения.

Социальные:                          

снижение прямых и косвенных экономических потерь от временной утраты трудоспособности и  смертности от злокачественных новообразований женских репродуктивных органов;  

повышение качества жизни онкологических больных; сокращение периодов временной нетрудоспособности онкогинекологических больных после окончания противоопухолевого лечения;                      снижение процента первичной инвалидизации онкогинекологических больных после радикального противоопухолевого лечения;                     

повышение процента возвращения к активной трудовой деятельности онкогинекологических больных после радикального противоопухолевого лечения.  

Организация управления ОЦП и контроль за ее  реализацией                                        

Контроль за реализацией Программы осуществляется Государственной Думой Томской области и Администрацией Томской области. После утверждения Программы Департамент здравоохранения Томской области обеспечивает целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы. Департамент здравоохранения Томской области отчитывается перед Департаментом финансов Томской области и Департаментом экономики Администрации Томской области.»;