МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2007 года N 358
О правилах производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск"
(с изменениями на 1 октября 2010 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Города Томска от 26 января 2011 года № 55
_________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043
Постановлением Администрации г. Томска от 13 октября 2009 года № 985
Постановлением Администрации г. Томска от 11 июня 2009 года № 496
Постановлением Мэра г. Томска от 15 октября 2008 года N 780
_______________________________________________________________
В целях усиления контроля за проведением земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" и восстановлением нарушенного благоустройства, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Томской области от 15.08.2002 № 61-ОЗ "Об основах благоустройства территории городов и других населенных пунктов Томской области", Уставом города Томска
постановляю:
1. Утвердить Правила производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отраслевым органом администрации Города Томска, уполномоченным на выдачу ордеров (разрешений) на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", а также на осуществление контроля за соблюдением установленных правил производства земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" (за исключением внутриквартальных проездов), является департамент городского хозяйства администрации Города Томска.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
2.1. Утвердить примерную форму соглашения о производстве земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
(Пункт дополнительно введен Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Мэра г. Томска от 05.04.2002 №147 "Об упорядочении проведения восстановительных работ при выполнении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций";
- постановление Мэра г. Томска от 20.05.2002 №216 "О внесении дополнений в постановление мэра г. Томска от 05.04.2002 №147 "Об упорядочении проведения восстановительных работ при выполнении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций";
- постановление Мэра г. Томска от 08.07.2002 №285 "О внесении дополнений в порядок проведения восстановительных работ на раскопках, связанных с ремонтом инженерных, коммуникационных и наружных сетей города, утвержденный постановлением мэра г. Томска от 5 апреля 2002г. №147";
- постановление Мэра г. Томска от 28.07.2003 №314 "Об ответственности за выполнение восстановительных работ в местах проведения раскопок при выполнении капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций";
- постановление Мэра г. Томска от 06.08.2004 №396 "О проведении раскопок и работ по восстановлению нарушенного благоустройства при прокладке, переустройстве и ремонте инженерных сетей в г. Томске".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Протокольному отделу администрации г. Томска (В.П. Мизина) направить настоящее постановление в Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра г. Томска, начальника департамента дорожного строительства и благоустройства администрации г. Томска В.Г. Оккеля.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Мэра г. Томска от 15 октября 2008 года N 780, - см. предыдущую редакцию)
Первый заместитель
Мэра города Томска
И.Н.Шатурный
Приложение
к постановлению Мэра
г. Томска от 22.06.2007 № 358
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Мэра г. Томска от 15 октября 2008 года N 780, -
см. предыдущую редакцию)
Правила
производства земляных работ на территории муниципального образования
«Город Томск»
1. Настоящие Правила распространяются на всех юридических и физических лиц, осуществляющих или планирующих осуществлять производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск".
Для целей настоящих Правил используются следующие определения:
- заказчик земляных работ (заказчик работ) - юридическое или физическое лицо, заинтересованное в проведении земляных работ в целях строительства, реконструкции, капитального или текущего ремонта принадлежащего ему имущества или эксплуатируемого им имущества, и (или) в целях подземной прокладки (в том числе для переноса) кабельных линий связи, сетей инженерно-технического обеспечения, объектов электросетевого хозяйства, и (или) в целях проведения изыскательских работ, и (или) в иных целях, не противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам.
- земляные работы - комплекс работ, включающих выемку (разработку) грунта, его перемещение и укладку в определенное место (в том числе с разравниванием и уплотнением грунта), в процессе производства которых повреждается почвенный слой, иное покрытие земной поверхности и (или) иные объекты благоустройства.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
2. Производство земляных работ должно осуществляться только на основании специального разрешения - ордера на производство земляных работ (далее - ордер), выданного в установленном порядке департаментом дорожного строительства и благоустройства администрации г. Томска (далее - департамент ДСиБ).
Производство земляных работ без получения в установленном порядке ордера влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
3. Ордер выдается организации (лицу), являющейся (являющемуся) заказчиком земляных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
4. Заказчик земляных работ, которому выдан ордер, несет ответственность за безопасное и своевременное (то есть в указанные в ордере сроки) проведение земляных работ, за своевременное и качественное благоустройство территории, на которой производились земляные работы.
В случае если земляные работы производились без полученного в установленном порядке ордера, ответственность за качество выполнения работ по благоустройству территории, ответственность за своевременное устранение недостатков по качеству работ (просадок, деформации восстановленного покрытия и т.п.), а также за восстановление поврежденных инженерных коммуникаций несет организация (лицо), являющаяся (являющееся) заказчиком работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
5. Для получения ордера, организация (лицо), указанная (указанное) в п.3 настоящих Правил, предоставляет в департамент ДСиБ следующие документы:
а) заявку на выдачу ордера, подписанную заказчиком земляных работ или его представителем - с приложением копий документов, удостоверяющих права (полномочия) лица, подписавшего заявку (если заказчиком работ выступает организация или если заявка подписана представителем). В заявке отражаются: место жительства (место нахождения) заказчика работ, фамилия, имя, отчество заказчика работ (руководителя заказчика работ); наименование, объем, способ и место подлежащих выполнению работ; вид покрытия, которое будет разрушено в результате проведения работ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
б) утвержденную проектно-сметную документацию, согласованную с владельцами и лицами, осуществляющими эксплуатацию инженерных коммуникаций, департаментом строительства и архитектуры администрации г. Томска, администрацией соответствующего района г. Томска, правообладателями земельных участков, на которых планируется проведение земляных работ, жилищными организациями либо лицами, осуществляющими управление многоквартирным домом (в случае если производство работ осуществляется на территориях, входящих в состав общего имущества жилого дома, внутридворовых и прилегающих к дому территориях), уполномоченными органами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами контрольно-надзорные функции на территории, планируемой для проведения земляных работ (далее - заинтересованные лица). В случае если в соответствии с действующим законодательством наличие проектно-сметной документации не требуется, предоставляются только согласования указанных заинтересованных лиц;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 13 октября 2009 года № 985, - см. предыдущую редакцию)
в) проект производства работ, содержащий сроки их выполнения.
6. Ордер на производство земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск" выдается при условии заключения заказчиком земляных работ с Уполномоченным органом соглашения о производстве земляных работ на территории муниципального образования "Город Томск", в котором определяются конкретные условия и сроки производства земляных работ, порядок и сроки благоустройства территории, на которой производились земляные работы, порядок, условия и сроки восстановления инженерных коммуникаций в случае их повреждения при производстве земляных работ, порядок, условия и сроки устранения недостатков по качеству произведенных работ, гарантийные сроки для результата земляных работ, работ по благоустройству территории и работ по строительству (реконструкции), капитальному и текущему ремонту сетей инженерно-технического обеспечения.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
7. В ордере на производство земляных работ указываются следующие сведения: наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) заказчика земляных работ; фамилия, имя, отчество руководителя заказчика работ (если заказчиком работ является организация); наименование, объем, способ и место производства земляных работ; вид покрытия, который будет нарушен в результате производства земляных работ; виды инженерных коммуникаций, расположенных на территории производства земляных работ; предельный срок, в течение которого разрешается производство земляных работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
8. По истечении срока, в течение которого разрешается производство работ, указанного в ордере, ордер теряет свою силу и не может служить основанием производства работ. В случае если срок действия выданного ордера истёк должен быть получен новый ордер.
Для получения нового ордера в департамент ДСиБ предоставляется заявка на получение ордера, в которой должны быть изложены причины нарушения сроков производства работ, указанных в первоначально выданном ордере.
В случае нарушения организацией (лицом), которой (которому) выдан ордер, при производстве работ требований действующих нормативных правовых и нормативных технических актов, соглашения о производстве земляных работ, выявленных департаментом ДСиБ в ходе проводимых проверок, зафиксированных уполномоченным должностным лицом в акте проверки производства земляных работ и не устраненных в установленные департаментом ДСиБ сроки, департамент ДСиБ вправе признать выданный ордер недействительным, о чем в письменной форме уведомляет организацию (лицо), которой (которому) выдан ордер.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
9. При необходимости устранить аварию (повреждения) на инженерных коммуникациях их владелец обязан:
9.1 в течение суток поставить в известность об этом департамент ДСиБ;
9.2 принять все необходимые меры, обеспечивающие безопасность в зоне проведения работ, в том числе безопасность дорожного движения;
9.3 согласовать условия производства земляных работ с заинтересованными лицами;
9.4 в течение трех суток с момента начала производства земляных работ получить в департаменте ДСиБ ордер. Ордер при необходимости устранения аварии (повреждений) на инженерных коммуникациях выдается на основании заявки, поданной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также при условии заключения соглашения о производстве земляных работ в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
9.5 по окончании производства работ, связанных с устранением аварий (повреждений) на инженерных коммуникациях, место производства работ сдать департаменту ДСиБ.
10. В целях обеспечения координации сроков планового выполнения работ по строительству (реконструкции) и ремонту инженерных (транспортных) коммуникаций, связанных с нарушением благоустройства, со сроками проведения работ по строительству (реконструкции) и ремонту дорог и тротуаров владельцы инженерных коммуникаций обязаны в течение первого квартала очередного года, но не позднее чем за два месяца до начала производства соответствующих работ, уведомить о сроках производства работ департамент ДСиБ, а также администрацию соответствующего района.
11. Не допускаются плановые работы, связанные с разрушением дорожного и тротуарного покрытия магистральных улиц и дорог, в течение трех лет с момента окончания их строительства (реконструкции) или капитального ремонта.
12. Строительство (реконструкция) и ремонт инженерных коммуникаций, устранение аварий (повреждений) на инженерных коммуникациях должны осуществляться закрытым (бестраншейным) способом (методом горизонтального направленного бурения, методом прокола либо шнековым методом), исключающим разрушение дорожного и тротуарного покрытия, покрытия площадей и иных объектов дорожно-мостового хозяйства. В исключительных случаях, когда соответствующие работы в данных условиях не могут быть выполнены закрытым (бестраншейным) способом, обеспечивающим сохранность соответствующего покрытия, по согласованию с департаментом ДСиБ земляные работы могут производиться открытым способом.
При вскрытии в указанных выше случаях проезжей части с усовершенствованным (асфальтобетонным и иным) покрытием должна быть обеспечена ровность кромки вскрываемого участка покрытия, в том числе посредством использования специализированной техники.
13. В целях обеспечения требований безопасности заказчик земляных работ обязан:
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации г. Томска от 01 октября 2010 года № 1043, - см. предыдущую редакцию)
13.1 выставить необходимые дорожные знаки, обеспечивающие круглосуточную безопасность движения транспорта и пешеходов;
