АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2007 года N 106а


Об утверждении Положения по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности

(с изменениями на 23 марта 2012 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Администрации Томской области от 22 июня 2012 года № 237а
_________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2012 года № 108а
________________________________________________________________

В целях обеспечения поддержки реализации муниципальными образованиями Томской области инвестиционных проектов на объекты капитального строительства муниципальной собственности

(Преамбула в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2012 года № 108а, - см. предыдущую редакцию)

     
     постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по экономике Мозголина Б.С.

(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2012 года № 108а, - см. предыдущую редакцию)

И.о. Губернатора Томской области
     О.В.Козловская

  УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации Томской области
от 30.06.2007 № 106а

Положение
по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности

     1.     Общие положения

1. Настоящее Положение по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - Положение) направлено на упорядочение и формализацию процедур поддержки инвестиционных проектов, планируемых к реализации муниципальными образованиями, входящими в состав Томской области, на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

2. Действие настоящего Положения распространяется на все инвестиционные проекты, которые предлагаются к реализации муниципальными образованиями на условиях софинансирования за счет средств областного бюджета.

3. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:

1)      инвестиционный проект - обоснование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В рамках настоящего Положения инвестиционные проекты в зависимости от вида объекта капитального строительства подразделяются на социальные инфраструктурные инвестиционные проекты и инженерные инфраструктурные инвестиционные проекты.

Социальные инфраструктурные инвестиционные проекты - проекты по строительству, реконструкции, модернизации объектов оказания бюджетных услуг населению в социально-значимых сферах (образование, здравоохранение, культура, социальная защита населения, физическая культура и спорт, занятость, молодежная политика).

Инженерные инфраструктурные инвестиционные проекты - проекты по строительству, реконструкции, модернизации объектов и сетей водоснабжения, водоотведения, газо-, электро- и теплоснабжения, дорог;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2012 года № 108а, - см. предыдущую редакцию)

2)      показатель непосредственного результата - показатель, отражающий абсолютное изменение численности определенной категории и/или группы получателей услуг либо изменение загрузки объекта инженерной инфраструктуры вследствие реализации инвестиционного проекта;

3) социальная эффективность инвестиционного проекта - показатель, отражающий относительное увеличение обеспеченности населения бюджетными услугами или другими благами, определяющими качество жизни населения, вследствие реализации инвестиционного проекта;

4) бюджетная эффективность инвестиционного проекта - отношение величины бюджетных инвестиций и эксплутационных расходов на функционирование объекта капитального строительства к показателю непосредственного результата.

2.     Отбор, оценка и ранжирование инвестиционных проектов

4. По каждому инвестиционному проекту муниципальные образования подают заявку на отбор инвестиционных проектов.

5. Отбор инвестиционных проектов муниципальных образований осуществляется организатором отбора на основании оценки инвестиционных проектов муниципальных образований по:

показателям бюджетной и социальной эффективности в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации инвестиционного проекта (приложение № 1 к настоящему Положению);

критериям соответствия приоритетам социально-экономического развития Томской области (приложение № 2 к настоящему Положению).

6. Организатор отбора:

создает экспертную комиссию для проведения оценки инвестиционных проектов;

формирует отраслевой ранжированный перечень инвестиционных проектов на основании данной оценки путем распределения проектов по показателям эффективности (по степени убывания) в разрезе отраслей в порядке, предусмотренном приложением № 3 к настоящему Положению.

 Приложение № 1
к Положению по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности

Методика
оценки эффективности реализации инвестиционного проекта

1.  При формировании заявки инвестиционного проекта муниципальные образования осуществляют расчеты показателей эффективности с учетом разделения проектов на:

социальные инфраструктурные инвестиционные проекты;

инженерные инфраструктурные инвестиционные проекты.

2.  В отношении социальных и инженерных инфраструктурных проектов расчет показателя социальной эффективности инвестиционных проектов осуществляется по следующей формуле:

, где: (1),

Сэ - показатель социальной эффективности инвестиционного проекта (может изменяться в пределах от 0 до 1). Чем выше значение показателя, тем более приоритетным является инвестиционный проект;

С'кол - доля населения, которое будет иметь доступ к рассматриваемой услуге после реализации проекта (в долях единицы);

Скол - доля населения, которое имеет доступ к рассматриваемой услуге в настоящее время (в долях единицы).

3.  В отношении социальных и инженерных инфраструктурных проектов расчет показателя бюджетной эффективности производится по следующей формуле:

Чем меньше этот показатель, тем более приоритетным является инвестиционный проект.

Приложение № 2
к Положению по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 23 марта 2012 года № 108а, -
см. предыдущую редакцию)

     Оценка
инвестиционных проектов муниципальных образований по критериям соответствия приоритетам социально-экономического развития
Томской области

Оценка инвестиционных проектов муниципальных образований осуществляется организатором отбора на основании экспертной оценки  при наличии следующих документов:

1. Соответствие проекта приоритетам социально-экономического развития Томской области.

2. Степень соответствия проекта приоритетам социально-экономического развития Томской области.

 Приложение № 3
к Положению по отбору, оценке и ранжированию инвестиционных проектов муниципальных образований на объекты капитального строительства муниципальной собственности

Методика
ранжирования инвестиционных проектов

Ранжирование инвестиционных проектов по показателям бюджетной и социальной эффективности осуществляется в разрезе отраслей по следующей формуле:

(2)      ОП = КСi * (ПБЭмин  / ПБЭi + Сэi / Сэмакс),          где:

ОП - итоговая оценка инвестиционного проекта;

КСi - итоговый коэффициент уровня соответствия i-го инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Томской области, определенный экспертным путем;

ПБЭмин - минимальный показатель бюджетного эффекта среди всех инвестиционных проектов, представленных на отбор в рамках отрасли;

ПБЭi - показатель бюджетной эффективности i-го инвестиционного проекта;