2.1. Этапы разработки ОЦП.
2.1.1. Разработка ОЦП осуществляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и включает в себя последовательность следующих этапов:
отбор проблем и формирование предложений по решению проблем программно-целевым методом;
экспертизу предложений по решению проблем программно-целевым методом;
издание правового акта Томской области о разработке ОЦП;
разработку проекта ОЦП;
экспертизу и доработку проекта ОЦП;
внесение проекта ОЦП на рассмотрение в Государственную Думу Томской области.
2.2. Отбор проблем и формирование предложений по решению проблем программно-целевым методом.
2.2.1. Отбор проблем для решения программно-целевым методом включает в себя:
изложение сути проблемы, включая анализ причин ее возникновения, описание исходной (текущей) ситуации (с приведением численных значений показателей, характеризующих указанную проблему) и возможные варианты развития проблемы;
обоснование необходимости обеспечения межотраслевой, межведомственной, межтерриториальной координации при решении проблемы;
анализ нормативной правовой базы по тематике указанной проблемы;
обоснование значимости и актуальности проблемы для области в целом, ее соответствие установленным приоритетам социально-экономического развития в соответствии со Стратегией развития Томской области до 2020 года, Программой социально-экономического развития Томской области на период 2006-2010 годы и иными правовыми актами, содержащими концептуальные стратегические направления развития Томской области;
обоснование необходимости и целесообразности решения проблемы программно-целевым методом;
обоснование невозможности комплексно решить проблему в приемлемые сроки (в рамках очередного финансового года и планового периода) за счет использования действующего рыночного механизма;
обоснование необходимости координации межотраслевых связей технологически сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы;
определение целей и задач ОЦП, показателей, описывающих достижение целей и решение задач, то есть характеризующих изменение проблемной ситуации в результате реализации ОЦП, и их целевые значения по годам реализации ОЦП и в целом по итогам реализации ОЦП;
определение периода действия и основные этапы реализации ОЦП;
определение перечня программных мероприятий для включения в ОЦП и их ожидаемых результатов;
определение потребности в ресурсах, включая финансовые, материальные, трудовые в разрезе объемов и источников финансирования ОЦП на вариантной основе на весь период реализации ОЦП в разбивке по годам, в том числе для разработки проекта ОЦП;
обоснование целесообразности и необходимости привлечения средств областного бюджета для реализации ОЦП;
определение ожидаемого эффекта от реализации ОЦП (социальный, экономический, экологический и другие), формы и методы оценки эффективности реализации ОЦП;
определение форм и методов управления реализацией ОЦП.
2.2.2. Инициатор направляет описание проблемы и предложения по ее решению программно-целевым методом в исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Томской области, интересы и функциональные обязанности (полномочия) которых затрагивает данное предложение.
2.2.3. Исполнительные органы государственной власти Томской области, структурные подразделения Администрации Томской области и органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), в функциональные обязанности (полномочия) которых входит решение проблемы, в течение 10-ти дней с момента получения предложения от Инициатора обязаны его рассмотреть и направить свое заключение вместе с поступившим предложением в Департамент экономики Администрации Томской области.
2.2.4. Экспертиза поступивших предложений и заключений по решению проблем программно-целевым методом проводится Департаментом экономики Администрации Томской области в течение одного месяца с момента их получения.
2.2.5. Экспертиза предложений проводится Департаментом экономики Администрации Томской области на предмет: