Реконструкция жилищного фонда позволяет обеспечить комплексное решение целого ряда социально-экономических проблем, в частности:
- проблемы энергосбережения при эксплуатации жилищного фонда посредством устройства теплоэффективных ограждающих конструкций, монтажа регулируемых систем отопления;
- проблемы снижения стоимости реконструкции существующего жилья за счет совмещения процессов строительства (надстройка мансардных этажей), реконструкции и капитального ремонта зданий в единый процесс, исключения затрат на освоение и обустройство объектами инженерной и социальной инфраструктуры на новых территориях;
- социальных проблем, связанных с повышением качества жилища и созданием качественной жилой среды, включая сохранение для всех жителей кварталов вторичной застройки привычных для них мест проживания;
- градостроительных проблем - увеличение плотности застройки и повышение эффективности использования освоенных селитебных территорий за счет вторичного вовлечения в инвестиционные ресурсы земельных участков, уже использованных ранее под застройку кварталов с объектами инженерной инфраструктуры;
- экологических проблем - снижения ресурсопотребления существующего жилищного фонда за счет ресурсосберегательных мероприятий, реализуемых при реконструкции и модернизации существующих жилых зданий, снижения экологического ущерба от утилизации строительных отходов, возникающих при сносе существующих жилых зданий.
Немаловажным, с точки зрения устойчивого социально-экономического развития территории является и то, что реконструкция и модернизация жилья позволяют сдерживать процессы жилищной сегрегации. Утрата жилищем значительной части своих функций, и обветшание жилищного фонда приводит к появлению деградирующих территорий, концентрации на этих территориях населения с низкими доходами и соответствующим негативным социально-экономическим проявлениям. Реконструкция жилых зданий, возвращая жилищам утраченные потребительские свойства, способствует сохранению этих жилищ в сегменте рынка качественного жилья.
Таким образом, комплексная реконструкция позволяет обеспечить градостроительными средствами благоприятную среду жизнедеятельности населения при одновременном ограничении вредного воздействия строительной и иной хозяйственной деятельности на окружающую природную среду в интересах настоящего и будущего поколений.
Основными целевыми показателями программы являются:
1. Увеличение общей площади жилищного фонда на 75 тыс. м. кв. в мансардных этажах и пристройках.
2. Продление срока службы жилых домов первых массовых серий на 25-50 лет за счет комплексной реконструкции и усиления конструкций зданий, обеспечение безопасности зданий, улучшение санитарного состояния помещений общего использования, внутреннего климата жилых помещений;
3. Снижение тепловых потерь и затрат на отопление не менее чем на 40 % за счет усиления теплозащиты зданий, ликвидация потерь воды за счет внедрения системы индивидуального и подомового учета ресурсопотребления.
4. Сокращение объема бюджетных дотаций и субсидий населению по оплате жилищно-коммунальных услуг не менее чем на 30 %.