Наименование | Городская целевая программа «Реконструкция жилых домов первых массовых серий в городе Томске» |
Основание для | Решение Думы города Томска № 44 от 27.12.2005 г. «О бюджете г. Томска на 2006 год»; Муниципальный контракт № 4 от 01.06.2006 г. на разработку муниципальной целевой программы «Реконструкция жилых домов первых массовых серий в г. Томске». |
Заказчик Программы | Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска |
Основные разработчики Программы | Томский государственный архитектурно-строительный университет |
Объект Программы | Жилищный фонд первых массовых серий застройки в городе Томске в объеме 1820 тыс. кв. метров |
Цели и задачи | Целью Программы является сохранение, реновация и расширение жилищного фонда города Томска, повышение доступности и комфортности жилья для населения. Задачи Программы: - улучшение технического состояния и увеличение эксплутационного ресурса жилых домов первых массовых серий в результате проведения комплексных реновационных мероприятий; - повышение безопасности жилищного фонда первых массовых серий за счет организации системы технического обследования и своевременного проведения реновационных мероприятий; - увеличение жилищного фонда г. Томска и повышение доступности жилья за счет надстройки мансардных этажей при реконструкции жилых домов первых массовых серий; - снижение эксплуатационных расходов населения и бюджета города на содержание и ремонт жилищного фонда за счет проведения комплексной реконструкции с усилением теплозащиты зданий, применения современных инженерных систем жизнеобеспечения, надстройки мансард; - повышение эффективности использования городских территорий в процессе комплексной реконструкции жилой застройки; - привлечение внебюджетных источников инвестиций в реконструкцию жилищного фонда с надстройкой мансардных этажей на принципах софинансирования; - разработка системы нормативных документов, регламентирующих технические и технологические параметры реконструкции, а также правовых актов, защищающих интересы жителей реконструируемых домов, инвесторов и застройщиков. - разработка организационного механизма взаимодействия органов муниципальной власти, управляющих компаний, ТСЖ и других объединений жильцов с застройщиками в процессе реконструкции жилых домов. |
Основные целевые | 1. Увеличение общей площади жилищного фонда на 75 тыс. м. кв. за счет надстройки мансардных этажей и в пристройках. 2. Продление срока службы жилых домов первых массовых серий на 25-50 лет за счет комплексной реконструкции и усиления конструкций зданий, обеспечение безопасности зданий, улучшение санитарного состояния помещений общего использования, внутреннего климата жилых помещений; 3. Снижение тепловых потерь и затрат на отопление не менее чем на 40 % за счет усиления теплозащиты зданий, ликвидация потерь горячей и холодной воды и теплоносителя за счет внедрения системы индивидуального и подомового учета ресурсопотребления. 4. Сокращение объема бюджетных дотаций и субсидий населению по оплате жилищно-коммунальных услуг не менее чем на 30 %; 5. Улучшение архитектурной выразительности жилых домов первых массовых серий и благоустройства территорий ранней индустриальной застройки. |
Сроки и этапы реализации Программы | 2007-2020 годы 1 этап: 2007-2010 годы Разработка нормативно-правовой базы и организационно-финансовых механизмов взаимодействия участников процесса реконструкции, разработка и реализация пилотных проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий с надстройкой мансардных этажей. Разработка и реализация проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий с надстройкой мансардных этажей, комплексная реконструкция жилой застройки города. |
Перечень основных | Мероприятия, осуществляемые на первом этапе реализации программы: - разработка нормативно-правовой базы процесса реконструкции, региональных нормативов градостроительного проектирования и территориальных строительных норм на реконструкцию жилых зданий; - проведение инвентаризации и комплексного технического обследования жилых домов первых массовых серий в г. Томске; - разработка каталога типовых решений реконструкции жилых домов первых массовых серий с надстройкой мансардных этажей; - определение градостроительных приоритетов и очередности реализации проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий в г. Томске; - разработка пилотных проектов реконструкции жилых зданий первых массовых серий с надстройкой мансардных этажей; - реализация пилотных проектов реконструкции жилых зданий с вводом дополнительной жилой площади в мансардных этажах в размере не менее 4000 кв. м и отработка организационных и технологических решений проектов реконструкции жилых зданий первых массовых серий. Мероприятия, осуществляемые на втором этапе реализации программы: - разработка и реализация пилотных проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий с частичным расширением корпуса здания за счет площади кухонь, дополнительных лоджий, вспомогательных помещений; |
Объемы и источники финансирования (Пункт в редакции, введенной в действие Решением Томской Городской Думы от 30 октября 2007 года № 653, - см. предыдущую редакцию) | Общий объем финансирования Программы - 3062,4 млн. руб. (в ценах 3 кв. 2006 г.), в том числе: 1 этап - 151 000,0 тыс. руб., в том числе в 2007 г. - 5 000,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска; в 2008 г. - 14 300,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска, - 10 800,0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации, - 17 470,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 6 630,0 тыс. руб. - средства населения; в 2009г. - 13 500, тыс. руб. из бюджета г. Томска - 10 800,0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации, - 17 470,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 6 630,0 тыс. руб. - средства населения; в 2010г. - 13 500,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 10 800,0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации, - 17 470,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 6 630,0 тыс. руб. - средства населения 2 этап - 2 911 400,0 тыс. руб., в том числе в 2011г. - 81 500,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2012г. - 81 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2013г. - 81 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2014г. - 81 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2015г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2016г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2017г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2018г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2019г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения; в 2020г. - 82 200,0 тыс. руб. из бюджета г. Томска - 64 840, 0 тыс. руб. из бюджетов Томской области и федерации; - 104 650,0 тыс. руб. - средства инвесторов, - 39 820,0 тыс. руб. - средства населения. Реализация Программы осуществляется на условиях софинансирования - финансового участия всех участников процесса реконструкции. Источниками финансирования программы реконструкции жилых домов первых массовых серий являются (в процентах от общей потребности в инвестициях): - средства бюджета города - 28 % ; - средства федерального и субфедерального бюджетов в рамках целевых жилищных программ - 22%; - средства коммерческих организаций - инвесторов-застройщиков, жилищных управляющих компаний - 36 %; |
Основные | - Администрация г. Томска - осуществление контрольных, разрешительных и надзорных функций по разработке и реализации проектов реконструкции, выполнение функций заказчика для пилотных объектов; - проектные организации и научно-исследовательские организации - проведение технического обследования и паспортизации жилых домов первых массовых серий, разработка и обоснование основных технических и технологических решений, разработка проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий; - строительные организации - реализация проектов реконструкции жилых домов первых массовых серий; - жилищные управляющие компании, ТСЖ и другие объединения собственников жилищного фонда - осуществление функций заказчиков по реализации проектов реконструкции. |
Ожидаемые конечные результаты | - прирост жилищного фонда г. Томска за счет дополнительной площади в мансардных этажах на 75 тыс. кв. м.; - повышение интенсивности использования освоенных городских территорий, экономия земельных ресурсов площадью 1,5 га; - повышение качества жилищного фонда и существующей жилой застройки за счет комплексной реконструкции жилых районов, застроенных жилыми домами первых массовых серий; - снижение стоимости эксплуатационных расходов в жилых зданиях первых массовых серий более чем на 30 % за счет комплексной реконструкции инженерных систем, установки систем учета и регулирования теплопотребления, усиления теплозащиты ограждающих конструкций; - экономия энергоресурсов на отопление более чем на 30%, горячее и холодное водоснабжение - на 40%. |
Система организации контроля | Контроль за исполнением Программы осуществляет Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска . Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Томска представляет ежегодный отчет о ходе реализации мероприятий программы. По итогам реализации первого этапа реализации Программы корректируются показатели программы и бюджетные заявки на следующий этап. |