ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 03 апреля 2007 года N 408


О городской целевой программе "Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи города Томска "Патриот" на 2007 год

(с изменениями на 30 октября 2007 года)
________________________________________________________
Отменено с 17.03.2017 года на основании
Решения Думы Города Томска от 04 февраля 2014 года № 951
________________________________________________________

________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Решением Томской Городской Думы от 30 октября 2007 года N 646

Решением Томской Городской Думы от 25 сентября 2007 года N 604

Решением Томской Городской Думы от 26 июня 2007 года N 549

________________________________________________________________

В целях совершенствования системы патриотического воспитания молодежи в городе Томске,  руководствуясь Уставом города Томска, Дума

решила:

1.Утвердить городскую целевую программу "Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи города Томска "Патриот" на 2007 год согласно приложению.

2.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по труду и социальной политике Думы города Томска (А.Г.Федоров).

Председатель  
Думы города Томска
Н.А. Николайчук

Первый заместитель
Мэра города Томска
И.Н.Шатурный

Приложение
к решению Думы города Томска
от 03.04.2007 № 408

Городская целевая программа
«Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи Томска «Патриот» на 2007 год

г. Томск  2007г.

I. Паспорт городской целевой программы
«Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи Томска «Патриот»  на 2007 год

Администрация города Томска
( заказчик программы)

ИСПОЛНИТЕЛИ: администрация г. Томска, департамент социальной политики администрации г. Томска, департамент образования администрации г. Томска, администрация Кировского района города Томска, администрация Ленинского района города Томска, администрация Октябрьского района города Томска, администрация Советского района города Томска.


ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ:

Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 г. № 422 «О Государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы», Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 г. № 551 «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях», Федеральный Закон «О днях воинской славы (победных днях) России» № 32-ФЗ от 13.03.1995 г., Решение Думы города Томска от № 346 от 19.12.2006 «О бюджете города Томска на 2007 год» (приложение № 7).

II. Анализ состояния проблемы и обоснование
необходимости принятия программы.

Воспитание чувства гражданственности и патриотизма у подрастающего поколения  является важной составляющей формирования гражданского общества в России. Построение системы гражданского воспитания требует систематичности, целенаправленности и скоординированности действий государственных органов, общественных организаций и структур, занимающихся организацией работы с молодежью.

Социальная и духовно-нравственная сфера современного российского общества подвержена воздействию факторов нестабильности и напряженности экономического развития общества в целом. Отсутствие в обществе долгое время единой национальной идеи, чувства национальной гордости и единения, неоднозначность трактовки событий новой и новейшей истории России, все это приводит к ослаблению связи между формирующейся личностью молодого человека и Родиной, потере чувства национальной гордости, усилению социальной напряженности, формированию благоприятной ситуации для появления радикальных националистских политических взглядов.

Сложившееся негативное отношение к службе в рядах Вооруженных сил, отсутствие необходимой физической подготовки у призывников, низкий уровень здоровья, все это ставит под сомнение качество обеспечения безопасности государственных границ и безопасности внутри самого государства.

Существование в российском обществе такого социального явления как социальная безнадзорность, господство долгое время в системе образования идеи о том, что школа должна только учить, а воспитанием должны заниматься родители, отсутствие заботы и обеспокоенности за будущее ребенка со стороны ряда родителей, люмпенизация определенных городских районов, все это накапливало длительный период времени негативный потенциал для развития асоциальных и экстремистки настроенных группировок, негативно воспринимающих и реагирующих на существующий в обществе социально-экономический порядок.

В сознании современного человека понятие «патриотизм» рассматривается в тесной связи с понятием воинский долг. Отсюда и часто употребляемое словосочетание «военно-патриотическое воспитание». Изначально патриотизм в истории понимался как система сознательного отношения и поведения личности в интересах всего гражданского коллектива, когда Родина выступала гарантом его развития и существования. Таким образом, патриотизм, в данном контексте, можно рассматривать как общественный договор между обществом и гражданином: и тот и другой участник договора принимает на себя соблюдение определенных условий договора, что гарантирует им гармоничное развитие и  соблюдение прав и обязанностей. Патриотизм необходимо таким образом, рассматривать в более широком смысле, как одну из важных составляющих формирования личности гражданина и гражданского общества в целом.

Сосредоточие национальных приоритетов развития России в области социального развития общества, осознание значимости патриотического воспитания подрастающего поколения - все эти факторы являются показателями намечающейся стабилизации в экономической и социальной сфере общества. В подобной ситуации особое внимание необходимо уделять патриотическому  воспитанию подрастающего поколения.

Цель патриотического воспитания - формирование у молодежи гражданственности и патриотизма, верности Отечеству, сознательного отношения к интересам общества и поведения молодежи в интересах Отечества.

Данные опросов молодых людей, находящихся в допризывном возрасте, позволяют сделать вывод о заметных изменениях отношения к службе в Вооруженных Силах: большая часть из числа опрошенных подростков не имеет желания нести службу в Вооруженных силах России и высказывается за отмену воинской обязанности. В их сознании нет чувства преданности Родине, готовности ставить национальные и государственные интересы выше собственных, стремления обеспечить безопасность государства и граждан. Увеличивается число призывников, уклоняющихся от воинской службы.

Можно говорить и о резком снижении уровня практической подготовки юношества к службе в армии, падении престижа профессии военного - защитника Отечества. Из года в год ухудшаются качественные характеристики физической подготовки молодого пополнения, снижается степень его готовности к выполнению воинского долга.

В 2006 году Думой города Томска была принята городская целевая программа «Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи города Томска «Патриот» на 2006 год». Реализация данной программы стала переломным определяющим моментом в построении системы военно-патриотического воспитания на территории муниципального образования «Город Томск».

В рамках реализации данной программы в 2006 году были проведены мероприятия по укреплению материально технической базы организаций, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи и развитием технических видов спорта: приобретено туристское снаряжение, для обеспечения отдыха подростков в летних палаточных лагерях, приобретены 2 карта и мотоцикл, экипировка для занятий мотокроссом, проведено оснащение школьных музее аудио- и видеотехникой, приобретены тематические материалы на печатных, электронных и видео-носителях. В процесс патриотического воспитания молодежи города вовлечен широкий круг организаций патриотической, военной и оборонно-спортивной тематики.

Программа «Военно-патриотическое воспитание и формирование гражданственности у молодежи города Томска «ПАТРИОТ» на 2007 год» является продолжением реализации программы 2006 года. Продолжение патриотического воспитания молодежи посредством реализации городской целевой программы позволит обеспечить концентрацию материальных и кадровых ресурсов и их эффективное использование при достижении поставленных задач.

III. Экономическое обоснование реализации программы
и целевые индикаторы

В соответствии с протоколом совещания Координационного совета по вопросу формирования перечня целевых программ для финансирования в 2007 году от 21.09.2006, городская целевая программа по военно-патриотическому воспитанию и формированию гражданственности у молодежи города Томска «Патриот» включена в перечень приоритетных городских целевых программ для финансирования в 2007 году, потребность в бюджетных средствах для финансирования программы определена в размере 3 млн. рублей. Решением Думы города Томска от 19.12.2006 № 346 «О бюджете города Томска на 2007 год» на реализацию программы в бюджете 2007 года предусмотрен 1 млн. рублей и 1 млн. рублей предусмотрен в бюджете города на выделение субвенции атомному подводному крейсеру «Томск».

Целевые индикаторы, в соответствии с которыми можно проводить оценку эффективности реализации программы, можно разделить на следующие группы:

1. Качественные индикаторы:

1.1. Повышение качества физической подготовки допризывной молодежи: организация и проведение оборонно-спортивных сборов для допризывной молодежи;

1.2. Повышение престижа военной службы, стремления молодежи к службе в Вооруженных  Силах, готовности к защите Отечества, сохранению и развитие традиций: организация торжественных проводов призывников на службу в Российскую Армию;

1.3. Повышение чувства гражданственности и патриотизма у молодежи, формирование чувства национальной гордости за Отечество: проведение тематических конкурсов и научно-практических конференций;

1.4. Повышение уровня знаний о своем Отечестве и городе, его истории, культуре: организация и проведение тематических конкурсов.

2. Количественные индикаторы:

2.1. Материально-техническая оснащенность организаций, занимающихся патриотическим воспитанием молодежи:

- Приобретение учебно-тренировочного оборудования

для оборонно-спортивных клубов                         10 единиц оборудования,

- Приобретение экипировки для участников Поста № 1      20 комплектов,

2.2. Количество участников программных мероприятий           не менее 10 тыс. человек,

2.3. Количество организаций и учреждений, вовлеченных в

процесс патриотического воспитания молодежи                не менее 20,

2.4. Количество мероприятий, проведенных по увековечиванию памяти погибших при защите Отечества:

- Организация 2-х поисковых экспедиций по увековечиванию памяти погибших в ВОВ;

- Изготовление стендов и печатной продукции для Музея боевой славы ветеранов Афганистана;

2.5. Организация и проведение профилактической обучающей профильной смены для 40 подростков, состоящих на учете в районных комиссиях по делам несовершеннолетних.

IV. Основные цели и задачи программы

Основная цель реализации программы заключается в совершенствовании системы патриотического воспитания, формирование высокого патриотического сознания и поведения молодежи в интересах Отечества как основы стабильного развития гражданского общества.

Для достижения заявленной цели необходимо продолжить комплексную работу по созданию эффективных условий для осуществления  процесса патриотического воспитания молодежи и решить следующие задачи:

- Включить в процесс организации патриотического воспитания организации и учреждения, занимающиеся сохранением культурного и исторического наследия, краеведческой деятельностью, работающих с категорией социально-неблагополучных подростков, оборонно-спортивной подготовкой молодежи;