ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2006 года N 349
О повторном рассмотрении решения Думы города Томска от 31.10.2006 № 287 "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества"
Повторно рассмотрев решение Думы города Томска от 31.10.2006 № 287 "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества" в связи с его отклонением Мэром города Томска в соответствии со ст. 50 Устава города Томска, Дума города Томска
решила:
1. Одобрить решение Думы города Томска от 31.10.2006 № 287 "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества" в ранее принятой редакции.
2. Настоящее решение и решение Думы города Томска от 31.10.2006 № 287 "О порядке участия муниципального образования "Город Томск" в организациях межмуниципального сотрудничества" опубликовать в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы города Томска (С.Б.Виницкий).
Председатель
Думы города Томска
Н.А. Николайчук
ДУМА ГОРОДА ТОМСКА
РЕШЕНИЕ
31.10.2006 № 287
О порядке участия муниципального
образования «Город Томск»
в организациях межмуниципального
сотрудничества
Руководствуясь статьями 8, 35, 66-69 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 11,27 Устава города Томска, принятого решением Томской городской Думы от 22.03.2005 №841 (в ред. решений Думы г.Томска от 24.05.2005 № 934, от 28.03.2006 № 98),
Дума города Томска РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение «О порядке участия муниципального образования «Город Томск» в организациях межмуниципального сотрудничества» согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на контрольно-правовой комитет Думы города Томска (С.Б.Виницкий).
Председатель Первый заместитель
Думы города Томска Мэра города Томска
____________Н.А.Николайчук ________И.Н.Шатурный
Приложение
к решению Думы города Томска
от 31 октября 2006 г. № 287
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке участия муниципального образования «Город Томск»
в организациях межмуниципального сотрудничества»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок участия муниципального образования «Город Томск» в организациях межмуниципального сотрудничества - Совете муниципальных образований Томской области, в иных объединениях муниципальных образований, а также порядок участия в образовании и деятельности некоммерческих организаций муниципальных образований и межмуниципальных хозяйственных обществ.
1.2. Под межмуниципальным сотрудничеством понимается форма объединения и согласования интересов муниципального образования «Город Томск» с иными муниципальными образованиями на территории Томской области и Российской Федерации, осуществляемая в установленном настоящим Положением порядке.
1.3. Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», иные федеральные нормативные правовые акты, а также законы и нормативные правовые акты Томской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав муниципального образования «Город Томск» и настоящее Положение.
2.Цели и формы межмуниципального сотрудничества
2.1. Муниципальное образование «Город Томск» участвует в организациях межмуниципального сотрудничества в целях:
- содействия развитию местного самоуправления;
- осуществления взаимодействия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
- представления интересов муниципального образования «Город Томск» в федеральных органах государственной власти;
- организации сотрудничества муниципального образования «Город Томск» с международными организациями и иностранными юридическими лицами.
2.2. Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, муниципальное образование «Город Томск» участвует:
- в образовании и деятельности Совета муниципальных образований Томской области и других межмуниципальных объединениях путем заключения договоров и соглашений о межмуниципальном сотрудничестве;
- в создании и деятельности межмуниципальных хозяйственных обществ, некоммерческих организаций муниципальных образований и других организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3. Участие муниципального образования «Города Томск» в создании и деятельности Совета муниципальных образований Томской области
3.1. Решение об участии муниципального образования в Совете муниципальных образований Томской области принимается Думой города Томска.
3.2. Интересы муниципального образования «Город Томск» на Съезде муниципальных образований Томской области и в Совете муниципальных образований Томской области представляет Мэр города Томска и (или) Председатель Думы города Томска.
3.3. Выполнение обязанностей муниципального образования «Город Томск», связанных с передачей и формированием имущества Совета муниципальных образований Томской области, своевременной уплатой членских взносов на осуществление его деятельности, исполнением соглашений, заключённых с Советом возлагаются на Мэра города Томска.
3.4. Мэр города Томска и (или) председатель Думы города Томска информируют депутатов на Собрании Думы города Томска о решениях, принятых на Съезде и заседаниях Совета муниципальных образований Томской области, представляют отчёт о своей работе в данном органе.
4. Учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организаций
4.1. Решение об участии муниципального образования «Город Томск» в межмуниципальных хозяйственных обществ и некоммерческих организациях принимает Дума города Томска в порядке, установленном Уставом города Томска и Регламентом Думы города Томска.
4.2. Мэр города Томска Думы города Томска, депутаты Думы города Томска, и иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Томска вправе внести в Думу города Томска мотивированное предложение о необходимости учреждения межмуниципального хозяйственного общества, некоммерческой организации.
4.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу города Томска должны быть представлены следующие документы:
- проект решения Думы города Томска об участии в межмуниципальном сотрудничестве;
- учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
- документы, характеризующие основные направления деятельности и возможности организации межмуниципального сотрудничества;
- финансово-экономическое обоснование участия муниципального образования «Город Томск» в организации межмуниципального сотрудничества;
- иные документы, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.4. Дума города Томска наряду с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение:
- об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью или участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;
- о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда или участия в образованной межмуниципальной некоммерческой организации;
- об участии в деятельности иных некоммерческих объединений муниципальных образований (ассоциациях, союзах).
4.5. Решение Думы города Томска об учреждении межмуниципального хозяйственного общества должно содержать следующие положения:
- о создании межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
- об утверждении проекта (согласовании проекта) учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или договора о создании общества для закрытого акционерного общества;
- об утверждении проекта (согласовании проекта) устава общества;
- об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых муниципальным образованием «Город Томск» в оплату акций общества, для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли муниципального образования «Город Томск» для общества с ограниченной ответственностью.
4.6. Решение Думы города Томска о создании межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:
- о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда;
- об утверждении проекта (согласования проекта) учредительного договора в случае его заключения;
- об утверждении проекта (согласия с проектом) устава организации;
- о внесении добровольных имущественных взносов.
5. Участие муниципального образования «Город Томск» в межмуниципальных соглашениях
5.1. Мэр города Томска Думы города Томска, депутаты Думы города Томска, и иные субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Томска вправе внести в Думу города Томска мотивированное предложение о необходимости заключения межмуниципального соглашения, исполнение которого связано с расходованием средств из местного бюджета.
К предложению прилагается проект Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве и иные необходимые материалы.
На Собрание Думы города Томска представляется обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения, а также выделения для его исполнения средств из местного бюджета.
Решение об участии муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве принимается Думой города Томска в порядке, установленном Уставом города Томска и Регламентом Думы города Томска.
На Собрании Думы могут выступить приглашенные представители других муниципальных образований - участников межмуниципального соглашения.
5..2 Соглашения о межмуниципальном сотрудничестве, не требующие выделения средств из местного бюджета, могут заключаться Мэром города Томска без согласования с Думой города Томска.
5.3. Мэр города Томска представляет отчёт о результатах участия муниципального образования в межмуниципальном соглашении, предусматривающем выделение средств из местного бюджета, в конце финансового года.
6. Порядок участия муниципального образования «Город Томск»
в организациях межмуниципального сотрудничества
6.1. В соответствии с принятым решением Думы города Томска об участии муниципального образования «Город Томск» в организации межмуниципального сотрудничества Мэр города Томска:
- представляет интересы муниципального образования «Город Томск» в организациях межмуниципального сотрудничества;
- подписывает от имени муниципального образования «Город Томск» учредительные документы организации межмуниципального сотрудничества;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством и учредительными документами организации межмуниципального сотрудничества.
6.2. В случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством и в соответствии с решением Думы города Томска, интересы муниципального образования «Город Томск» в организациях межмуниципального сотрудничества может представлять Председатель Думы.
6.3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени муниципального образования «Город Томск» могут быть заключены договоры и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.