Действующий

Об утверждении Концепции инвестиционной политики муниципального образования "Город Томск" (с изменениями на 6 сентября 2016 года)


III. Механизмы реализации Концепции

11. К основным механизмам создания на территории Города Томска благоприятных условий для деловой и социальной инициативы относятся:

1) обеспечение органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» в соответствии с действующим законодательством и имеющимися полномочиями:

а) стабильности прав субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, предусмотренных муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;

б) открытости и доступности информации, относящейся к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» и необходимой для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

в) гласности и открытости процедуры принятия органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» решений о предоставлении поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности;

г) неприменения к субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности дополнительных обременений финансовыми обязательствами, не связанными с реализацией инвестиционного проекта и не установленными действующим законодательством и нормативными муниципальными правовыми актами муниципального образования «Город Томск»;

2) расширение перечня мер административно-правовой поддержки органами местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» инвестиций в соответствии с действующим законодательством и имеющимися полномочиями:

а) совершенствование нормативной правовой базы органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности в целях обеспечения прозрачности инвестиционного процесса на всех этапах его осуществления;

б) принятие Инвестиционного меморандума муниципального образования «Город Томск», в котором устанавливаются основные принципы взаимодействия инвесторов и органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск»;

в) проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) расширение инфраструктурных возможностей Города Томска для реализации инвестиционных проектов:

а) актуализация Генерального плана и Правил землепользования застройки муниципального образования «Город Томск», разработка на основе документов территориального планирования документации по планировке территории для установления параметров планируемого развития, позволяющих сформировать перечень свободных инвестиционных площадок и определить механизмы их предоставления инвесторам на благоприятных условиях;

б) создание перечня готовых инвестиционных площадок, включая временно приостановленные и законсервированные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, с описанием их параметров (наличие коммуникаций и возможность подключения к электросетям, уровень транспортного сообщения, правовой статус  земельного участка и т.д.);

4) содействие развитию инновационной инфраструктуры, в том числе путем задействования инновационных ресурсов томских вузов (ОАО «Особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Томск», АНО «Томский консорциум научно-образовательных и научных организаций», бизнес-инкубаторы (Инновационно-технологический бизнес-инкубатор ТГУ, Бизнес-инкубатор ТПУ, Межвузовский студенческий бизнес-инкубатор «Дружба», Архитектурно-строительный бизнес-инкубатор ТГАСУ), Инновационно-технологические центры, Центры трансфера технологий, Офисы коммерциализации разработок в вузах и институтах и др.);

5) поддержка малого и среднего предпринимательства как стратегического ресурса развития территории, в целях увеличения доступа малых инновационных предприятий и  иных субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, получения знаний и навыков в сфере малого предпринимательства, повышения квалификации кадров;

6) развитие межрегионального и международного сотрудничества, улучшение инвестиционного имиджа муниципального образования «Город Томск» посредством реализации мероприятий комплексного ребрендинга Города Томска, предусматривающих развитие брендов «Сибирские Афины», «Город - Университет», «Исторический город», «Город - Форум», «Томск - студенческая столица России», «Территория интеллекта», «Фабрика инноваций» и др.;

7) повышение информационной открытости и эффективности взаимодействия администрации Города Томска с инвесторами на всех этапах инвестиционного процесса. С этой целью:

а) создание в сети «Интернет» современного специализированного ресурса муниципального образования «Город Томск» об инвестиционной деятельности (далее - Интернет-ресурс), обеспечивающего канал прямой связи органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск» с инвесторами и наглядное представление инвестиционных возможностей Города Томска;

б) формирование «Банка инвестиционных предложений» на Интернет-ресурсе в режиме on-line, включая предложения по редевелопменту неиспользуемых территорий существующих промышленных зон, привлечение на них инвесторов с целью организации новых производств, а также обеспечение возможности инвесторам задать вопросы по интересующим моментам;

в) совершенствование «Градостроительного атласа Города Томска» в части добавления и постоянного обновления информации о свободных инвестиционных площадках  с разбивкой по приоритетным сферам деятельности;

г) подготовка Инвестиционного паспорта муниципального образования «Город Томск», иных презентационных материалов в целях повышения инвестиционной привлекательности города и их размещение на Интернет-ресурсе;

д) активизация участия администрации Города Томска в крупных выставочных мероприятиях и форумах, посвященных инвестиционной деятельности, научно-практических конференциях регионального, межрегионального и международного уровня;

е) вовлечение инвесторов, конечного потребителя, экспертного сообщества и общественности в участие в заседаниях Совета по общественным пространствам под руководством Мэра Города Томска на первоначальных этапах планируемого градостроительного развития;

ж) использование информационных ресурсов администрации Города Томска для вовлечения потенциальных инвесторов в процессы градостроительного планирования развития территорий на начальных стадиях, в виде размещения информации о территории развития (принятие решения о разработке документации по планировке территории) и организации сбора мнений и предложений, в том числе потенциальных инвесторов, с помощью сети «Интернет»;

з) освещение на Официальном портале муниципального образования «Город Томск», Интернет-ресурсе, других сайтах, а также в печатных изданиях информации об участии представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Город Томск», бизнеса и населения города в конкурсах, выставках, ярмарках, семинарах  по вопросам инвестиционной деятельности;

8) устранение административных барьеров, ограничивающих интенсивное развитие инвестиционной и предпринимательской деятельности на территории Города Томска, в том числе путем:

а) создания и организации работы Общественного совета по улучшению инвестиционного климата и развитию предпринимательства в муниципальном образовании «Город Томск» при Мэре Города Томска;

б) осуществления контроля прохождения заявлений и обращений инвесторов, сроков подготовки результатов оказания муниципальных услуг;

в) проведения аудита административных процедур, оказывающих влияние на привлечение инвестиций, с целью их оптимизации, а также сокращения сроков выдачи разрешений и осуществления иных мер для формирования благоприятной административной среды;