АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2006 года N 84а
О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
(с изменениями на 19 февраля 2007 года)
_________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Томской области от 16 октября 2007 года N 157а
______________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Томской области от 19 февраля 2007 года N 29а
Постановлением Администрации Томской области от 15.11.06 г. N 139а
Постановлением Администрации Томской области от 27 сентября 2006 года N 117а
Постановлением Администрации Томской области от 17 августа 2006 года N 106а
_______________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
постановляю:
1. Установить, что Департамент финансов Администрации Томской области является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения государственного заказа Томской области.
2. Департаменту финансов Администрации Томской области (Феденев) в установленном порядке подготовить постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области о внесении соответствующих изменений в Положение о Департаменте финансов Администрации Томской области.
3. Департаменту государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области (Аникин) до 01.09.2006 сформировать государственные комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Перечнем структурных подразделений Администрации Томской области и исполнительных органов государственной власти Томской области, представители которых подлежат включению в составы государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, утверждаемым распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области.
4. Исполнительным органам государственной власти Томской области и получателям средств областного бюджета, уполномоченным на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, до 01.08.2006 сформировать государственные комиссии государственных заказчиков Томской области по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и государственные комиссии подведомственных учреждений государственных заказчиков Томской области по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в рамках своей компетенции.
5. Утвердить прилагаемые:
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Томской области (приложение 1);
Порядок ведения Реестра государственных контрактов (приложение 2);
Перечень товаров, размещение заказов на поставки которых осуществляется путем проведения аукционов (приложение 3);
Перечень товаров, работ и услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется уполномоченным органом путем проведения торгов (приложение 4).
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) Томской области по экономической политике и инвестициям Козловскую О.В.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
В.М. Кресс
Приложение 1
Утвержден
постановлением Администрации Томской области
от 23.06.2006 № 84а
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Томской области
I. Полномочия уполномоченного органа, государственных заказчиков
по формированию, размещению и исполнению государственного
заказа Томской области
1. Формирование, размещение и исполнение государственного заказа Томской области уполномоченным органом, государственными заказчиками и подведомственными учреждениями государственных заказчиков осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Томской области, а также в соответствии с настоящим Порядком.
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области (за исключением подписания государственных контрактов):
путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму свыше 5 млн. рублей;
путем проведения торгов в форме открытого конкурса и открытого аукциона в соответствии с Перечнем товаров, работ и услуг, размещение заказов соответственно на поставки, выполнение, оказание которых осуществляется уполномоченным органом путем проведения торгов независимо от лимита финансирования, утвержденным постановлением Администрации Томской области (приложение 4 к настоящему постановлению) (далее - Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом);
путем проведения торгов в связи с обращением государственных заказчиков;
путем проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона независимо от лимита финансирования в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
на товарных биржах при размещении заказа на поставки биржевых товаров для государственных нужд Томской области;
2) принимает решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком;
3) формирует государственные комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, определяет их состав и утверждает регламент, назначает заместителей председателей государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 94-ФЗ), настоящим Порядком и Перечнем структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, представители которых подлежат включению в состав государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, утверждаемым распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области;
4) утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с Методическими требованиями по оформлению конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении конкурса, извещения о проведении аукциона (далее - Методические требования) на основании решения соответствующей государственной комиссии уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;
5) размещает информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на официальном сайте Томской области «Государственный заказ Томской области» и в официальном печатном издании - газете «Томские новости» (далее - официальный сайт и официальное печатное издание);
6) применяет электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы;
7) обеспечивает соблюдение в процессе проведения торгов экономических интересов Томской области;
8) обеспечивает оптимизацию закупок за счет бюджетных средств путем совершенствования организации процедуры торгов;
9) обеспечивает открытость и гласность процедуры проведения торгов;
10) обеспечивает законные права и интересы участников торгов;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Государственные заказчики в сфере формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области:
1) формируют заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Томской области и настоящим Порядком;
2) принимают решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области по товарам, работам, услугам, не включенным в Перечень продукции, закупаемой уполномоченным органом;
3) создают государственные комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, определяют их состав, назначают председателя и заместителей председателя государственной комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с действующим законодательством;
4) разрабатывают конкурсную документацию в соответствии с Методическими требованиями;
5) утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с действующим законодательством, Методическими требованиями и настоящим Порядком;
6) размещают заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области путем проведения торгов в форме конкурса и аукциона (кроме закрытого конкурса и закрытого аукциона) с лимитом финансирования по всем лотам конкурса и аукциона на сумму до 5 млн. рублей, кроме продукции в соответствии с Перечнем продукции, закупаемой уполномоченным органом;
7) размещают заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области без проведения торгов - способом запроса котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
8) взаимодействуют с уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком;
9) наделяют подведомственные учреждения государственных заказчиков полномочиями в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственного государственного заказчика в соответствии с настоящим Порядком;
10) осуществляют руководство и контроль за деятельностью подведомственных государственных заказчиков по расходованию средств областного бюджета в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области;
11) размещают информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области на официальном сайте и в официальном печатном издании;
12) заключают и исполняют государственные контракты;
13) применяют электронно-цифровую подпись, системы электронного делопроизводства, а также иные электронные системы;
14) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
4. Решение о наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика принимается государственными заказчиками и оформляется приказом исполнительного органа государственной власти Томской области, являющегося государственным заказчиком. Проект приказа согласовывается с уполномоченным органом.
Подведомственные учреждения государственных заказчиков приобретают статус подведомственного государственного заказчика с момента наделения полномочиями по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области одним или всеми разрешенными способами размещения заказа.
Копия приказа исполнительного органа государственной власти, являющегося государственным заказчиком, о наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями (полностью или частично) в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и статусом подведомственных государственных заказчиков, а также об изъятии указанных полномочий (полностью или частично) и лишении статуса подведомственного государственного заказчика направляется государственным заказчиком в Департамент государственного заказа и ценовой политики Администрации Томской области в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу указанного приказа.
5. Подведомственные государственные заказчики могут быть наделены государственными заказчиками следующими полномочиями в сфере размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области, которые указываются в соответствующем приказе:
1) принятие решения о способе размещения заказа в пределах, установленных настоящим Порядком;
2) создание соответствующей государственной комиссии по размещению заказа, определение ее состава, назначение председателя (заместителей председателя) государственной комиссии по размещению заказа в соответствии с настоящим Порядком;
3) разработка и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе в соответствии с Методическими требованиями, полномочиями заказчика и настоящим Порядком;
4) размещение заказа способом запроса котировок (кроме размещения способом запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера) на сумму до 250 тыс. рублей;
5) размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, установленных пунктами 1, 2, 7-10 части 2 статьи 55 Закона № 94-ФЗ;
6) заключение государственных контрактов.
6. Государственные заказчики при наделении подведомственных учреждений государственных заказчиков полномочиями, указанными в пункте 5, должны предусматривать в обязанностях указанных подведомственных государственных заказчиков:
1) осуществление планирования потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд Томской области;
2) размещение информации о размещении заказа на официальном сайте и в официальном печатном издании;
3) применение электронно-цифровой подписи, системы электронного делопроизводства, а также иных электронных систем;
4) обеспечение своевременного направления информации для регистрации сведений в Реестре государственных контрактов.
